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2023
县长
安全生产
工作会议
致辞
县长平安生产工作会议讲话稿
县长平安生产工作会议讲话稿
(一)。同志们,刚刚熊宝林同志宣读了2023年度全县平安生产工作先进单位和先进个人的通报,马县长代表县政府与各单位签订了平安生产责任状,同时作了重要讲话,深入分析了当前平安生产领域面临的新常态和新问题,并安排部署了2023年全县平安生产工作,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。
下面,我再强调三点意见:
第一,要坚持底线思维,做到居安思危。什么是底线思维。底线思维是一种思维技巧,它强调在工作中要充分考虑风险,估算可能出现的最坏情况,并且准备有接受这种情况的各种替换方案和解决方法。把这种思维用在平安生产上,重点做到三个认清。一要认清平安形势的严峻性。去年,在各级各部门的共同努力下,全县平安稳定形势总体稳定可控,没有发生重大公共平安事故。但是,对成绩我们不能盲目乐观、估计过高,而是要更多地看到,当前我县平安生产隐患依然突出,违规违法生产现象依然猖獗,平安生产意识依然淡薄,等等。从全县通报的情况来看,2023年共发生各类生产平安事故130起,死亡19人,受伤2人,直接经济损失56.6万元。面对严峻形势,全县上下务必保持清醒认识,保持高度警觉,丝毫麻痹不得。二要认清事故后果的严重性。从近期媒体公开报道的情况来看,全国各地相继发生了多起平安事故,不仅造成了大量人员和财产损失,而且引起严重社会负面影响。比方,2月3日XX市XX县区经济开发区一民宅煤气泄漏爆燃,致一家4人死亡;2月19日XX省XX市一烟花爆竹零售点发生爆炸,造成5死3伤,2月24日,XX县区发生道路交通平安事故,致3人死亡,3人受伤,3月2日,一辆从XX省XX市开往XX县区的载33人大巴车在两市交界处发生交通事故,坠下百米深崖,造成20人身亡,13人受伤。还有一组数据,去年全国共发生42起重特大事故,追责882人,其中追究刑事责任273人,党纪政纪处分62023人,这其中包括省部级1人,厅局级35人,县处级127人。这些数据告诉我们,平安生产,人命关天,我们务必要以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和防止平安事故发生。三要认清平安生产的重要性。抓经济是抓开展,抓平安也是抓开展。近年来,全县经济社会保持良好的开展态势,这与社会的和谐稳定是分不开的。没有平安、稳定、和谐的政治环境,连正常的生产和生活秩序都保证不了,也就无法创造良好的投资开展环境,加快开展也就无从谈起。平安高于一切,这个原那么什么时候都不能动摇。尤其是全国两会期间,任何地方都不能出事、任何事都不能出,出了事代价太高,大家务必清醒认识,马虎不得、麻痹不得、轻视不得。
第二,要坚持问题导向,做到有备无患。凡谋之道,周密为宝。平安事故只要有百分之一的出现可能性,我们就要尽百分之百的努力做好准备工作。一是部门要联动,确保平安监管无漏洞。纠正管理漏洞是抓好平安生产的有效途径,只要是发生了平安生产事故,就说明我们在平安管理方面还有不少漏洞。要按照谁主管、谁负责、谁审批、谁负责、谁发证、谁负责的原那么,抓好各自分管行业和领域的平安监管,严防各类平安生产事故的发生。安监局作为牵头部门,要发挥组织、协调等作用,定期召开平安生产工作例会,及时研究、部署和推进各项工作。二是排查要主动,确保隐患摸排全覆盖。平安隐患是一切平安事故的源头。隐患不排除,什么时候爆发只是迟早的问题。只有主动抓好隐患排查,才能掌握平安生产的主动权。隐患排查要突出重点领域和重点部位,实现全覆盖,不留死角和盲区。各乡镇、各部门对排查出的各类隐患,要建立详细的台账,要盯紧抓牢,动真碰硬,不销号绝不放手。三是整改要快动,确保违规生产零发生。要始终坚持重拳出击、重典治乱,对无视人民群众生命非法生产的,要始终保持高压态势;对无视政府监管、公然违法生产的企业,要依法从严从重处理;对违法违规生产、储存、运输、销售等行为,要依法严厉打击。
第三,要坚持党政同责,做到严格追责。大量的事故告诫我们:抓平安工作不落实,平安生产必定要出事。平安生产工作容不得半点马虎,出了问题,必须坚持党政同责,严格追责。一要强化责任认识。党政同责指的是,党委要对平安生产工作负领导责任,政府对平安生产工作负监管责任;一岗双责指的是,各级党委、政府及其工作部门在抓好本职工作的同时,也要抓好工作范围内的平安生产工作。因此,平安生产不仅仅是政府的事,不仅仅是分管平安生产领导的事,所有的领导干部都有责任。二要细化责任分解。刚刚马县长同大家签订了平安生产责任状,这不是在走形式,而是实实在在的责任,是大家对县委、县政府的庄严承诺,如果出了问题,就要严格按照责任状追责。各乡镇各部门要将这份责任传递下去,制定切实可行的平安生产工作方案,做到管行业的要管平安,管业务的要管平安,管生产经营的要管平安。各乡镇要继续坚持副书记分管、政府副职或党委委员主管、平安干事具体负责的三人管理模式。三要严肃责任追究。借助今天会议时机,我再次强调:对平安生产监管不力、平安责任不落实,发生平安生产责任事故的,不管哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,坚决执行一票否决,不管涉及到谁,都要毫不留情,一律实行追责问责,决不姑息迁就,影响特别恶劣的,该撤职的坚决撤职,该依法追究的坚决追究。
同志们,新年刚过,大局部企业已经开始复产复工,民工学生返工潮仍在持续,这个阶段很容易出问题,各级各部门要进一步强化平安理念,落实工作措施,确保全县平安生产形势稳定。
县长平安生产工作会议讲话稿
(二):
一、充分认识当前平安生产严峻形势,切实增强平安生产工作的危机感和紧迫感
1、从全国形势看:元旦前后,全国相继发生了数起重特大平安事故。12月29日北京清华大学附中建筑工地发生坍塌事故,造成2023人死亡,4人受伤。12月31日上午9:30,佛山富华工程机械制造发生气体爆燃事故,造成17人死亡,33人受伤。同日晚上,上海外滩发生群众拥挤踩踏事故,造成36人死亡,49人受伤。1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,造成5名消防员牺牲,14人受伤。1月3日凌晨3点,云南大理州巍山县600多年历史的拱辰楼发生火灾,过火面积约300平方米,城楼上半局部被烧毁。这些事故造成重大人员伤亡和严重财产损失,社会影响极大。
2、从上级要求看。党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对平安生产工作高度重视。元月1日,、亲自对平安生产工作作出重要批示,要求把人民群众生命财产平安放在第一位,加强平安隐患排查,坚决防止类似事件发生。昨天下午,国务院召开全国平安生产电视 会,马凯副和国务委员、公安部门长郭声琨及国务委员王勇出席会议,对当前平安生产工作进行了具体部署安排。国办亲自发文对当前平安生产工作进行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召开紧急会议,李鸿忠书记、王国生省长出席会议,传达学习、重要指示批示和中央紧急通知精神,研究部署我省平安生产和人员密集场所管理工作。元月6日下午,省政府又召开了全省平安生产电视 会议,甘荣坤副省长作了重要讲话。省两办发文对全省平安生产工作进行安排部署。元月4日上午,市委会对近期全市平安生产工作进行了专门研究部署,下午陈安丽市长主持召开了市安委会全体成员会议,对平安生产工作进行了部署和安排。
3、从黄梅自身看。杨帆同志刚刚认真分析了我县当前平安生产中存在的五个方面问题,看得出我县平安生产平安设施薄弱,隐患十分突出,问题依然很多,可以说是触目惊心、如履薄冰。就最近全国发生的几起重特大平安事故来看,发生事故的原因在我县同样存在。比方哈尔滨陶瓷大市场的火灾事故,初步查明的直接原因是一酒店用品仓库,商家自行用木板将其隔为两层,隔层内铺设有裸露电线,电线超负荷引燃塑料制品,造成火灾,仓库之间又没有隔墙导致火烧连营,特别是消防通道被店铺挤占而堵塞,消防车根本进不去。我们原来的集贸市场就存在这种情况。佛山发生的气体爆燃事故,重要原因是厂房陈旧、缺少消防设施、企业很少对工人进行消防训练,我县的大多工贸企业根本上都是这种情况。上海外滩踩踏事故,是因为缺少事故预控方案、缺乏人员疏散预案,事故发生后虽然警力派上去了,但根本进不去、执行不了。我们各地大型群众性活动,同样也容易发生这种情况。我们没有发生事故只是万幸,如果遇上事故引爆点,类似事件同样可能发生。
4、从时间节点看。元旦、春节期间节日出行多、人流大,大型文体活动、集会较多,商场、剧院、景区等公共场所运行负荷增加,使交通、消防、卫生等公共平安隐患暴露,向来是平安事故的易发之时。
因此,我们必须充分认识当前平安生产工作面临的严峻形势,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,居安思危,举一反三,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立底线思维,把问题和困难估计得更加充分一些,把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些,打好主动仗,把握主动权,有效防止和坚决遏制各类事故发生。
二、采取有力有效措施,扎扎实实抓好当前平安生产工作
当前处于平安事故高发期,又恰逢春节是一个事故易发时间节点,我们一定要高度重视,对于当前的平安生产工作,大家要按照12月18日全县2023年第一季度平安生产会议部署和梅安[2023]1号文件抓好落实。在此,我强调三点。
(一)迅速组织开展平安生产三大行动。一是迅速组织开展百日平安生产大检查行动。按照市政府统一部署安排,从元月4日开始,到3月底,在全市开展为期百天的平安生产大检查。要加强组织领导。县政府成立由我为组长、秋XX县区长、宝林县长为常务副组长的平安生产大检查领导小组,各位副县长都为副组长,安委会成员单位主要负责人为成员。各位副县长要亲自召开检查组会议,牵头组织平安生产大检查,亲自过问检查结果,听取催促落实的情况,抓好平安生产督办。迅速制定系统完整的检查工作方案。各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各部门都要结合实际制订切实可行的实施方案,明确检查内容、责任人、责任目标和整改时限,检查方案要在元月15日前报县安委会办公室备案。明确工作职责。消防平安由消防部门负责,各行业主管部门配合,组织开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、XX县区背街小巷等人员密集场所的消防平安检查。道路交通平安由交通部门负责,交警、安监、农机、旅游等部门配合,要以春运平安为重点,加强道路管控、监管执法、隐患排查治理、应急管理,特别是突出客车、危货运输车、校车和农村面包车的监管。建设施工平安由住建部门负责,要对全县在建工程开展拉网式检查,严厉制止一些企业节前赶进度、抢工期而无视平安生产的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。烟花爆竹平安由安监部门负责,公安、交通等部门配合,要从经营、运输、储存、燃放各个环节着手,全面加强烟花爆竹平安监管。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明平安燃放烟花爆竹。危险化学品和矿山平安由安监部门负责,公安、矿管、质监、商务、供销社等部门配合,切实加强石油天然气、剧毒溶剂等重点化学品平安管理,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。催促矿山企业在春节腊月24前一律停产停工,公安部门对矿山企业一律停供民爆物品,春节后要组织专家对所有矿山企业开展复产验收,验收后格前方可复工,公安部门对未验收合格的矿山一律不得提供民爆物品。教育平安由教育部门负责,消防、交警部门配合,杜绝非法校车投入营运,落实防范危房倒塌措施。长输油气管道平安由发改部门负责,安监、公安、住建、规划等部门配合,加强重大事故隐患治理,严厉打击乱钻、乱占、乱挖、乱压等破坏油气管道行为。其他行业领域平安分别由主管部门按照职责分工认真组织好本行业平安生产大检查,消除各类平安隐患。各乡镇人民政府要按照属地监管的原那么,要全面部署好本乡镇平安生产大检查工作。二是迅速组织开展平安生产大督查行动。县委督查室、县政府政务督查室、县安委会办公室将联合成立五个督查组,对各乡镇平安生产工作情况进行综合督查,督查