2023年市委书记在全市农业农村工作会议上的致辞县委书记在全县农业农村工作会议上的致辞.docx

市委书记在全市农业农村工作会议上的讲话县委书记在全县农业农村工作会议上的讲话 在全市农业农村工作会议上的讲话 （2023年2月2023日） 同志们： 这次全市农业农村工作会议是市委、市政府召开的一个十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、XX市农业农村工作会议精神，总结“十一五〞时期及2023年全市农业农村工作，表彰在2023年度全市农业农村工作中涌现出来的先进典型，分析当前形势，安排部署2023年农业农村工作。周书记亲临会议并将作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、总结成绩，把握形势，坚决做好新时期农业农村工作的信心和决心 “十一五〞时期，全市上下坚持以科学开展观统领农村经济社会开展全局，坚持开展现代农业，狠抓新农农村建设，扎实推进各项改革，积极化解社会矛盾和风险，实现农村经济社会持续快速健康开展。一是农业产业结构布局明显优化、农业质量效益显著提升。全面实施优质稻、畜牧、林果、特色蔬菜板块基地建设，形成具有安陆特色和较强市场竞争力的优势农业产业布局。建立健全农业质量标准体系、农产品质量检测体系，全面推行农业标准化生产，涌现出一大批名特优农产品品牌。粮食总产37.1万吨，生猪出栏90万头，分别比期初增加4.2万吨、46.8万头。二是农业生产条件明显改善、农业综合生产能力显著提高。稳步推进以“三清五改〞为主要内容的农村环境综合整治，我市被列为全省整市推进“清洁乡村工程〞示范市。加大农业农村根底设施建设力度，五年共实施中低产田 1 改造8.3万亩，农业有效灌溉面积到达48.5万亩；主要农作物生产机械化水平到达70%，农机总动力到达28.5万千瓦。三是农业经营体制改革取得重要进展、农业经营方式加快转变。农村土地承包经营关系进一步稳定和完善，建成市、乡、村三级土地流转效劳体系，农村土地适度经营规模明显扩大。农民专业合作社从无到有、快速开展，已成为带着农民与市场对接的重要组织。四是农民收入快速增长，农民得到实惠最多。全市农民人均纯收入突破5000元大关，年均增长2023%以上。农村新型合作医疗、新型养老保险制度全面推进，农民生活质量全面提升。 2023年，面对自然灾害频繁发生、农产品市场异常波动、农业生产本钱不断攀升的严峻考验。市委、市政府审时度势、科学决策，全市上下齐心协力、克难攻坚，有效应对各种挑战，积极推动农村经济社会持续开展，粮食生产再获丰收，农民收入较快增长，农村民生逐步改善，农业根底不断夯实，开展步伐明显加快。 一是农村经济开展态势良好。全市实现农林牧渔业总产值30.5亿元、农业增加值23.6亿元，同比分别增长13.3%、4.9%；粮食总产37.1万吨、生猪出栏90.3万头、家禽出笼2022万只、禽蛋产量8万吨、水产品产量4.9万吨，分别比上年增长0.7%、2.5%、24.7%、1.6%、9.6%。打工经济稳步开展，劳务输出14万人，劳务收入突破30亿元。大力实施回归创业工程，新增回归工程183个，回归资金5.7亿元，提供就业岗位8000多个。农民人均纯收入到达5878元，较上年增长16.9%。 二是特色板块农业不断提升。围绕四大主导产业，大力推进农业标准化生产，狠抓基地建设，农业“三品一标〞认证达53个，白花 2 菜获原产地标志认证。农机装备总量不断提高，被评为“全国平安农机创立示范市〞。粮食、畜牧两大支柱产业开展迅猛，我市被列为全省33个产粮重点县和全省畜牧大市。农产品加工园区加快建设，总规模达2023平方公里，宝迪、美时园、钰龙白酒、潮汕食品创业园等一大批农产品加工企业和专业园区落户园区，市农产品加工园区被列为“全国农产品加工业示范基地〞。农业产业化步伐加快，全市规模以上农产品加工企业开展到44家，神丹公司成长为全国最大的蛋品加工企业，禾丰公司在全省同类企业中排名第二。 三是农村根底设施持续改善。以功能镇、中心村建设和农村环境综合整治为抓手，整市推进“清洁乡村工程〞，成效明显。完成村级建设规划72个，对316国道、烟应线、金李线20230个村进行环境综合整治，建设下水道130公里，架设路灯2200盏。全市消除危房、土坯房32023户，建成通乡通村道路169公里，完成27个重点村、30个中心村提档升级，创立省级生态村2个，建成精品村2023个。完成农田水利建设680处，赵冲等7座小Ι型水库和幸福水库除险加固根本完工，新建骨干塘堰428口，增加蓄水630万方，解决农村6万人饮水平安问题。新开展农村有线电视用户4540户，兴建沼气池3500口，成片造林绿化3万亩，建设高标准农田1.96万亩，我市被评为“全国根本农田保护先进单位〞。 四是农村各项改革深入推进。农村土地有序流转，形式多样，流转面积达8.85亩，占耕地总量的19.7%。农民专业合作组织快速开展，新增农民专业合作社35家，注册登记达54家，根本实现行业全覆盖。认真落实各项惠农补贴政策，全市共向农民发放各项补贴资金6687万元。扎实推进水管体制改革和林业系统内部改革，水 3 管部门运行体制和效劳体系进一步理顺，成功承办XX市“林业系统抓基层、打根底〞工作现场会。稳固农村综合改革成果，“三村〞产权制度创新、“一事一议〞财政奖补试点工作扎实推进。 五是农村社会事业全面开展。社会保障体系进一步完善，五项社保参保率达99.3%，新农保参保率达89.7%，新农合参合率达98.2%， 6.49万名60岁以上农村老人首获养老金，全省新农保试点工作现场会在我市召开。大力推进科技创新工作，成功举办“XX省科技县长安陆行〞活动，我市被省科协命名为“2023—2023年度全省科普示范市〞。教育投入不断加大，群众性精神文明创立活动扎实开展，公共文化效劳体系进一步完善。计生工作再上新台阶，全省人口和方案生育科技现场会在我市召开，计生局被评为“全国方案生育工作先进集体〞，计生效劳中心、赵棚计生效劳站被评为“全国方案生育优质效劳示范站〞。社会管理不断优化，成功创立“全国残疾人社区康复示范市〞，棠棣李园社区被评为“全国综合减灾示范社区〞，王义贞福利院被评为“全国模范敬老院〞。突出积案化解，信访总量持续下降，社会治安综合治理全面加强，第三方调解中心运行良好，社会政治大局保持稳定。 这些成绩的取得，是市委、市政府科学决策、有力领导的结果，是各乡镇街道、市直各部门通力合作、真抓实干的结果，是全市上下热情参与、大力支持的结果。特别是广阔农村基层干部和涉农部门的同志，长期奋斗在工作第一线、基层的最前沿，为农业农村经济开展做出了大量卓有成效的工作。在此，我谨代表市委、市政府向今天即将受表彰的对象表示热烈的祝贺。向长期关心、支持我市农业农村工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 4 开展的成就令人欣慰，取得的经验弥足珍贵。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全市“三农〞工作存在的诸多不利因素和薄弱环节，主要表现在：农业根底设施脆弱，特别是水利设施老化严重，效益衰减；农业产业化程度低，产业链还不够完整；农民市场意识不强，组织化程度不高，在农资价格上行压力加大、生产用工本钱上升的双重制约下，农民持续增收面临严峻挑战；城乡二元结构还没有彻底打破，统筹城乡开展，实现城乡一体化任务艰巨；农村改革有待进一步深化，农村社会稳定压力仍然存在。当然，在看到矛盾、困难和问题的同时，我们更要看到农业农村开展的有利条件：一是加快农业和农村开展的“大气候〞前所未有。中央连续8年的1号文件出台，夯实农业根底、统筹城乡开展力度加大，支农措施进一步增强。二是随着国际投资向国内转移，沿海产业向内地转移加速，消费结构加快升级，将为我市农业农村经济开展带来更大的空间。三是市委、市政府高度重视农业农村工作，各级各部门形成支农强农共识。全市上下必须进一步振奋精神，坚决信心，努力在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势，统筹谋划，整体联动，全力开创农业农村工作新局面。 二、突出重点，明确目标，加快推进城乡一体化进程 2023年是实施“十二五〞规划的开局之年，也是实现“三个翻番〞目标的关键之年。做好今年的农业农村工作，对于保持农业农村经济平稳较快开展、全面实现“十二五〞规划目标，具有重大意义。今年全市农业农村工作的总体要求是：深入贯彻落实科学开展观和中央、省、XX市农村工作会议精神，以统筹城乡开展为主题，以开展现代农业为根本，以增加农民收入为核心，以新农村建设为抓手， 5 狠抓生产保供给，大兴水利强根底，力促增收惠民生，着眼统筹添活力，加快社会主义新农村建设，加快推进城乡一体化进程。主要目标是：农业增加值增长6%，农民人均纯收入比上年增长15%。 围绕上述思路和目标，今年要突出抓好以下六个方面工作： （一）发挥特色优势，构筑产业开展新格局 一是实施“特色产业提升工程〞，提高农产品市场竞争力。围绕“保粮增渔强蔬菜、抓林促菌壮畜牧〞的思路，着力抓好“一区三带〞建设。“一区〞即农产品加工园区；“三带〞即以安京线、大安线沿线的陈店、李店、雷公等乡镇为重点的畜禽优质稻产业带，以烟店、南城、棠棣、巡店、辛榨等府河沿岸乡镇为重点的特色蔬菜产业带，以王义贞、孛畈、接官、赵棚等乡镇为重点的山区林果产业带。畜牧生产坚持以养殖小区为主体，突出抓好生猪和蛋禽生产，稳步开展奶牛生产，加强重大动物疫病监测，推进畜禽标准化规模养殖，今年要着力建成省级标准化养殖小区14处、万头以上猪场2023个。优质稻坚持从品种定向、种子市场管理、企业订单生产等方面入手，大力推广优良品种和无公害生产、免耕栽培、配方施肥等新技术，建成优质稻板块基地40万亩。做大做强食用菌、特色蔬菜两大产业，建设府河西岸沿线2023万亩蔬菜产业带，抓好吉阳大蒜、南乡萝卜、白花菜3个万亩基地、800万棒食用菌基地。继续建好8万亩银杏、淮山药、金银花等种植基地。渔业生产以低碳循环、生态高效为主攻方向，着力抓好2023万亩生态水产养殖基地建设。 二是实施“加工龙头培育工程〞，拉长农产品加工产业链。“十二五〞时期重点推进产业化经营“266工程〞，即：着力开展壮大畜禽、林果两大产业集群，力争实现产值60亿元（其中畜禽产值50亿元、 6 林果产值2023亿元），农民人均从中增收6000元。围绕上述目标，坚持以农产品加工园区建设为平台，以培育壮大农产品龙头加工企业为重点，通过“壮二促一带三〞，拉长农产品加工产业链，形成完备的农业产业化体系，加快推进传统农业向现代农业转变。市农产品加工园区根底设施配套建设重点完成开展二路、金秋大道北延和园区横贯道路建设及水电配套。龙头企业培育壮大重点加大宝迪二期、美时园等工程的效劳协调力度，力争新增农产品加工企业5家以上。以宝迪、神丹、欣华禽业、安能、禾丰、午时药业、瀚思生物科技为龙头，建设畜禽、秸秆、粮食、中药材四大农产品产业化开展链。加大龙头企业新产品、新装备、新工艺开发扶持力度，努力提高精深加工水平，着力打造50亿元农业产业化龙头企业和20230亿元农产品加工县市。 三是实施“精品名牌创立工程〞，提高农产品国际知名度。品牌是企业的无形资产和核心竞争力，是做大做强的重要条件。要以科技创新为先导，以农业产业化龙头企业为依托，做好农业品牌的培育、整合、保护和推介工作，集中力量打造神丹蛋品、安药、德安府香米、宝迪冷鲜肉等农产品品牌，争创特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌。以推进农业标准化为突破口，突出产地环境监测、投入品质量监管、生产技术标准及市场准入等关键环境，引导实行标准化生产。大力推广合同、订单农业，引导龙头企业采取建立风险基金、保护价收购、利润返还等形式，为生产农户提供市场信息、生产资料和产品销售效劳。2