2023年人民法院年度工作情况汇报材料.docx

人民法院年度工作情况汇报材料 今年以来，我院在市委的正确领导下，积极争取政府、政协、上级法院及社会各界的支持，坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观统领法院工作，以“公正司法、一心为民〞为根本方针，紧紧围绕全市中心工作，积极推进司法改革，以开展“标准司法行为年〞和社会主义法治理念教育活动为载体，大力加强司法能力建设和基层根底建设，充分发挥审判职能作用，积极为我市经济社会开展提供司法效劳和保障，全院各项工作和建设都有了新的进步和开展。我院被评为市先进基层党组织、全省法院信息调研统计工作先进单位、省级卫生先进单位；先后在市行政审判工作会议、深入解决执行难工作会议、加强调解工作会议、全市法院先进事迹报告会和全省法院人民法庭落实“公正司法、一心为民〞要求经验交流会上作了典型发言；法警大队被省法院表彰为全省法院司法警察工作先进集体，一名同志被表彰为“市十佳杰出青年〞，一名同志受到省法院通报表扬，三名同志被中院各记个人三等功一次并予奖励。主要工作情况是： 一、以只争朝夕的精神抢抓机遇，早动手，争主动 于春节长假后上班的第一天，就召开了全院工作会议，深入学习贯彻全国、全省政法工作会议、法院院长会议及市委届次全委会议精神，认真回忆总结年的工作，表彰先进，根据形势任务要求，提出了年工作的指导思想和主要任务，明确了“一二三四五〞的工作要点：坚持一个方针，即“公正司法、一心为民〞；做强两大主业，即审判和执行工作;完成三个转变，即：由建设与管理并重向集中精力抓管理转变，由外延扩大型向内涵提高型转变，由传统粗放型管理向现代科学管理转变;抓好四项改革，即在执行立案和管辖、法院管理数字化、法官和其他工作人员业绩考评机制、思想政治工作及法院文化建设四个方面推出改革措施；实现五个新作为，即在加强法院队伍建设，深化法院改革、增强司法效能，提高为经济社会开展效劳水平，“五化〞法庭建设和物质装备建设以及调研和宣传工作五个方面有新作为。第21次全省法院工作会议和全市经济工作会议召开后，我院紧密结合本院实际，研究制定了贯彻落实意见，进一步把干警的思想统一到上级精神上来。 二、以高度负责的精神履行职责，推动审判执行工作健康开展 今年以来，我院突出效劳“平安〞建设、保障经济开展、构建和谐社会、效劳新农村建设四个重点，充分发挥审判职能作用，为我市的改革、开展、稳定大局提供了有力的司法效劳和保障。截止目前，共受理诉讼、执行案件632023件，办结4301件，同比分别下降14%和15%（收案数量下降的主要原因：一是随着多元化纠纷解决机制的逐步建立，当事人可选择的纠纷解决途径增多；二是金融、农业承包、电信等集团诉讼案件减少）；其中受理刑事案件283件402人，审结239件342人；受理民商事案件3974件，办结2823件；受理行政诉讼案件184件，审结183件；受理执行案件1869件，执结202356件。由于我们进一步了完善审判执行工作措施，着力提高办案质量和效率，审判、执行工作继续呈现出“四降、两短、两高、四无〞的良好开展态势，即：执行收案下降（受理执行案件1869件，比去年同期1944件下降14%。）、上诉案件下降（上诉案件224件，比去年同期260件下降6.9%）、发回重审和改判案件下降（发回重审16件，比去年同期24件下降33%；改判21件，比去年同期29件下降27.6%）、涉诉信访案件大幅下降（涉诉信访案件38件，比去年同期54件下降29.7%）；审判周期短（诉讼案件平均审理周期43天，同比缩短5天）、执行周期短（平均执行周期31天，同比缩短4天）；调解率高（民商事案件调解结案率80.9%，同比上升3.5个百分点），执行清结率高（执行案件清结率79.6%，同比上升3.8个百分点）；无超期限案件，无矛盾激化案件，无违法违纪案件，无枉法裁判案件。 三、以与时俱进的精神深化改革，结合自身实际落实“〞改革要求 为深入贯彻落实最高法院改革纲要和省法院改革方案以及中院关于“法院要在法院改革上有新突破〞的指示要求，今年初，我院结合自身实际，研究制定了改革实施意见，重点从四个方面推进和深化司法改革。月日的法制报头版头条报道了我院的经验做法。 （一）实施执行立案和管辖改革 年下半年之前，我院所有执行案件均到法院立案大厅立案，均有执行局执行。工作中我们发现，这种执行机制存在当事人申请执行立案不便和人民法院执行本钱高的问题。于是，我们决定实行执行立案和管辖改革，（1）建立执行案件的远程立案系统，除申请人可在法院立案大厅进行执行立案外，由法庭通过远程立案系统受理执行案件，由立案大厅决定立案，统一编立案号，纳入执行局执行流程管理系统；（2）对于简单的执行案件由法庭直接执行，从而进一步完善了统一执行、统一管理的执行工作机制，既方便了当事人申请执行，又提高了执行效率，节约了执行本钱。截止目前，共通过远程立案系统受理执行案件302件，各法庭共执结案件233件，取得了改革的初步效果。这一做法得到中院和省高院执行局的充分肯定。 （二）实施人民法庭远程管理和法庭审判活动数字化记录改革 1、建立人民法庭远程管理系统。法庭距离院机关较远，给法庭各项管理实施带来很大难度。为切实解决这一难点问题，我们改革过去的传统管理模式，在实行法庭车辆通过gps车辆卫星定位系统管理的根底上，今年投资60余万元，借助科技手段，建立起法庭远程管理系统。在各人民法庭立案厅、审判法庭以及法庭庭院等处安装了可以360°旋转和23倍变焦的管理探头，并与法院的中心机房和院领导的微机联网。院长、副院长、监督管理部门可以不出办公室随时就能十分清楚地看到各法庭的立案情况、法庭审理情况、干警的作风纪律情况和法庭的平安管理等情况，这样大大提升了人民法庭的管理档次和水平，对标准司法行为、强化法庭管理起到了很好的作用。同时，把法庭管理纳入全院信息化管理系统后，实现了管理资源共享。 2、实行法庭审判活动数字化记录。过去以微机文字式记录法庭审判活动的方式，无法使人民法院对法庭审判活动实施全面、及时、有效的监督，为消除这一管理“盲区〞，我们改革了现行的庭审记录模式，为各人民法庭的审判法庭配备录音、录像设备，同时对院机关各审判法庭的电视监控和录音、录相设备进行了改造，由过去的模拟式信号传输、录相带录像改为光缆数字化信号传输、硬盘数字录音录像。过去只有4台录相机，只能录4个画面，每盘带子只能录2小时左右；现在，录相硬盘总容量到达4000g，可以同时录制20230多个画面、连续录制15天。对需要的庭审录像，可以刻录成光盘进行携带和归入档案。用现代科技手段实时记录法庭审判活动，院领导和相关指导、监督部门可以通过声像监控微机同步传输，实时掌握审判法庭的具体动态，进行指导，从而将法庭审判活动纳入全院数字化管理系统。法庭审判活动数字化记录，不仅能更加真实、直观、全面地记录法庭审判活动，而且能催促法官标准庭审言行，增强驾驭庭审的能力，提高法庭审判活动的质量；同时也为法庭审判质量和法官驾驭庭审能力评比提供了科学、翔实的依据。 （三）改革完善法官和其他工作人员业绩考评机制 修改了岗位目标考核及奖励方法，加大了对工作质量、效率及信访工作的考核奖惩力度，使岗位目标考核及奖励方法更加科学合理。认真落实岗位职责及责任追究方法，使“人人有岗位目标、事事有制度标准〞。一是标准了司法主体资格，严防越权行事；二是标准了司法程序，确保程序公正；三是标准了岗位职责，严明奖罚制度；四是标准了干警言行，维护了司法形象；五是标准了聘用人员管理，防止了“漏洞〞和“死角〞。在此根底上，建立了干警执法档案，健全完善了法官和其他工作人员的工作业绩及廉政建设电子档案，使干警业绩考评制度日趋完善。 （四）改进和加强法院思想政治工作和法院文化建设 1、改进法院思想政治工作。进一步把思想政治教育和“从优待警〞结合起来，一方面加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，催促干警勤勉敬业，廉洁自律，公正司法；另一方面，在认真落实“法官津贴制度〞和“勤廉自律基金制度〞的同时，不断改善干警的工作、生活条件和环境。今年以来，随着五处人民法庭的新建，院机关和法庭的审判、办公条件得到进一步改善。建筑面积20220余平方米120户的法官公寓于今年4月份交到干警手中；同时，投资建设启用了法官俱乐部、警营、生活区花园和运动场，配套设置了相关运动设施和健身器材，为干警创造了良好的生活和锻炼场所。从而大大调动了法官和其他工作人员的工作积极性和公正廉洁的自觉性，促进了法院工作的有效运转和良性开展。 2、加强法院文化建设。坚持以人为本，立足加强对法官“民本〞意识的培养，努力做到“三个结合〞（即法院文化建设与建设学习型法院相结合、与树立社会主义法治理念相结合、与制度建设相结合），着力加强“四项建设〞：①物质文化建设---加强人民法庭根本建设，完善法院硬件建设；②精神文化建设---营造蕴涵现代司法理念、升华法官心灵、催人发奋向上的文化气氛。一是大力弘扬法院“四种精神〞（即特别能吃苦、特别能战斗、特别有纪律、特别能奉献），强化法院“四新要求〞（立足新起点、开拓新思路、展现新风貌、做出新奉献），激发全院干警的干事创业热情；二是开展了以“知荣辱、促标准〞为主题的社会主义荣辱观教育大讨论，形成了具有法官职业特点的市人民法院法官职业荣辱观，具体内容是：以公正司法为荣，以枉法裁判为耻；以一心为民为荣，以冷漠损民为耻；以文明办案为荣，以粗暴蛮横为耻；以勤廉自律为荣，以惰贪松懈为耻；为全院干警提供了思想和行动指南。三是在全体法官和其他工作人员以及聘用人员中开展了以“明方向、提素质〞为宗旨的“人生格言展示〞活动，引导法官和其他工作人员树立崇高的人生目标和职业道德，真正“内化于心，外践于行〞；③制度文化建设---以加强制度建设为依托，全面推进司法管理标准化；④礼仪与形象文化建设---切实抓好对法官行为标准的贯彻落实。 月日，市文明办及我市文明委为我院荣获“省级文明机关〞称号举行了隆重的揭牌仪式。 四、以知难而进的精神清理积案，深入解决执行难问题 人民法院生效的判决书、裁定书、调解书能否得以执行，不仅直接关系到当事人的合法权益能否得到保护和实现，而且关系到社会的稳定与和谐，关系到党的执政根底的稳固。党中央对此十分重视，分别于1999年、年二次专门就解决法院执行难问题向全党、全国发出通知，并将“切实解决执行难问题〞写进了党的大报告。由此可见人民法院执行工作的重要和工作的难度。市委、市人大、市政协一直高度重视市法院的执行工作，形成了“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办〞的大执行工作格局。为市法院创造了良好的外部执法环境。市委分别在全省法院进一步解决执行难工作会议和市深入解决执行难工作会议上作了典型发言。年以来，我院共执结各类案件15000余件，清结率到达82%；当事人的满意率逐年提高，信访量逐年下降，年下半年以来，新收执行案件的当事人无一到市及其以上机关上访；执行工作成绩一直名列市各基层法院首位，在全省也名列前茅。然而受地方利益抗争、人情社会挑战、信用体系残缺、法律意识淡薄等现实因素的影响，我们虽然依法穷尽了各种强制执行措施，但局部案件仍不能得到及时有效的执行。执行难成为困扰法院工作顺利开展、被社会各界普遍关注的热点、焦点问题之一。解决执行难题成为执行工作良性开展必须突破的“瓶颈〞。 （一）以对党负责、对人民负责、对法律负责的热诚之心，全力破解执行难题 ----人民法院执行工作首先遇到的便是“被执行人难找〞。找到被执行人是人民法院执行工作的第一步，是实施执行措施的重要前提和根底；然而受法制观念淡薄、诚信意识缺失、私欲保护强烈等因素的影响，许多案件的被执行人竭力逃避执行，有的抓住执行人员与其不认识的弱点，面对面地否认自己就是被执行人；有的与执行人员“打游击〞避而不见，你来他走，你走他回