2023年提高认识加大力度努力做好查办案件工作.docx

提高认识加大力度努力做好查办案件工作 提高认识加大力度努力做好查办案件工作 提高认识加大力度 努力做好查办案件工作 ——xxx同志在全县纪检监察机关查案件检查 工作会议上的讲话 （202223年4月26日） 同志们： 这次全县纪检监察机关案件检查工作会议，是经县纪委常委会研究决定的。会议的主要任务是：总结2022以来查办案件工作的情况和经验，分析形势，提高认识，在回忆总结、找出差距、吃透上级精神的根底上，使大家进一步统一思想，坚决目标，强化措施，积极行动，确保圆满完成今年的案件检查工作任务。县纪委常委会对开好这次会议十分重视，县委副书记纪委书记xxx同志屡次听取汇报，提出明确要求，徐书记今天还要作重要讲话。下面，我代表县纪委常委会，对2022年以来全县纪检监察机关查办案件情况作一回忆总结，并就做好这项工作讲几点意见。 2022以来全县查办案件工作的根本情况 2022年以来，我县各级纪检监察机关坚持把查办违纪违法案件，特别是大案要案，作为反腐败工作的突破口，加强领导，精心组织，强化措施，创新机制，不断加大工作力度，使查办案件工作始终保持强劲的势头，取得了新的明显成效。两年来，共立查各类违纪违法案件222件，已全部结案，其中，涉及乡科级干部案件25件，万元以上案件41件。处分党员干部217人，给予党纪处分的22023人，给予政纪处分的35人;受到组织处理的5人；有17人被追究刑事责任。从总体上看，这两年的办案工作，是我县反腐败斗争以来力度较大的两年，是查处大案要案较多的两年，也是成效较为明显的两年。这两年的办案工作，其做法和特点主要是： 1、坚决查处有影响的大案要案，形成了反腐败斗争的声势和威慑力。两年来，全县纪检监察机关始终坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和科级干部的案件为重点，集中精力，精心组织，坚决果断地查处了一批有影响的大案要案。 一是重点查处了一批党员领导干部利用职权严重违纪违法案件，在全县引起较大反响。两年来，全县共查处涉及“三机关一部门〞案件57件，立案查处科级干部25人。上述案件的查处，在全县引起较大反响，对党员领导干部是一次很好的警示教育。 二是着力查办了一批经济案件，优化了经济开展环境。两年来，全县各级纪检监察机关坚持以经济建设为中心，努力为第一要务效劳，共立查经济违纪违法案件124件，占全部立案量的55.9。重点查处了领导干部以权谋私、权钱交易方面的违纪违法行为。各级在查办经济案件过程中，注意深挖细查，最大限度地挽回经济损失。通过办案去除经济开展障碍，优化经济开展环境，维护市场经济秩序，发挥了办案对经济开展的保障和促进作用。 三是积极查办一批重点热点领域案件，认真解决群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关主动介入一些重点热点领域，深入开展监督检查，查处了一批涉及建设工程、土地出让、企业改制等热点领域中的违纪违法案件。对这些新领域内违纪违法案件的查处，在一定程度上遏制了腐败现象多发频发的势头。 四是认真查办了一批损害群众利益的案件，维护了人民群众的最根本利益。各级纪检监察机关坚持立党为公，执纪为民，从维护人民群众的根本利益出发，狠抓乡村基层党员干部违纪违法案件的查处，促进了农村经济开展。一批群众反映强烈、侵害群众利益的案件得到及时有力查处，进一步密切了党群、干群关系。两年来，全县共查办涉及乡镇、农村党员干部案件85件，占全县立案总量的38.3。重点查处了一批涉及农村集体资财管理、方案生育、集体经济承包经营、农民土地征用补偿中违纪违法、严重侵犯群众切身利益的案件。特别是在2022年“非典〞期间，各级纪检监察机关以高度的政治责任感，积极履行监督检查职责，从严从快查处防治工作中发生的推诿扯皮、工作不力、哄抬物价等违纪案件15件，处处分13人，为全县夺取防治“非典〞斗争胜利提供了保证。 这些大案要案的查处，充分显示了我们反腐败斗争的坚强决心，有力地震慑了违纪违法者，教育了广阔党员干部，增强了人民群众反腐败的信心。 2、认真贯彻四个“作为〞的办案指导思想，坚持“二十字〞办案原那么，提高了查办案件的综合效果。两年来，全县纪检监察机关认真贯彻四个“作为〞的办案指导思想：一是作为惩治腐败，端正党风的有力武器；二是作为推动党风廉政建设责任制落实，遏制和纠正行业不正之风的重要手段；三是作为维护党委政府形象，振奋和凝聚民心的有效措施；四是作为强化纪检监察机关职能，促进纪检监察工作得以落实的关键之举。坚持“查清问题，惩治腐败，挽回损失，维护稳定，促进开展〞的“二十字〞办案原那么，始终把办案工作放在改革开展稳定的大局中把握，既严肃查处违纪违法案件，又高度重视促进经济开展和维护社会稳定，提高了办案的政治、经济和社会效果。 各级纪检监察机关在办案过程中，始终 站在全局和效劳经济建设的高度，统筹安排，对一些事关全局的大案要案，注意掌握时机和节奏，积极稳妥地开展工作；对一些涉及面广、涉及人员众多的案件，加快办案节奏，集中力量查处主要违纪违法者；对经济快速开展过程中产生的一些问题，注意把握政策，分清界限，重点查纠严重违纪违法行为。办案中，各级纪检监察机关讲究政策和策略，灵活运用组织、行政、纪律、法律等多种手段，坚持“打击极少数、教育挽救大多数〞的方针，保护改革者，挽救失足者，惩罚腐败者。同时坚持把挽回经济损失作为办案工作为经济建设效劳的有效手段，作为加大办案工作力度的一项重要措施，不断加大经济追缴力度，为国家、集体和人民群众挽回了经济损失。并通过办案化解社会矛盾，维护群众合法权益和社会稳定。 正因为指导思想明确，坚持了“二十字〞办案原那么，紧贴经济建设实际，注意方法和策略，所以办案工作始终得到各级党委、政府的充分肯定，得到了党员干部的衷心拥护，得到了人民群众的大力支持。 3、积极探索查办案件工作的新举措，推动了办案工作的深入开展。两年来，各级纪检监察机关努力适应新形势新任务的要求，与时俱进，开拓创新，积极探索加大办案工作力度的新举措，拓宽了视野，改进了方法，推动了办案工作的深入开展。 一是努力转变办案工作的思想观念，确立办案工作的新思路。办案中，各地各部门普遍增强了调查意识和成案意识，善于以小带大，不断扩大查案成果；加强了初查核实，强化了证据意识，把大量艰苦细致的工作做在外围，增强了突破疑难复杂案件的能力。 二是不断改革和完善办案工作机制，增强办案工作的活力。 1、实行了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，其他领导配合抓，全委办案的方针。在领导精力、办案力量和后勤效劳等方面向办案倾斜，进一步强化办案职能，始终把查处违纪违法案件放在突出的位置。 2、实领导包案责任制。包案领导从案件线索初查包起，做到调查方案亲自审定，重点问题亲自核实，立案查处亲自介入，重要谈话亲自参与，定性处理亲自把关，做到真包实管快查快结。 3、完善三项措施，推动基层办案。一是实行目标管理和百分制考核。对基层特别是乡镇（街）办案，实行目标化管理，按各乡镇（街）党员总数制定任务目标，年终进行百分制考核。二是实行月调度、季通报、半年总结制度。每月对乡镇办案工作进行一次调度，每季度进行一次通报，每半年进行一次小结，对无案乡镇及时督办。三是实行“轮训制〞。分批分次将基层纪检干部抽调到县纪委案件检查室跟班学习，以案代训，以干促训。 同志们，两年来，全县纪检监察案件检查工作取得的明显成效和珍贵经验，是全县纪检监察机关共同努力的结果，是战斗在第一线的全体办案人员拼搏奋斗的结果，是广阔人民群众积极参与的结果。在此，我代表县纪委常委会向为办案工作做出无私奉献和艰辛努力的全县纪检监察干部表示崇高的敬意。 二、当前查办案件工作面临的新形势 对当前查办案件工作面临的形势，我们必须有清醒的认识： 1、反腐败斗争的形势依然严峻，查办案件工作任重道远。经过全党多年来深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，腐败现象滋生蔓延的势头不同程度地得到遏制，我县党风、政风和社会风气逐步好转，人民群众的满意程度不断提高。但是，我们必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然较为严峻，大案要案一再发生，一些群众关注的不正之风还较为突出，腐败问题易发多发的土壤和条件尚未去除，特别是腐败分子作案方式和手段越来越呈现出隐蔽性、智能化的特征，并往往以“合法〞形式掩盖违纪违法，躲避法纪和反调查的能力越来越强，反腐倡廉工作遇到一些新情况和新问题，当前及今后相当一个时期，查办违纪违法案件仍然是党风廉政建设和反腐败斗争的一项十分重要的任务。 2、必须准确认识与把握我县违纪违法案件的主要特点和开展态势。（1）立案数量保持强劲上升势头。从案件总量看，近两年，全县每年查办案件的数量一直保持在20230多件，年平均升降幅度在30左右。（2）案源呈下降趋势。由于近几年全县信访量逐年下降，案件线索不够丰富、质量不高的问题有所显现。尽管这几年信访量的下降未对立案数量造成大的影响，但如果这种态势持续下去，势必对立案造成越来越大的影响。（3）案发领域和部位不断有新的变化。“三机关一部门〞仍然是发生违纪违法案件的重点领域，但一些新的领域和部位违纪违法案件呈现不断上升趋势。近年来，发生在金融机构、国有企业等经济组织的案件逐年增多，而且违纪违法金额也越来越大；一些原来被认为是“清水衙门〞的单位和部门，违纪违法案件也频频发生。（4）作案主体有向群体化开展的趋势。从近年查办的案件看，窝案、串案、案中案增多。往往是个人腐败与集体腐败、单位腐败交织在一起，查处一案，带出一串，挖出一窝的现象已不少见。（5）作案目的呈现多样化和多向性。腐败分子的共同特点是利用一切条件和资源获取非法利益，这种利益既有物质的，也有精神的；既有直接的，也有间接的。比方，有的接受免费旅游，进行高消费娱乐活动；有的接受为亲属子女安排工作。（6）作案手段趋于隐蔽化和欺诈性。有的腐败分子在违纪违法的同时，也在穷于心计地琢磨降低腐败本钱的对策，寻找更加隐蔽的手段反调查，以逃避纪律和法律的制裁。有的通过暗示、代收、出具“借条〞等，明借暗受、假退真收；有的以“赌〞为名，变相收受贿赂；有的打着“人情往来〞的幌子攫取“灰色收入〞；有的成心制造“赃款公用〞的假象，掩盖违纪违法活动。 3、查办案件工作的现状呈现不平衡性。两年来，全县各级纪检监察机关努力开拓，发奋进取，查办案件工作不断深入开展。目前工作的主要问题是开展不够平衡，同时还存在着数量与质量，自办案件与基层案件不平衡、不协调的问题。产生上述问题的原因是多方面的。一是对新形势下的查办案件工作研究不深，特别是有的同志对中央纪委关于查办案件不下指标、不要盲目地搞数字比照的精神理解有偏颇，思想上有所放松，工作抓得不紧；二是少数同志有畏难发愁情绪，怕这怕那，缺乏锐意进取的精神；三是办案能力不适应工作要求，有些老方法已不再适用，新方法又不多，突破案件的能力还不强；四是主动争取党委政府的领导与支持还不够等等。这些问题，必须引起各级纪检监察机关的高度重视，并采取切实措施加以解决。 三、今年查办案件工作的任务和要求 对查办案件工作，人民群众的期望值越来越高，上级的要求越来越严，难度越来越大。我们必须认清形势，增强信心，克服困难，发奋有为，坚决贯彻上级要求，坚持从严治党的方针，严厉惩罚腐败分子。l、统一思想认识，切实增强办案工作的责任意识。 党的十六大报告强调指出：“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。〞胡锦涛总书记在中央纪委三次全会指出：“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案，对腐败分子发现一个就坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。〞各级纪检监察机关一定要把思想认识统一到十六大报告和胡锦涛总书记重要讲话精神上来