2023年以加强基层党建设引领乡村振兴.doc

以加强基层党建设引领乡村振兴 　以加强基层党的建设引领乡村振兴 　党的十九大报告首次提出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农〞问题作为全党工作重中之重。 　在决胜全面小康阶段，对于“三农〞问题的高度重视正是立党为公、执政为民的党的根本执政理念的体现。中国的开展离不开农村的开展，全面小康社会的实现更离不开三农问题的解决，唯有以党建为抓手，以党建的思维引领广阔党员群众，方能在中国社会主义新时代搞好农村工作，实现乡村振兴人民幸福。 　农民要致富，关键靠支部。以“三农〞工作的实效检验农村党建工作的成效。以加强基层党建引领乡村振兴是贯彻落实党的十九大精神的实际行动，是高水平全面建成小康社会的现实需要，也是加强农村基层党组织建设的内在要求。我们要从全局出发，以更强的使命感、责任感、紧迫感，全力推动农村基层党建各项工作取得新进展、实现新提升。从而通过有效发挥基层组织的堡垒作用、农村党员的带头作用以及党员干部的帮带作用，精心勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景。 　以提升组织力为重点，突出政治功能，农村党组织要成为乡村振兴的战斗堡垒 　一是选优配强村级班子。在实施乡村振兴战略过程中，农村基层党组织要充分发挥引领开展、效劳群众的战斗堡垒作用。选优配强村级班子就显得尤为重要。首先要选好人，2023年正值村“两委〞换届年，要把政治标准作为首要标准，首关不过、余关莫论；要大力实施“能人治村〞“双百〞工程，吸引一批致富能手、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农〞工作。其次要管好人，加强基层党组织带头人建设，教育约束支部书记必须听党的话，必须好好学习，必须干啥像啥，必须干事不能出圈，必须不能多吃多占，必须带着群众奔小康。再次还要培养好人，建立起跟踪效劳的后续培养机制，提高村级班子的政治理论水平和为民效劳的能力，增强适应新时代中国特色社会主义开展要求的能力，努力打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。 　二是强化监管机制建设。要认真落实各项制度，特别是民主集中制制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、党员教育管理制度、党员承诺践诺等制度，通过这些制度的落实，使农村基层党组织自身建设切实得到加强，工作能力、效劳水平才能得到提高。加强村级干部日常监管，列出“小微权利清单〞，建立退出机制，从严查处群众身边的腐败问题，全面推进从严治党向基层延伸拓展。强力推行党务、村务、财务公开，接受群众监督。如党员开展、农村宅基地分配、财务收支、招待费开支等各项费用情况，要公布上墙，防止一些人弄虚作假、损公肥私等腐败现象的产生。 　三是健全效劳体系。实施乡村振兴战略，构建起科学合理、高效便民的效劳体系，让农民“小事不出村，大事不出镇〞也是至关重要。要结合农民的需求，整合镇、村两级的行政资源，深化“一站两制〞效劳模式〔便民效劳站,民事代办制、结对帮扶制〕，广泛开展“进百家门、摸百家情、解百家忧〞活动，努力把群众的困难调查清，把群众的诉求了解清，把关乎群众切身利益的事办好办实。要增强农民参与乡村治理的“主人翁意识〞，依托在脱贫攻坚中所开发的公益性岗位，通过让贫困户出任村播送员、农家书屋图书管理员、村卫生保洁员、护林员等公益性岗位，有序引导农民投身乡村治理。 　以增强本领为重点，发挥示范作用，农村党员要成为实现乡村振兴的先锋模范 　一是严把入口关，永葆先进性。农村党员活泼在基层，和农民朝夕相处，这也就要求每一个党员身体力行，成为农民身边的典范。因此，在组织开展中就必须严把准入关，坚持成熟一个，讨论一个，开展一个，让每一个农村党员都能经得起检验、当得了先进。要严格实施好组织开展程序，严格执行“两推两审四公示〞程序，严格党组织考察、谈话、预备党员入党宣誓等必经步骤，不走过场，不流于形式，层层挑选、面面俱到。严格标准，坚持优中选优。实行党员推荐、群众推荐和群团组织推优，把政治觉悟、思想素质、工作能力、业务水平、群众公认等作为推荐标准。进一步拓宽推荐渠道，要把村里德高望重的群众、开展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党员队伍中，切实打造一支振兴农村的生力军。 　二是提振精气神，主动亮身份。强化对农村党员的教育培养，开展丰富党员教育活动，大力实施“素质提升〞工程，坚持经常性教育与集中培训相结合，“走出去〞与“请进来〞相结合，狠抓党员“三会一课〞制度运行，固化“党员学习日〞、“党日活动周〞，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。按照公开党员、身份、职责的原那么，落实党员承诺践诺制度，鼓励党员作出公开承诺并签订党员承诺书，自觉接受党组织和群众的监督。引导党员立足岗位、履职尽责、效劳群众，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，落实党员挂牌上岗、亮明党员身份制度。 　三是精心搭平台，影响“一片人〞。持续狠抓作风建设，稳固党的群众路线教育和“三严三实〞专题教育活动成果，扎实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，进一步密切党群干群关系，树立党员干部队伍良好形象。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体，组织党员为群众开展个性化、公益性效劳。要发挥农村党员在扶贫工作中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的效劳。要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐。 　以结对帮扶为重点，强化精准扶贫，党员干部要成为实现乡村振兴的有力推手 　　一是集中优势兵力帮扶“困难村〞。在乡村振兴进程中，困难村、困难户始终是重点和难点。对此，要对照各项指标，精准识别出这类困难村，从而配备特别的力量，配套特殊的政策。要组建起党员先锋队，选派最得力的党员干部，集中优势兵力全方位帮扶困难村，切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃硬骨头的优良作风。要把困难村的振兴作为全镇“一盘棋〞来统筹，要在政策上向困难村倾斜，形成资金、信息、技术等各类帮扶资源的叠加效应，增强“造血〞功能。 　二是会聚优质资源带好“潜力村〞。在乡村振兴战略中，每一个村庄是有潜力、有后劲的。要分类识别，因类施策，到达精准帮扶的效果。要根据乡村振兴战略中的各项任务，严格落实领导干部基层联系点制度，倡导党组织的力量积极下沉、靠前指挥。充分发挥好涉农部门党组织和党员干部的帮带作用，做到在政策上倾斜，在精力上倾向，在帮扶上倾情，确保党组织和党员干部的政治优势、组织优势以及资源优势得到充分发挥。 　三是构筑实用机制覆盖“所有村〞。一方面，强化干部考核机制建设，各级党员干部要高度重视、经常研究、开拓思路、谋划开展，抢抓机遇、主动作为，敢于站队首、立潮头、争先锋，把乡村振兴战略与脱贫攻坚有机结合起来，并作为政绩考核中的重要指标。另一方面，在投入资金、选派人员以及农村工作干部队伍建设等各方面建章立制，确保乡村振兴经费能逐年实现大幅增加，“三农〞工作队伍能真正懂农业、爱农村、爱农民。此外，还要建立起调动社会各界力量参与乡村振兴的机制，鼓励和倡导社会力量投身乡村建设，真正让农村这片土地走向振兴，走向富裕，走向美好。