2023年《安全管理》之构建三预安全管理新机制.docx

构建“三预〞平安管理新机制 今年以来，东风矿在班组长以上管理人员中建立预知、预想、预控“三预〞责任主体程序控制体系，健全完善相关配套制度，使井下作业现场的平安风险预控真正做到超前研判和超前管理，促进了平安生产。         管理流程再造，实现“三预〞管理程序化运作。针对职工在排除风险时因为没有科学严谨的预控措施，为现场平安生产埋下隐患的情况，该矿从班队长以上管理人员入手，将现场跟班、走动管理、值班和措施制定等融合起来，健全完善了“一本、一册、一卡〞的预知预想预控平安管理模式。一本：即超前研判本，班队长以上管理人员在执行跟班、走动管理时，结合现场的人、机、物、环等情况对下一班或第二天生产过程中可能出现的问题进行超前预知预想，并登记在随身携带的超前研判本上。“一册〞：即研判风险登记册，执行跟班、走动管理的区管人员将自己结合现场情况研判的风险隐患点登记到研判风险登记册上，区长、值班员组织技术人员对其进行筛选，并针对这些风险讨论应急方案，制定平安措施。“一卡〞：即超前管理指令卡，由区长将针对潜在风险制定的平安预控措施填写到超前管理指令卡上，由值班员指定风险负责人在现场对风险进行处理，处理过程和结果直接表达在超前管理指令卡上，升坑后由技术组存档。         健全完善制度，实现“三预〞管理现场全管控。该矿党政结合企业的实际情况，不断完善相关配套制度，实现了“三预〞管理在井下作业现场的全覆盖。健全完善网格化走动管理制度。在实施“三预〞管理过程中发现，对于点多面广的机电、运输、一通三防和开掘四个专业，“三预〞管理不能够做到当班全覆盖。为此，该矿创新性的扩展“三预〞管理主体人员范围，全面实施网格化管理制度。要求四个专业的各单位将本单位的工作地点进行网格区域划分，每个区域由跟班副区长、技术员、班队长和小组长包片负责执行“三预〞管理。此项制度自下半年实施以来，机电设备事故率与上半年相比，下降了6.7个百分点。健全完善交叉作业“三预〞管理方法。交叉作业时由于存在多头管理，往往会因相互推诿扯皮而导致风险隐患集中出现。为确保交叉作业期间现场的平安管控，该矿健全完善了“一家牵头，三家共管，两家负责〞的“三预〞管理方法。即在交叉作业期间，由安监部会同交叉作业的两个单位共同在现场执行“三预〞管理，安监部负责筛选三个单位预想到的风险隐患，并分门别类指定由哪个单位负责；负责单位那么按照“三预〞管理流程跟踪处理相关风险隐患，消灭了交叉作业这一平安管控薄弱点。         增强超前意识，凸显“三预〞管理效果。实施“三预〞管理以来，该矿班队长以上管理人员超前管理意识明显增强，实现了对潜在平安风险的层层研判和预控措施的层层超前管控，有效提升了矿井对现场平安风险的预控能力。8月份以后，该矿不断加大对水、瓦斯等防控重点的超前监管，并结合各单位预知、预想、预控情况，增加了4处防治水重点区域和三处瓦斯易聚区，进一步健全完善了瓦斯和防治水动态管理档案。在衔接8263工作面期间，一采区严格对机电设备进行预知、预想、预控，有效解决了新工作面因设备初运行不协调而导致出煤不正常的问题，使工作面提前三天到达了日产3000吨的目标。