2023年加强机关党支部规范化建设的思考.docx

关于加强机关党支部标准化建设的思考 党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的根底，是党联系群众的桥梁和纽带，只有党支部的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。习近平总书记指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头〞。 一、加强机关党支部标准化建设的重要意义 加强机关党支部标准化建设，是落实全面从严治党部署的重要内容，是提升机关党建工作科学化水平的重要举措，是实现机关党组织标准有序、高效运转的根本保障。 （一）党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。“提高党的建设科学化水平〞是我们党在十七届四中全会决定中第一次明确提出的重大命题和重大任务。“党的建设科学化〞，实质上就是党建工作高度标准化、制度化、程序化。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动，主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，探索建立标准化建设，抓基层，打根底，是推进党建科学化水平的第一步，也是最具根底性、代表性和可操作性的一步。以党支部标准化建设为抓手，全面提升党支部工作能力，能到达点上突破，面上提升，整体提高的效果。 （二）党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是开展“两学一做〞学习教育的主阵地。党的十八届三中全会决定强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用〞。全党开展“两学一做〞学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心放在每个党支部，使每个党支部成为政治坚决、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。 （三）党支部标准化建设是加强党建基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比方：“三会一课〞、党支部换届选举、开展党员、民主评议党员等等，这些工作实质上就是标准化的要求。 二、机关党支部标准化建设中存在的问题及困难 党支部在组织设置标准化、组织生活标准化、阵地建设标准化、效劳制度标准化的要求还有不少差距，仍存在一些较为突出的问题和实际困难。 （一）对党支部标准化建设认识不深。个别基层党支部和少数党员认识不到位，认为标准化建设是“软任务〞、“虚要求〞，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局，创立工作的谋划和落实流于形式；少数基层党支部主动作为意识不强，甚至产生等靠要思想或消极畏难情绪，存在马虎应付、被动推进的现象；党支部工作与本部门中心工作、业务工作结合不够紧密，没有真正形成围绕业务抓党建，抓好党建促业务的气氛，不同程度存在着“两张皮〞的现象。 （二）党员意识能力不强。一些基层党支部和党员干部大局意识不强、思想不够解放，效劳群众的思路举措方法不多、本领不高，作用发挥不突出；局部党支部活力不够，活动内容不够丰富，工作方法比较单一，或组织生活制度落实不到位，存在活动次数少、间隔周期长等问题，党员教育、管理工作弱化，影响了效劳能力素质的锻炼提高；一些党务干部不适应党组织建设的要求，有的承担业务工作太多，无力应接党建工作，以致党建“主业〞变为“副业〞，有的党务干部知识不够扎实，具体操作不够标准，导致党建工作难开展。 （三）考核评价体系不完善。党支部的创立标准还未到达针对性强、具体化、可操作的目标，没有形成一套完整的考核评价指标体系。主要表现在：创立考核标准不明确，指导性不强；群众满意度测评机制不健全，与党政领导干部民主测评、作风效能建设评价、评选先进以及年度考核结合不够紧密；考核评价结果与干部提拨任用、评先评优、绩效工资等鼓励机制挂钩的硬性制度不健全，提升效劳水平的效果不明显。 三、加强机关党支部标准化建设的对策建议 机关党支部标准化建设是一项长期的系统工程，只有进一步发扬改革创新精神，才能不断研究新情况，解决新问题，寻求新突破，推动基层党组织走上标准运行的轨道。 （一）提高思想认识水平。各级单位党委（党组）要切实履行管党责任，坚持问题导向，要把更多的人力物力财力投向基层，切实减轻基层负担，解决一些基层组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题，通过解决一些主要问题、突出问题来推动党支部标准化建设。各支部要紧紧围绕本单位本部门的中心工作，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，引导广阔党员牢固树立效劳的思想根底。要落实基层党建工作责任制，紧紧抓住一把手这个关键中的关键，一把手先行一步带头示范，扎实推动标准化建设各项工作的落实。 （二）加强支部组织建设。一是要严格经常性的党内组织生活，积极开展开放式、互动式党内生活，标准建立党员参加学习培训、交纳党费、民主评议、党性分析等活动记事制度，进一步提高组织生活的质量。二是要完善党员能进能出机制，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用〞的总要求，严格开展党员的标准和标准工作程序，及时处置不合格党员。三是打造一支高素质的基层党组织带头人队伍。重点加强党支部书记和专兼职党务干部队伍的培训，推动党务工作标准、有序开展。继续贯彻落实好中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，用分类指导的方法加大抓基层党建的力度。 （三）搭建载体创新形式。一是探索建立网络党组织，通过qq群、微博客、微信等开展党的活动，拓展党建工作网络阵地；充分运用现代信息技术和传媒手段，加强党员管理工作信息化平台和网上效劳平台的建设，提高工作效率。二是加强功能实用的效劳场所和形式多样的效劳载体建设，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动；完善党员领导干部联系点制度、党代表工作室制度，探索机关单位在职党员到社区报到开展效劳群众工作，拓宽党员联系和效劳群众渠道。三是健全党内鼓励关心帮扶机制。开展困难党员登记制度，采取党费列支、党员捐助、行政经费补充等方法建立党内帮扶基金，积极推动将符合条件的生活困难党员纳入社会救助，开展对党员的培养锻炼和创业帮扶，多方位关心和保护党员。 （四）完善考核评价机制。积极培育各领域各层次的先进典型，并充分运用各类媒体，大力宣传基层效劳型党组织建设的好经验好做法，用基层经验推动基层工作。继续推进党建工作述职评议等工作，在探索、实践和总结的根底上，进一步细化标准创立标准，建立简便易行和务实管用，分类考核和动态管理，基层自评、群众测评和组织考评等相结合的考核方法。加大群众对基层党支部和党员干部效劳评价权重，正确运用考核评价结果，不断激发党支部工作活力。 第5页 共5页