2023年安全生产党政同责实施方案.doc

平安生产党政同责实施方案 为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于平安生产工作的决策部署和习近平总书记的重要讲话精神，根据省委、省政府关于实行平安生产党政同责的意见、市委、市政府关于实行平安生产党政同责的意见和区委、区政府关于实行平安生产党政同责的意见文件精神，街道办党工委决定，在本辖区实行平安生产党政同责制度，特制订如下实施方案： 一、指导思想 和总体目标 （一）指导思想。牢固树立平安开展一年，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，坚守开展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，进一步明确和落实平安生产责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产责任体系，着力建构“党委统一领导、政府依法监管、职业全面负责、职工积极参与、社会支持监督〞的平安生产工作格局，有效防范各类生产平安事故，推动我办平安生产工作再上一个新台阶，为全办经济开展创造良好的平安生产环境。 （二）目标要求。通过实行平安生产党政同责，进一步加强平安生产工作，努力实现减少一般事故、遏制较大事故、杜绝特大事故，有效控制职业危害事件发生，各类生产平安事故起数和死亡认识逐年下降，平安生产形势保持持续稳定转好的态势，最终实现根本好转。 二、建立完善平安生产党政同责体系 （一）强化党工委、办事处对平安生产工作的领导。 党工委、办事处把平安生工作纳入全办工作重要议事日程，纳入国民经济和社会开展总体布局、社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理和年度综合考核等工作之中，做到同规划，同部署、同推进、同落实、同考核。党工委、办事处每季度要召开专题工作会议，协调解决平安开展重大问题。党工委书记、办事处主任同为平安生产工作第一负责人，对本行政区平安生产工作负总责，对平安生产工作重大事项，要亲力亲为、亲自过问、亲自督办、采取有效措施抓好落实。 （二）强化平安生产委员会的职能作用。 办事处关于平安生产的工作部署，每季度至少要召开一次会议，研究平安本行政区的平安生产工作，提出解决平安生产工作中重大问题的措施意见。平安生产委员会由党委、政府有关部门负责人组成，主任由街道办主任承担，常务副主任由街道分管平安生产工作的副主任承担，副主任由班子其他所有成员担任。办事处平安生产委员会下设办公室，承办平安委员会的日常工作，办公室主任由办事处安监站长担任。 （三）加大党工委工作部门对平安生产工作的支持保障力度。 党工委要积极协调、支持各职能部门做好平安生产工作，共同推进全办平安开展。 组织委员要加强对负有平安生产监督管理部门领导班子和队伍建设，配齐监管机构、配强领导班子； 宣传委员要将平安生产宣传教育纳入党的宣传工作之中，制定年度平安生产宣传及教育方案，加强平安生产宣传教育和舆论引导工作；大力宣传和国家关于平安生产方针政策、法律法规。 政法书记要积极参与平安执法检查工作，支持负有平安生产监督管理职责的部门严厉打击平安生产非法违法行为，加大平安生产领域违法犯罪案件的查处力度。 政协联络组长、统战委员要广泛听取党外人士对平安工作的意见和建议，充分发挥民主党派、无党派人士对平安生产的监督作用。 （四）强化政府有关部门的平安监督责任。 按照“行业主管部门直接监管，平安监督部门综合监管，地方政府属地监管；管行业必须管平安，管业务必须管平安，管生产必须管平安〞的要求，进一步明细平安生产监管职责，建立横向到边、纵向到底的监管责任体系。 （五）坚持党政领导“一岗双责〞的制度。 党政领导干部既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的平安生产工作负责，实行“一岗双责〞。党工委、政府班子成员对分管领域和部门的平安生产工作负领导责任。 内容总结 （1）按照“行业主管部门直接监管，平安监督部门综合监管，地方政府属地监管 （2）党政领导干部既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的平安生产工作负责，实行“一岗双责〞 （3）党工委、政府班子成员对分管领域和部门的平安生产工作负领导责任