2023年为建设新农村不断做出新贡献.docx

为建设新农村不断做出新奉献 党中心作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，实施了一系列加强“三农〞工作的政策措施。工商行政管理部门是市场监督管理和行政执法的职能部门，担当着维护社会主义市场经济秩序、促进经济社会又好又快进展的重要任务。近年来，工商行政管理部门认真贯彻落实党中心、国务院的决策部署，充分发挥职能作用，扎实开展监管、维权和效劳工作，促进了农村建设、农业进展和农夫增收，为社会主义新农村建设做出了乐观奉献。回忆总结工作经验，明确工商行政管理部门在建设社会主义新农村进程中的地位和作用，确保职能作用沿着正确的方向有效发挥，不仅是理论问题，也是重要的实践课题，需要认真重视和加强争辩。 一、近年来工商行政管理部门效劳新农村建设的成果和经验 建设社会主义新农村是全社会的共同责任，是工商行政管理部门效劳进展的重要任务之一。近年来，工商行政管理部门围绕该项重要任务，切实履行职能，强化执法疼惜，加强政策支持，留意宣扬引导，推动机制建设，取得了促进社会主义新农村建设的显著成果。 （一）效劳社会主义新农村建设的机制体系根本建立。经过多年的探究和总结，目前工商行政管理部门根本建立了效劳社会主义新农村建设的机制，突出表现在红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农等7项机制上。这7项机制，整合了工商行政管理职能作用，抓住了发挥工商行政管理职能作用与促进社会主义新农村建设的结合点，体现了党中心、国务院全面推动社会主义新农村建设的总体要求，反映了农夫群众最关心、最直接、最现实的利益，让农夫获得了立竿见影的收益。工商行政管理部门在效劳社会主义新农村建设中的重要作用，日益受到地方党委、政府的重视。 （二）效劳社会主义新农村建设的体制优势得到充分发挥。工商行政管理部门的工商所相当局部设置在农村乡镇。这些基层工商所了解当地农业生产根本状况，效劳社会主义新农村建设针对性较强。近年来，很多省区市工商局开展了“一所一标〞、“以所帮村〞等活动，加强政策、信息的指导和效劳，支持鼓舞进展农业生产带头人，培育进展农村经纪人，搞活农产品流通，引导宽敞农夫调整种植结构、实行规模化生产经营等，取得了良好成果，深受宽敞农夫的欢迎。 （三）效劳社会主义新农村建设的效能水平不断提高。随着全国工商行政管理系统对效劳社会主义新农村建设的生疏水平不断提高，效劳社会主义新农村建设的方式方法实现了重要转变，由以前留意农资市场监管向加强农资市场监管、维护农夫权益、促进农夫增收、支持农业进展并重转变，效劳社会主义新农村建设的效能水平得到了大幅提升。一是连续保持对农资市场的严格监管态势。全国工商系统连续多年开展“红盾护农〞行动，加强对种子、化肥、农药等农业生产资料的监管，严峻打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。全系统每年在“红盾护农〞行动中查处农资违法案件数万件，为农夫挽回经济损失数亿元。二是进一步加大了疼惜农夫消费者权益工作。近年来，各地工商行政管理机关进一步加强了“一会两站〞建设，准时受理和解决农夫投诉，疼惜农夫消费者合法权益的方式手段不断强化，效能不断提高。三是开拓了促进农夫增收的有效途径。各地工商行政管理机关乐观实行加强宣扬、供应询问、留意引导等工作方式，引导农夫运用农产品商标和地理标志开拓市场，实现增产增收。到2023年底，我国已注册地理标志301件，很多地理标志在促进农夫增收方面显现了重要作用。四是改革创新了促进农业进展的措施制度。为农夫申办个体工商户供应高效便捷效劳，实行收费减免等优待政策措施，乐观引导支持农村个体私营经济进展。乐观支持农夫专业合作社进展，支持进展订单农业，支持进展农村经纪人，对于推动农村经济结构调整和农业进展发挥了重要作用。 工商行政管理部门在取得效劳社会主义新农村建设成果的同时，也积累了一些经验。一是必需把效劳社会主义新农村建设放在落实科学进展观、构建和谐社会的大局中去谋划和定位，这是推开工作的思想生疏根底。二是必需把效劳社会主义新农村建设与全面履行工商行政管理法定职责有机结合起来，以维护好农夫权益为前提，以促进农夫增收为着力点，以支持农业进展为目标，这是确保工作取得实效的关键。三是必需重视机制建设，认真总结行之有效的经验做法，改革完善工作方式方法，建立健全长效机制，这是不断提高效劳社会主义新农村建设效能水平的制度保障。这些经验做法需要在今后的工作中连续坚持和发扬。 二、进一步生疏工商行政管理部门在建设新农村进程中的作用 党的十九大对统筹城乡进展、推动社会主义新农村建设作出战略部署，强调指出，解决好农业、农村、农夫问题，事关全面建设小康社会大局，必需始终作为全党工作的重中之重。建设社会主义新农村，是深化贯彻落实科学进展观、统筹城乡进展的要求，是全面建设小康社会最困难最繁重的任务，是实现社会主义共同富有目标的客观需要。加强农资市场监管、强化商标合同管理、维护农夫权益、支持农村个体私营经济健康进展等工作，既是工商行政管理部门的职责内容，也是推动社会主义新农村建设的有力举措。建设社会主义新农村是一项长期的任务，正确生疏和把握工商行政管理部门在建设社会主义新农村历史进程中的地位和作用，不仅是生疏论的问题，也是方法论的问题，关系工商行政管理部门促进社会主义新农村建设的工作目标、工作方向和指导原那么，关系发挥职能作用的方式方法，关系工作效能的进一步提高。 （一）工商行政管理部门是农村市场体系建设的重要推动者。加强农村市场体系建设，建立健全适应现代农业进展要求的大市场、大流通，是建设社会主义新农村的重要任务。我国农村市场容量很大，供应大量农产品，消费大量工业产品。工商行政管理部门作为维护市场秩序的重要部门，一方面担当着维护农产品正常交易秩序的重要任务，搞活农产品流通，富强农村市场；另一方面担当着维护农资等工业产品正常交易秩序的重要任务，疼惜守法经营行为，严峻打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。近年来，各地工商行政管理机关实行引导农业市场化经营、开拓绿色通道、强化粮食市场监管等有力举措，乐观促进了农产品市场的建设；实行支持农资连锁经营等政策措施，乐观促进了农资市场的完善。这些有力举措推动了农村市场体系的建设，对于建设社会主义新农村起到了重要推动作用。 （二）工商行政管理部门是农夫合法权益的重要维护者。农村公正正义是建设社会主义新农村的根本条件。维护农夫合法权益是建设社会主义新农村的重要内容，是工商行政管理部门的重要职责。种子、化肥、农药等农资领域的侵害农夫权益行为，影响农夫生产、生活甚至生计问题。日用消费领域的侵害农夫合法权益行为，影响农夫的消费平安和消费信念。这些都直接、间接影响社会主义新农村建设。近年来，全国工商行政管理系统加大了疼惜农夫合法权益的工作力度，推动“一会两站〞建设，准时调解涉农纠纷，严峻打击各种侵害农夫消费者合法权益的行为，对于营造和谐的生产、生活秩序，推动社会主义新农村建设，发挥了乐观的作用。 （三）工商行政管理部门是农夫增收的重要促进者。生活富有是社会主义新农村建设目标任务之一。近年来，各地工商行政管理机关引导农夫注册农产品商标和地理标志、支持进展农村经纪人、支持订单农业等，不仅取得了良好的社会效益，而且直接促进了农夫增收。特殊是农产品商标和地理标志对于农夫增收的重要作用，越来越被宽敞农夫所生疏，农夫申报农产品商标和地理标志的热忱大大提高。实践证明，工商行政管理部门在促进农夫增收方面大有可为。 （四）工商行政管理部门是农业进展的重要支持者。生产进展是建设社会主义新农村的关键，是建设社会主义新农村的重要目标任务。工商行政管理部门担当着市场主体登记注册的职责，乐观支持现代农业进展、农村个体私营经济进展、农夫专业合作社进展，既是效劳改革进展大局的任务，也是促进社会主义新农村建设的根本任务。近年来，各地工商行政管理机关乐观实行对农夫专业合作社免收登记费、对农村流淌小商小贩免于工商登记等支持措施，乐观支持农村市场主体加快进展。农夫专业合作社法实施仅半年的时间，全国工商行政管理机关就登记农夫专业合作社2.64万户。 （五）工商行政管理部门是农村社会安定有序的重要保障者。农村社会稳定是建设社会主义新农村的前提。工商行政管理部门打击坑农害农行为、食品平安监管、打击传销等工作效果如何，关系到能否为农夫营造安居乐业的生产环境和生活环境。近年来，各地工商行政管理机关严峻打击诱骗农夫参与传销的违法行为，切实防止传销向农村集中。乐观参与农村社会治安综合治理，扎实推动农村平安建设。坚决查处农村黑网吧，整治农村学校周边环境。这些工作的扎实开展有力地维护了农村社会安定有序。强化社会治安综合治理等工作，促进农村社会和谐稳定，是工商行政管理部门效劳社会主义新农村建设的重要内容，是必需始终坚持力行的政治责任和社会责任。 三、把握职能定位，努力开创效劳新农村建设的新局面 当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深化进展，农业和农村正经受着深刻变化。农业根底照旧薄弱，农业资源环境和市场约束增加，农业比较效益下降，缩小城乡差距难度加大，农产品市场细分化程度提高，农村市场确定容量缓慢增长，解决城乡二元经济结构任务困难，建设社会主义新农村的任务繁重。工商行政管理部门是与建设社会主义新农村工作紧密相关的重要政府部门，必需在以往工作成果的根底上，适应新形势、新任务的要求，牢牢把握在建设社会主义新农村历史进程中的职能定位，坚持“三农〞问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不动摇，坚持促进农业稳定进展、农夫持续增收的重要目标丝毫不能放松，坚持支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，坚持扎实效劳新农村建设的各项工作丝毫不能松懈，思路正确，方向明确，抓手精确     ，不断取得促进社会主义新农村建设的新成果。 （一）以“四个统一〞指导推动效劳社会主义新农村建设工作。努力做到监管与进展的统一、监管与效劳的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一，是工商行政管理部门深化贯彻落实科学进展观、构建社会主义和谐社会，依法履行职责，对工商行政管理根本职能生疏的深化，是我们的工作目标、根本任务，是新形势、新任务对我们提出的新要求。在效劳社会主义新农村建设的工作中，必需努力做到“四个统一〞，凡符合社会主义新农村建设要求的，就乐观支持、鼓舞。乐观支持农村各类市场主体加快进展，大力培育进展农村市场，毫不动摇地鼓舞和支持农村个体私营经济进展，乐观推动农产品生产、加工、销售一体化经营，进展连锁经营、电子商务等现代流通方式和新型流通业态。要加强对效劳社会主义新农村建设的规律性争辩，在保持支持效劳政策连续性、稳定性的根底上，适应形势和任务的要求，乐观创新符合我国国情、符合农村实际的促进社会主义新农村建设的新政策、新举措。 （二）以“四化〞为抓手乐观构建效劳社会主义新农村建设的长效机制。推开工商行政管理工作制度化、标准化、程序化、法治化建设，是深化贯彻落实科学进展观，努力做到“四个统一〞，构建长效管理机制的抓手，也是进一步开创工商行政管理工作新局面的关键。效劳社会主义新农村建设作为工商行政管理整体工作的重要组成局部，必需大力加强“四化〞建设。要对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农等7项机制进行分析总结，需要改进的尽快改进，需要完善的抓紧完善，需要丰富内容的抓紧丰富，准时把行之有效的做法上升为制度，进一步标准工作行为，严格工作程序，切实增加依法行政意识，努力构建以7项机制为核心的效劳社会主义新农村建设的长效机制，切实增加效劳农村经济社会又好又快进展的力量和水平。 （三）以综合发挥职能作用为手段切实形成效劳社会主义新农村建设的整体合力。效劳社会主义新农村建设，涉及到工商行政管理职能的方方面面。红盾护农与权益保农紧密相连，市场助农、经纪活农、合同帮农等工作内容相辅相成，很多工作既相互联系又有所侧重。要正确处理相互之间的辩证关系，牢固树立整体工作意识，加强协调，相互补位