2023年市移民安置办公室.doc

XX市移民安置办公室 xxx县移民安置局 关于开展推进社会管理创新试点实施方案的通知 根据县委办公室、县人民政府办公室南办发〔2023〕47号关于印发xxx县推进社会管理创新试点实施方案的通知精神，为认真贯彻落实省、州政法工作会议精神和社会管理创新试点工作要求，全面推进我局社会管理创新工作，结合我局实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持以人为本、效劳为先，固本强基、依法管理，创新社会管理理念、政策体系和方法手段，切实提高加强社会建设的能力，努力构建维护社会稳定长效机制，为促进全县经济健康快速开展，建设平安和谐生态富裕xxx营造和谐稳定的社会政治环境。 二、工作目标 按照“转变管理理念、提高效劳水平、打造特色亮点〞的思路，边实践边总结边提高，通过推进社会管理创新，努力实现5+1工作目标。 “5〞即通过社会管理创新试点构建“矛盾纠纷联调、社会治安联防、维护稳定联动、效劳群众联勤、平安建设联创〞的“1〞即打造一种模式：探索一条新形势下社会管理民生化的模 式。 “五联机制〞和“大效劳〞、“大管理〞、“大维稳〞机制。 三、工作原那么 〔一〕坚持以人为本、效劳优先原那么。把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓管理于效劳之中，实现依法管理、科学管理、人性化管理。 〔二〕坚持多方参与，务实高效原那么。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合，最广泛、最充分地调动一切积极因素.促进社会进步和人的全面开展。 〔三〕坚持重点突破、整体推进的原那么。勇于先行先试，从源头上、根底上切实破解影响社会和谐稳定的体制性、机制性障碍，既突出重点、又注重整体推进。 四、组织领导 为切实加强对社会管理创新试点工作领导，确保社会管理创新各项措施落到实处，我局成立了推进社会管理创新试点工作领导小组。 五、社会管理创新试点工作主要任务 〔一〕创新管理，推进三项建设 1、推进现代效劳型政府建设。统筹城乡开展，推动城乡建设一体化，公共效劳均等化，积极争取工程，加快交通建设。 2、推进社会效劳管理网格化建设。把人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理，对人口、单位、重点部位等做到 底子清、情况明、效劳到位、管理标准。科学划分管理单位网格，以网格为根底单位，科学整合配备社会效劳管理力量，实现管理精细化。 3、推进普法依法治理建设。深入开展法制宣传教育和社会主义法治理念教育，推动依法行政、依法办案，引导广阔人民群众特别是社会闭散青少年、流动人口等特殊群体依法行使民主权利，依法表达合理诉求，防范极端事件的发生。 4、向县政务效劳大厅派驻工作人员，承办移民方面的行政审批事项。 5、创新经常性的治安乱点排查整治工作。建立社会治安状况预报制和治安复杂地区治安责任人制。定期通报社会治安形势和重点地区治安状况，形成“治安状况晴雨表〞，运用信息化或媒介化手段及时向居民通报，提高群众治安防范力。大力加强治安复杂场所排查整治。 六、方法步骤 1、调查模底〔2023年7月20日至2023年9月25日〕 2、组织实施〔2023年9月25日至2023年11月15日〕 3、“回头看〞梳理调度〔2023年11月15日至2023年11月30日〕 4、稳固提高〔2023年12月1日至2023年2月20日〕 5、全面总结〔2023年2月21日至2023年5月30日〕 xxx县移民安置局 关于在全局范围内开展打击“两抢一盗〞专项 行动实施方案的通知 为有效打击遏制抢劫、抢夺、盗窃“两抢一盗〞犯罪活动，切实解决群众反映强烈的社会治安问题，保护人民生命财产平安，营造和谐稳定的环境，根据县委有关文件精神，结合我局实际，经局务会研究，决定在辖区范围内集中开展打击遏制“两抢一盗〞专项行动。实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和十七大会议精神为指导，紧密结合开展创先争优、三项制度等活动，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，深入开展打击和预防“两抢一盗〞专项斗争，并作为局务会为群众办实事的“民心工程〞，认真解决群众反映强烈的治安问题。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众〞的方针，切实加强领导，广泛发动群众，严厉打击，严密防范，齐抓共管，切实加强治安防范防控体系建设，进一步把平安创立活动动引向深入，为维护社会稳定、构建和谐社会营造良好的社会治安环境 二、目标任务 〔一〕“两抢一盗〞等多发性犯罪活动和群众反映强烈的社会治安问题得到有效解决，群众对社会治安的满意率明显提高。 广泛发动和依靠职工群众，集中时间和精力，严厉打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫等影响群众平安感的违法犯罪活动；严厉打击抢夺和入室盗窃、抢劫等直接侵害群众利益、危害辖区社会治安的突出刑事犯罪活动，群众平安感明显增强，使群众对社会治安的满意率到达90％以上。 〔二j社会治安防控体系和长效机制建设更加健全完善，社会治安更加稳定。坚持“打防结合，预防为主〞的方针，一手抓打击整治，一手抓社会治安防控体系建设。建立完善社会治安长效工作机制，确保辖区内长期和谐稳定。 三、方法步骤 。 第一阶段：宣传发动阶段：组织专门力量，协同群众的积极配合，摸清“两抢一盗〞等突出刑事犯罪情况和其他突出社会治安问题，找准存在的主要问题，认真分析原因，结合实际，制定具体的工作方案。局要把打击遏制“两抢一盗〞专项行动纳入重要议事日程，形成全党发动、全民动手、全社会参与、齐抓共管的局面。充分利用横幅、标语、宣传单等以及采取出动宣传车等多种方法，进行宣传发动，使辖区内打击遏制“两抢一盗〞专项行动到达家喻户晓，人人皆知。 第二阶段：集中实施阶段 〔一〕认真做好摸底排查。协助派出所干警深入辖区内真调查摸排，采取以人找案、以案找人等多种灵活方式，尽快排出一批盗抢、入室抢动和街面“双抢〞等案件线索和犯罪嫌疑人， 在收集证据、完备法律手续的根底上，实施统一集中抓捕行动，抓获一批浮在面上的犯罪嫌疑人，破获一批“两抢一盗〞案件。对往年发生未破的盗抢案件进行认真梳理和分析研究，采取多种侦查措施，深挖细查案件线索，全力开展侦破工作。 〔二〕深挖犯罪团伙，铲除黑恶势力。充分发动和依靠群众，落实有奖举报制度，广泛设立违法犯罪举报箱，对社会公布举报 。检举揭发犯罪线索，深挖细查，严厉打击各类违法犯罪团伙。实施集中打击，彻底铲除一批“两抢一盗〞犯罪团伙和欺压群众、敲诈勒索、危害一方的犯罪团伙，以及村霸、街霸、路霸、欺行霸市等流氓恶势力犯罪团伙，切掉危害社会的“毒瘤〞。 〔三〕严管密控，堵塞犯罪空隙。与派出所等有关部门相互协调。对构成犯罪的经营业主，要依法严厉打击，取缔非法经营。同时，要在这些犯罪分子藏身活动的场所、部位，布建特情、耳目，采取公开和秘密相结合的方法，加强阵地控制，打出犯罪。 〔五〕严密社会治安防控体系，建立健全维护社会治安的长效机制。要加强局义务巡防队伍建设，建立各种形式治安联防队，积极组织“党员义务巡逻〞、“志愿者义务巡逻〞等新的治安联防形式，不断推进群防群治。 第三阶段：总结表彰、建立机制阶段 组织对全乡开展打击遏制“两抢一盗〞工作开展情况总结。 建立和完善打击遏制“两抢一盗〞的长效机制，从“打、治、防、管、建〞等方面规定目标，明确责任，严格奖惩。 四、工作要求 〔一〕提高认识，加强领导。为维护全乡社会稳定和保障人民群众安居乐业的大局出发，进一步提高认识，切实加强领导，精心安排部署，狠抓措施落实，确保斗争实效。 〔二〕广泛宣传，全场发动。广泛发动群众积极投身到专项行动中来。按照有关法律政策规定，采取宣传栏、公示栏等形式，教育群众增强法制观念和意识，揭发检举犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首，迅速在辖区范围内起严打斗争高潮。 xxx县移民安置局 关于开展打击盗窃破坏“三电〞专项斗争工作 实施方案的通知 为进一步加强电力、电信、播送电视设施平安保护工作，进一步落实州、县综治委关于建立打击盗窃破坏“三电〞设施长效工作机制的部署，保证重要电力、电信、播送电视设施的平安运行，维护国家、集体和群-众的根本利益。按照省、州、县有关部门部署，经局务会研究，决定在全系统范围内继续深入开展打击盗窃破坏电力、电信、播送电视设施违法犯罪专项斗争。 一、指导思想 以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学开展观，加强组织领导，加强部门协作、社会管理、综合治理，继续保持对盗窃破坏“三电〞设施违法犯罪活动严打严防高压态势坚持打防结合、标本兼治，积极探索建立长效工作机制，确保重要“三电〞设施平安运行，为促进国民经济又好又快开展、保障人民群众安居乐业作出新奉献。 二、工作目标 通过开展打击盗窃破坏“三电〞设施专项斗争，破获盗窃破坏电力、电信、播送电视设施的重大案件，打掉违法犯罪团伙，惩罚违法犯罪人员，坚决遏制盗窃、破坏电力、电信、播送设施案件的高发势头；严格废旧金属收购站点的监管工作， 清理取缔无牌无照经营站点，切实从源头上堵住销脏渠道；切实加强电力、电信、播送电视企事业单位内部治安保卫工作；加大宣传力度，提高广阔人民群众对保护电力、电信、播送电视设施的重要性的认识，建立长效工作机制，确保十八大顺利召开。 三、工作重点 重点解决盗窃破坏“三电〞设施案件频发、无证无照经营及非法收购被盗电力、电信、播送电视设施器材的废旧金属收购站点、局部“三电〞企业防范薄弱，以及危及电力、电信、播送电视设施平安运行的突出治安隐患等问题。 四、工作步骤 〔一〕宣传部署阶段。在此期间，要认真贯彻落实县综治委文件精神，认真开展打击破坏盗窃“三电〞设施违法犯罪专项斗争集中宣传工作，制订工作方案，确定工作重点，细化工作要求，提出具体落实措施，责任到人。 〔二〕集中打击整治阶段。要在去年“三电〞整治的根底上，认真进行排查，确定整治的重点和治安乱点，分解任务，细化要求，明确时限，落实责任，突出重点，强化措施。加大打击整治工作力度，严厉打击盗窃破坏电力、电信、播送电视设施活动，彻底清理废旧金属收购站点，使其守法经营，最大限度消除危及“三电〞设施平安运行的治安隐患。 〔三〕检查考核阶段。局“三电〞办将对照工作方案和检查考核标准，对辖区内“三电〞专项斗争开展情况进行检查考核。 五、工作措施 〔一〕宣传发动，营造声势。各单位要认真贯彻落实县综治委文件精神，认真开展打击盗窃破坏“三电〞设施专项斗争宣传发开工作，结合实际制定宣传方案，充分黑板报、发放宣传材料等各种不形式进行宣传，形成强大的舆论声势。充分调动广阔人民群众参与专项斗争的积极性，实行有奖举报，奖励举报线索的有功人员。举报 ：8502148〔局办公室〕 〔二〕加大对废旧金属收购站点摸排登记和清理整治工作。加大对废旧金属收购站点的清理整治工作，坚决查处无照经营、收赃销赃等违法行为，要在涉嫌收赃的收购站点蹲守检查，获取证据，准确打击，从严查处运赃销赃渠道。 〔三〕对重点地区加大巡逻防控力度。各单位要加大摸排力度，对摸排出的重点单位、路段、重点地区要加大巡逻防控力度。要成立工作组督查指导，采取综合治理措施，摸排从事此类违法