2023年区民政局全区民政工作要点.docx

区民政局XX年全区民政工作要点 2023年是新中国成立73周年，是决胜全面建成小康社会、推进高质量开展的关键之年，也是新时期机构改革后的第一年。全区民政系统要深化“民政为民、民政爱民〞工作理念，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，全面履行最底线的民生保障、最根本的社会效劳、最根底的社会治理和专项行政管理（简称“三最一专〞）的职能职责，以创立“五化〞民政为目标，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、创新开展〞的要求，转观念、抓作风、明目标、强责任、促落实，在新的起点上全力推动全区民政工作高质量开展。 一、社会救助和慈善救助 1.健全社会兜底保障体系。出台望XX县区关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会兜底保障工作方案，按照应保尽保、应救尽救、应兜尽兜的原那么，加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，实现“符合条件，互相纳入〞，进一步优化政策供给，完善农村低保、特困供养、临时救助等保障性措施，实行社会救助兜底保障对象分类保障，充分发挥脱贫攻坚社会兜底保障作用。 2.优化特困人员管理效劳。制定关于普遍建立分散特困人员联系制度的意见，对分散供养半护理、全护理特困人员签订照料护理协议、建立联系效劳台账，对全自理特困人员，由街镇和村（社区）明确专人负责联系，通过政府购置效劳，为全自理特困人员住院期间提供照料护理； 完成五保对象照料护理等级评定，不断优化效劳水平。 3.加强生活无着流浪人员救助。加强部门和街镇互联互动，在流浪救助对象接待登记、甄别查询、救治安置和护送返乡等方面做到操作程序化、效劳标准化； 持续开展“寒冬送温暖〞、“夏季送清凉〞活动，健全部门应急联动和区街上下联开工作机制，做好极端天气下重点区域的巡逻搜救效劳。 4.推进慈善救助常态开展。做到慈善募捐常态化，以学雷锋慈善月（3月）为契机，开展“雷锋慈善·温暖万家〞大型慈善宣传，组织慈善拍卖和募捐活动，实现慈善资金良性循环； 做到专项救助品牌化，做实慈善助学、助医、助困和雷锋580民生紧急救助工程，发挥好“救急难〞品牌影响力，让慈善救助惠及更多困难群众； 做到雷锋超市全覆盖，采取“雷锋超市+〞管理模式，做好物资采购和储藏工作，做到全区救助体系平台全覆盖，让雷锋超市成为政府常规性救助的补充和群众奉献爱心的载体。 二、社区治理和社会工作 5.完善城乡社区治理机制。以关于加强和完善城乡社区治理的实施意见为指导，优化城乡治理架构，指导街镇合理确定村（社区）管辖范围，根据实际情况适时科学合理设置社区； 加强村委会、村务监督委员会、村民议事会、红白理事会等自治组织成员培训力度，深入实施村务公开“亮栏行动〞； 积极开展“优秀村规民约〞“最具人气社区效劳中心〞等推介活动，提升村（社区）自我管理、自我教育、自我效劳、自我监督的能力。 6.深化城乡村（社区）示范创立。坚持以示范创立为引领，加大农村社区试点工作创立力度，指导一批示范村开展农村幸福社区工程创立，将“选聘结合、三位一体〞等治理效劳模式向农村推广，力争农村社区试点覆盖率到达90%以上，力争打造示范村5个。指导新设社区深入开展和谐社区示范创立，提升社区品质品味； 加大区级资金对三社联开工程投入，力争打造一批全市示范性三社联开工程。 7.全面启动社工站运行。完成区级社工站工程指导效劳平台设立，健全管理制度和考核效劳机制，通过政府购置方式，签约专业社会组织指导全区社工站开展社会救助、农村留守儿童关爱保护、城乡社区建设及其他民政领域的社会工作效劳，重点打造一批全省具有影响力示范站点。 三、养老效劳和儿童福利 8.提高为老效劳水平。以养老效劳信息平台智能终端采集数据为根底，通过整合公共资源和社会效劳资源，形成覆盖全区长者综合效劳信息平台，构建“机构养老、社区养老、家庭养老〞三级养老效劳体系。扩大根本养老效劳补贴覆盖面，将百岁老人、年满60周岁以上失独的和荣获市级以上劳模称号的低收入老人纳入补贴范围； 指导老年协会开展，继续推进空巢老人巡访效劳工作，实行考核鼓励制度，探索时间银行、助老效劳卡等效劳模式，打造空巢老人巡访效劳望城特色。推进农村适老化改造，精准核定改造对象，监督做好改造施工，切实保障老年人日常生活和人身平安。 9.强化养老机构监管。联合出台望XX县区养老机构监管实施方法，标准养老效劳市场，依法做好民办养老机构登记和备案，加强养老机构事中事后监管;加大平安管理，协调做好实施消防改造的11所敬老院消防验收和桥驿、靖港敬老院消防达标工作，确保敬老院消防平安无事故。 2023.夯实养老效劳设施。加快社会福利中心建设步伐，力争年底前完成主体建设； 高质量做好5所敬老院特护区建设，实现全区敬老院特护区“全覆盖〞。按照规模适度、量力而行的工作思路，合理规划区域性养老，方案先行提质改造东城和靖港两所敬老院，重点围绕硬件提质、效劳提效、一院一特或多特，打造区域性示范敬老院； 加大民办养老机构规划建设，新增民办养老机构2家，新增床位200张以上； 加快社区养老效劳设施建设，新建城乡居家养老效劳中心4家，打造“十五分钟生活圈〞。 11.深化儿童福利保障。继续开展“合力监管、相伴成长〞专项活动，突出家庭监护、政府保护、社会保护三个重点，强化责任，依法打击各类侵害未成人权益的行为，营造未成年人关爱保护气氛。出台望XX县区关于加强困境儿童保障实施意见，强化监管职责，实施分类保障，健全医疗、教育、平安等保障性措施。新增2023家村（社区）儿童之家，指导做好定期开放效劳，为农村留守儿童、困境儿童等特殊群体提供良好的学习和生活环境，推进儿童关爱保护工作的常态化。 四、社会组织和专项事务 12.加强福彩销售管理。做实公益宣传，弘扬福彩文化，开展福彩公益活动，提升“扶老、助残、救孤、济困〞品牌形象； 健全销售机制，创新营销手段，推动福彩销售平稳、持续、稳定、平安增长； 加强福利彩票站点平安建设和队伍管理，确保全年福彩销售“零事故〞。 13.优化婚姻管理效劳。积极推进婚姻登记机构标准化建设，完成国家aaa级婚姻登记机关创立； 加快婚登档案电子化管理，完成缺漏历史婚姻档案的补充、完善和录入工作； 加强婚姻登记队伍建设，提升效劳质量，积极打造雷锋式窗口、效劳式明星； 完善结婚登记颁证制度，做好婚姻家庭辅导，进一步促进婚姻和谐、家庭和睦、社会稳定。 14.推进社会组织健康开展。发挥社会组织孵化基地“双孵化双引领〞功能优势，强化党建引领社会组织开展，加大社区社会组织培育力度，发挥参与社会治理的积极作用； 强化社会组织联合会桥梁作用，提高承接政府购置效劳能力； 抓好社会组织年检和执法，加强事中事后监管力度，保护社会组织正当权益，促进社会组织健康开展。 15.全面推进区划地名管理。按要求完成国普办、省普办交代的地名志、地名录、地名词典编纂审核任务； 加快完成地名普查成果转化作用，完成望XX县区图、录、典、志编纂工作； 进一步标准地名命名更名，积极推进平安边界建设。 16.突出殡葬领域改革。大力推进移风易俗，倡导文明节俭新风，积极宣传引导骨灰存放、树葬、花葬等安葬方式，在乌山、桥驿范围内选定2个村（社区）实施节地生态安葬试点并逐步面向全区推广，确保节地安葬率达50%； 深入推进殡葬领域整治行动，加大乱埋乱葬、豪华墓、大墓、“活人墓〞的执法力度，加强车队管理，标准殡葬运输秩序和行业效劳标准； 加快殡葬设施建设，有序推进区集中治丧场所、公益性墓地骨灰存放楼工程建设。 五、民政自身能力建设 17.强化党建责任落实。健全党组中心组学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做到“两个维护〞，把以人民为中心的开展思想落实到民政工作中去； 推进“五化〞支部建设，认真落实“三会一课〞、主题党日、谈心谈话等制度，完成局机关、救助站等党建阵地建设，着力打造民政党建特色； 深化党风廉政和意识形态建设，压实主体责任，落实“一岗双责〞，加强廉政教育和舆论引导，严明政治纪律和政治规矩，加大民政资金监管，严肃查出违法违纪行为，最大限度地实现民政政策执行过程公开、公平、公正。 18.加强民政队伍建设。严格落实党政领导干部选拔任用条例，完善干部培养选拔、适配调整、多岗锻炼机制，加大年轻干部培养力度，推行干部职工轮岗交流，增强干部队伍活力。组织开展社会救助兜底保障、城乡低保错时年审等业务培训，提高基层民政干部业务能力和效劳水平。 19.继续推进极简便民改革。按照“最多跑一次〞要求，做好“互联网+政务效劳〞基层工作平台运用，全面推进民政事项网上审批，依托区智慧政务云，构建民政大数据资源体系，进一步优化政务效劳流程，精简事项审批资料，实现民政效劳事项“马上办、网上办、就近办、一次办〞。 20.全力创立“五化〞民政示范区。对标评估指标要求，加快基层设施建设和利用步伐，健全基层民政队伍力量，逐步提高保障水平和效劳能力，强化民政法治教育，加大行政执法力度，推进信息化建设，创新打造养老效劳特色亮点，全面提升全区民政综合保障能力，力争年底完成创立任务。 第8页 共8页