2023年普贤村党的群众路线教育实践活动制度建设计划.docx

普贤村党的群众路线教育实践活动制度建设方案 按照中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进四风方面问题的整改，加强普贤村制度建设，以市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发的通知（滁群办发（2023）43号）精神为指导，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决四风方面的突出问题。逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，以制度机制稳固作风建设成果，实现反对四风、改进作风制度化、标准化、常态化。切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作，特制定本方案。 一、总体要求 坚持以党的十八大和十八届三中全会精神和市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发的通知（滁群办发（2023）43号）精神为指导，认真贯彻省、市委和XX县区委文件精神，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，着力解决影响制约村体开展及广阔村民反映强烈的突出问题，不断提高效劳村开展和效劳村民的工作能力和水平，建立健全各项制度充分发挥党的密切联系群众的优势，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，用制度机制固化教育实践活动成果。 1.转变作风，效劳群众。贯彻落实整风精神，坚持解决突出问题为导向，针对群众意愿，突出作风建设，着力解决四风方面的突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系效劳群众最后一公里的问题，抓紧修订完善现有符合村情制度，建立健全反对四风问题、密切联系效劳群众的相关制度。 2.分类指导，统一部署。统筹推进、全面开展、贯彻具体问题具体分析具体处理，加强与已经下发和将要下发相关制度的衔接，不搞重复建立。认真梳理、筛查原有制度，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。 3.注重实效，杜绝浮夸。按照市委的统一部署，紧密结合我镇实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和方法，对行之有效的制度，要着力抓好落实。无制度标准的工作立即着手建立新制度。坚持用制度管人、管事、管权，不搞形式主义，不应付了事。 4.脚踏实地、稳步向前。坚持一切从实际出发，按照客观规律办事。从解决实际问题入手，按照干部群众的关切和期盼，做好制度制定、审核工作，提高做好群众工作的能力，形成促进党员干部保持为民务实清廉作风的长效机制。 二、主要任务 1.认真清理已有制度。按照上级要求，对村里现有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对行之有效的制度，要着力抓好落实。无制度标准的工作立即着手建立新制度并进行清理分类，按照谁起草，谁提出清理意见的根本原那么，且将纳入清理范围的文件认真进行审查，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修改完善、哪些可以取消废止，提出具体意见，列出梳理清单。 2.建立健全相关制度。在集中清理的根底上，对照中央明确的4个方面14项制度建设要求，紧扣加强作风建设主题，认真研究制订张八岭村实践活动制度建设方案，落实责任人和时限要求。有针对性地确定制度建设重点任务，抓紧建立健全相关制度规定。 3.加大宣传执行力度。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果，推动制度落实，进一步畅通网络、 等监督渠道，请群众评价和监督。便于群众监督制度执行情况。村监委会对违反制度规定的，依纪依法严肃提出处理，切实做到发现一起、查处一起，如有令不行、有禁不止，对迎风违纪的，要按照相关规定，报请上级纪检部门处理。 三、方法步骤 （一）做好前期准备工作（时间：5～6月） 1.学习领会中央和省、市委有关会议文件精神，熟悉掌握制度建设工作业务。 2.组建工作班子，明确工作规程和内局部工。 3.开展调查研究，进一步理清工作思路，研究制定制度建设工作方案。 4.筹备召开相关领导和负责人参加的协调会，明确制度建设责任人和联络人员，安排部署制度建设工作。 （二）全面清理已有制度（时间：6～7月） 1.村两委领导牵头、村两委成员负责清理党内标准性文件，梳理行政标准性文件。 2.由党总支提出清理意见，向镇党委汇报，并征求指导组意见. （三）制订制度建设方案（时间：7～8月） 1.在全面梳理、摸清底数的根底上，由各负责人结合工作实际，研究提出制度建设方案，经村总支领导签字同意后，交镇活动办。 2.村两委汇总相关情况后，会同各负责人提出制度建设方案，并提交镇党活动审定。 3.村党总支召开专题会议审定制度建设方案，报镇活动办审定。 4.依据村制度建设方案，村党总支分解工作任务，明确责任人职责和时限要求，认真开展制定制度工作。 （四）建立健全相关制度（时间：8～9月） 1.根据镇制度建设方案并结合我村制度建设方案，做好制度的起草、修订和完善工作。按照成熟一个、发布一个、执行一个的原那么，及时发布执行。 2.8月底前，要根本完成制度建设任务，并将制度建设工作总结和制度建设成果汇总后报镇委活动办。 3.9月份，开展对制度建设和执行情况进行回头看，及时发现问题，查漏补缺，进一步修订完善相关制度。 四、组织领导 1.加强组织领导。制度建设工作是反对四风问题、联系效劳群众的重要举措，是开展教育实践活动的一项硬任务、硬要求。为切实落实领导责任，坚持标本兼治，成立张八岭镇制度建设工作领导小组，村党总支书记马帮全组长，村主任王雪任副组长，两委其他负责人为成员。 2.坚持民谏健制。广开言路，让村民直接对村里的制度改革提出意见，这一渠道重要方法，广泛听取群众意见，积极回应群众关切，主动接受群众监督，做到紧密联系，集思广益，贴近民意，切实防止制度建设脱离实际、闭门造车。充分尊重民意，事先进行充分调研，确定制度建设的重点;广泛吸取民智，确保出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。 3、坚持长抓不懈。要充分认识到四风问题的反复性和顽固性，防止解决问题一阵风。要加强对各项制度执行情况的催促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和效劳群众的硬约束、标准行业行为的硬标准。 第6页 共6页