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2023
工业区
工作总结
工业区整违工作总结
工业区整违工作在xx区、工业区领导的关心下,在各居委、物业及相关部门的通力配合下,严格按照年初制定目标和任务,积极开展排查和治理工作,依法坚决打击和整治违法建筑。至6月底,撤除各类违法建筑24起,面积1220239平方米,超额完成区下达的全年目标任务(完成率286%);结合“四违〞整治,取缔储藏地块上无证废品收购点、木材堆场、非法开荒等6处,面积2500平方米,有效的维护了工业区土地资源,遏制了辖区内非法占地、违法搭建的滋生态势。下面就上半年整违工作重点作如下小结。
一、消除平安隐患,区挂牌督办工程整治过半
202223年迪比特公司与上海延展市政交通签订了光中路738号地块中的20亩场地的租赁协议,延展公司拟作仓储(露天存放)用,租期半年。但延展公司入场后又擅自侵占了约75亩场地,大肆建造违章建筑,并违反租赁协议,私自转租给了7家物流公司和1家木材加工厂,使该地块内危象丛生,平安隐患逐年提升。
在区府、区拆违办的重视和领导下,由区法院为执法主体,屡次召开协调会,认真梳理案例,对可能发生的意外状况进行讨论,尽量加以躲避,事前、事中、事后明确预防、处置、监控、管理等责任主体。成立由区拆违办、莘庄工业区等为领导小组,对迪比特公司地块中20亩土地上的违法建筑予以撤除,被延展公司非法侵占的75亩土地上的违法建筑,启动拆违程序立案查处。
6月15日,由区法院强制执行,对光中路738号迪比特实业西面20亩土地中的6家物流公司进行强制撤除,撤除违章大棚3330㎡、大棚内部彩钢板、砖混房、小卖部、地磅房、饮食铺等940㎡。
二、围绕“四违〞排查,大力整治存量违法建筑。
2023年是“违法用地、违法建筑、违法生产经营、违法施工〞及平安隐患排查治理工作的第一年,工业区整违办在平安办、城管等执法部门及股份合作社等管理单位的配合下,以消除平安隐患理念为宗旨,治理和撤除违法建筑行为为举措,上半年共撤除“四违〞排查中的违法建筑1950㎡,完成年初制定目标的60%。另有四处违法建筑目前正在积极自拆中。
三、密集防控遏新增多方联动拆存量
小区存量违章的存在一直是拆违工作矛盾点,拆新不拆旧,老百姓心中不服,但又不能超越法律强制撤除。今年,整违办通过总结往年积累的拆违经验,以居民自治为突破口,从美化小区环境,提升小区品位入手,积极发动居民志愿者参与到小区管理工作中。在整违办的协调下,存量拆违从群众根底较好的南郊别墅开始并逐步延伸至各动迁房小区,居委、房管、物业、业委四位一体联动实施,通过物业提升效劳质量、居委走访群众、丰富文化娱乐生活,居民自愿参与到小区环境、卫生、治安、违章等管理工作中,成功劝解消除了一批存量的违章建筑。至5月底,共20户存量违章被说服自拆,撤除面积约为200㎡。存量违章整治取得了一定示范作用。
四、顾全局,积极协助配合综治整治
整违办在整治违章建筑的同时,积极配合平安办、综治办等部门对迪比特地块、新生7队的外来人员集装箱、华宁路东枫厂废弃厂房等地块存在的平安隐患开展综合治理。按照往年惯例,只是对存在平安隐患的区域进行整改,但今年进行择重区分,对平安隐患严重的区域坚决撤除。华宁路东枫厂于202223年实施动迁,动迁完成后,原厂房未及时进行撤除,也未对已动迁土地进行有效的管理,被外来人员乘虚进入,非法占据,厂房内堆放着回收的塑料泡沫、纸箱垫板、易燃易爆的化学空罐等,更甚者厂房内开设公司,做起贸易生意。现场环境脏乱不堪、俨然成为存在平安隐患的“重灾区〞。在屡次告知和强势施压下,3300㎡的废弃厂房进行了助拆。
五、工作中存在问题和难点
随着国家行政强制法的出台,执法主体更加细化,在地方配套法律出台前,违章执法无法可依,造成今年拆违工作出现真空,再加上,违章形式不断变化,执法主体难以认定,给整违工作带来了重重压力。具体表现在。
1、新建违章出现顶峰。居民借强制法出台,执法主体无法执法的真空,纷纷开始违章搭建。
2、执法程序过长。行政强制法出台后,对新建违章的快速处置
程序取消,整治违章的执法流程最快半年,使新建违章变成存量,最终违章建筑无法整治。
3、违章形式多样化。一是违章建筑。外来人口从窝棚、简易房
到集装箱住人,违章形式的变化使执法主体无法认定,处置工作困难。二是违法堆场。外来人员非法侵占国家(集体)土地情况开始多发,并开展到违法出租,这类事件执法主体认定难。三是私自拉电、接水处置难。违章建筑、加工点私自拉电、接水,平安隐患严重,涉及供电、供水部门审批和执法。处置工作协调难。四是工业区企业违章建筑发现难。
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