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2023
乡镇
移民
开发局
上半年
工作总结
乡镇移民开发局上半年工作总结
半年来,我局以党的十八大精神和科学开展观为指导,在省、市移民部门的关心支持、县委、县政府的正确领导下,认真贯彻省、市移民工作会议、县委经济工作会议精神,以全面建成小康社会为目标,牢固树立移民为先、移民为重的工作理念,完善库区和移民安置区根底设施,着力改善生产生活条件,千方百计着力增加移民收入,增强移民自我开展能力。办实事,求实效,稳中求进,库区和移民安置区社会大局稳定。圆满完成了半年工作目标任务,得到省移民局稽察组的好评。
一、进一步夯实工程管理今年是落实“十二五〞规划的最后一年,也是“十三五〞规划的起点年,我局以武陵山片区区域开展与精准扶贫攻坚为契机,加强与省、市移民部门的衔接沟通,争取更大的投入和支持,帮助移民解决突出问题,加快贫困移民脱贫致富步伐,加快全面建成小康社会步伐。今年,在移民工程方案安排上继续坚持:移民大乡大村的原那么,配合县重点建设工程的原那么,处理遗留问题的原那么和全县均衡的原那么。对具体的工程方案安排采取“乡镇听、实地看、集体定、网上示〞的工作模式,实行科学决策、民主决策、阳光政务。创新工程管理模式,工程方案与工程验收分权管理,加强监管,突出监督。多年来,移民工程工程从方案的拟定到工程管理监督到工程验收,都是一套人马,缺乏有效监督,存在一些弊端。为此,县移民局创新管理模式,将工程方案安排权与工程验收权进行别离。每年xx县纪检、经管、财政部门到乡镇、村对移民工程资金的使用进行专项检查,对发现的问题限期整改到位,对整改不到位的取消下一年度移民资金的安排,并对工程法人由县纪检部门按纪检条令进行处理,触犯法律的移交司法机关处理。2023年上半年,共编报600元以外工程方案201个,国家投入移民资金895万元;编报600元内工程方案40个,投入移民资金345.661万元。
二、进一步标准资金管理一是领导重视,把资金财务管理纳入重要的议事日程,做为头等大事来抓,实行党组例会制度,重要的资金财务工作及重大的工程资金审批都经局党组会议讨论,从严控制行管经费开支,降低行政本钱,从严控制小车经费、招待费、差旅费、会议费等开支。二是严格执行上级各项财务管理制度,进一步健全内控制度,创新资金管理模式。首创移民资金使用管理承诺书,实行资金管理使用承诺制度。承诺遵守四项规定:一是严格执行移民部门资金管理使用规定;二是严格执行县纪检部门文件规定,在移民资金中不搞提成、回扣、报销发票及物质奖励。坚决杜绝所谓的“跑资金〞提成。三是积极参加全县移民资金管理及廉洁自律警示培训。四是违反上述规定,法定代表人及责任人要接受党纪、政纪直至法律处理。举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班,建立廉洁自律新常态。为使乡村移民干部从思想上重视移民资金使用管理,警钟长鸣,去年底,县移民局举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班,安排有工程资金的20230多个单位(乡镇分管移民工作的领导、村支书或村长)参加培训。邀请市移民局领导、分管移民工作的县委常委副县长、县监察局、县农村经济管理局领导到会指导并做了重要讲话。
三、绩效考核工作及时跟进一是抓移民培训。举办移民培训班7期,共培训移民451人。其中:实用技术培训班5期,培训移民400人;举办就业技能培训班2期,培训移民51人,预计培训学员获证率20230%,就业率95%以上。二是抓移民产业开发工作。生产开发工程完成13个,其中新建中药材基地7处,660亩;新建楠竹基地1处,200亩;新建茶叶基地2处,630亩;新建油茶基地1处,300亩;新建水果基地2处,70亩。受益人数2580人,投入资金138万元。三是抓新建水库移民搬迁安置工作。长寨水电站我县局部19户68人的移民安置任务全部完成,复建工程扫尾工作在加紧进行,预计年内全面完工。上半年完成了长寨水电站蓄水终验工作。四是抓移民信访维稳工作。一是领导重视、责任明确。年初明确了信访工作目标任务,健全了信访稳定领导小组,实行信访稳定工作一把手负总责,分管领导主抓,各股室和乡镇分级负责的管理机制。做到信访工作一把手亲自挂帅,班子成员分片包干,重点信访案件包案负责,责任到人,政策法规股负责信访、维稳等方面日常工作。同时,把信访工作纳入移民年度绩效考核目标管理,落实信访维稳工作责任制,为信访维稳工作提供了有力的组织保障。二是制度健全,排查及时,宣传到位,措施得力。移民信访日常工作做到详细登记、认真接访、妥善处理。上半年主要关注恢复城镇户口移民遗留问题的信访诉求,重点解决第一批恢复城镇户口三个移民企业职工的信访问题和第二、三批恢复城镇户口移民社保的问题。三是定期排查,确保重大节假日稳定。建立健全了信访信息网络,坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责〞的原那么落实预测预警机制、应急处置机制、协调督办机制。定期做好矛盾隐患排查工作,实行首问责任制,依法、及时、就地解决有关问题,及时受理移民的各类诉求,化解矛盾。坚持重大节假日值班制度,确保库区社会稳定,无上访事件。今年1-6月,共接待上访128批,274人次,处理信访案件17件,已办结17件,处置群体性上访事件4起,135人次。积极主动调处信访积案和移民群众反映强烈的信访遗留问题,特别防护期无一越级上访和非访事件,确保了库区和安置区大局稳定。五是抓政务信息报送工作。按照市局政务信息报送工作的有关要求,及时报送我县移民工作亮点,加强宣传报道。同时,对我局在县政府门户网站上的网页进行了更新,对相关移民政策和内部制度进行公示。六是抓计生工作和平安生产工作。制定了农村移民独生子女户和两女户家庭优惠政策。始终对平安生产工作高度重视、常抓不懈,确保了库区和安置区无重大平安生产事故发生。
四、进一步强化内部管理一是进一步完善了局机关内部管理制度,在去年内部管理制度的根底上广泛征求干部职工意见,对各项制度进行修改、补充、完善,确保内部管理标准、符合现实要求;二是进一步加强对人、财、物的管理,严格执行中央八项规定。并且要求干部、职工8小时外都不能在涉赌、涉黄等场所出入,并和局领导、干部家属签订助廉承诺书,有效地“把住清廉关,守护幸福门。〞为有效防范和遏制职务犯罪的发生,联合县人民检察院开展预防职务犯罪工作;三是为调动干部职工的工作积极性、效率性,出台了关于评选“明星员工〞的假设干规定,每个月进行“明星员工〞评比,并给予适当的物质奖励。同时为有效标准干部职工因公加班行为,制订了xx县移民局干部职工双休日、法定节假日限制加班有关规定,对干部因公加班的范围、审批程序等做了相应规定,使干部加班有规可依。
五、存在的问题1、移民产业开发上档次升级难;
2、移民培训生源不集中,初级培训难以适应市场需求;
3、移民历史遗留问题解决难;
六、下步工作打算1、积极打造品牌工程,重点扶持1-2个能带动移民致富的产业工程,形成绥宁移民产业特色。
2、做好明年移民避险搬迁政策在我县实施的准备,切实解决移民住房危险和困难的问题。
3、加强社会管理,按政策解决好城镇移民的遗留问题等信访问题,维护我县移民的稳定。
4、强力推进移民生产开发和智力移民工作,抓好政务信息报送;
5、继续改善库区和安置区根底设施,加大环库公路建设力度;配合省市局做好后扶监测评估工作;
6、狠抓资金财务管理,打造“阳光库区〞,加大移民工程资金监管力度,确保资金专款专用,确保资金运行平安有序;
7、狠抓移民干部队伍建设和党风廉政建设。
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