2023年以科学发展观实践审计工作论文.docx

2023年以科学进展观实践审计工作论文 坚持科学进展观，必需坚持紧密联系工作实际。审计机关作为国家重要的经济监督部门，在贯彻落实十九大精神上，必需自觉地坚持用科学进展观统领审计工作，坚持做到事业进展、质量提高、不断创新、依法审计、提高素养、廉洁从审，更好地发挥审计监督职能作用，效劳跨更加展、科学进展的大局。 一、坚持科学进展观，必需坚持事业进展 进展是审计事业的第一要务。总书记在十九大报告中提出加快推动以改善民生为重点的社会建设的六大任务。他指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必需在经济进展的根底上，更加留意社会建设，着力保障和改善民生，推动社会体制改革，扩大公共效劳，完善社会管理，促进社会公正正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这些任务，也是我们审计监督工作的动身点和落脚点。 围绕这一目标，如何发挥审计监督在社会建设中的作用，这是审计工作需要着力争辩的重大课题，也是审计事业进展的根本所在。当前我们的审计监督要着力围绕进展中的一些突出问题，加大审计监督力度，促进经济建设和社会建设沿着和谐健康的道路进展。一是要着力解决社会公正问题。特殊是针对当前城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些垄断行业收入水平过高，支配秩序比拟混乱，引起了社会各界的广泛关注的问题，审计机关应当实行审计和调查相结合的方法，对重点行业、领域、地区、部门进行深化审计和调查，摸清当前收入支配的现状，关注过高收入和过低收入的行业、领域、地区、部门和阶层，为政府调整理顺支配制度供给第一手资料。二是要着力解决就业难题。就业是“民生之本〞，党中心、国务院始终高度重视扩大就业工作，当前就业问题是影响我国经济社会健康和谐进展的突出冲突，审计部门必需在这方面有所作为。在审计工作中要把机关、企事业行政单位的用工制度、人员聘请、工资水平、社会保险作为审计和评价的内容，为推动和扩大就业做奉献。三是要着力健全和完善社会保障体系。社会保障是维护百姓切身利益的“托底〞机制，是一张维护社会平安的“防护网〞，对构建和谐社会具有最根本的保证作用。因此，审计机关必需进一步加大对社保资金的支配和使用的审计力度，把社保资金收入筹集的真实性、合法性，支配的合规性、合理性，使用的合法性，有效性，作为审计机关长期不变的审计任务，促进社会保障体系不断完善。四是要着力推动社会主义新农村建设。党和国家历来高度重视“三农〞工作，着眼点不仅仅是解决农夫的生计，更是把它作为统筹城乡经济社会进展的重大方略。建设社会主义新农村是今后农村经济工作的长期战略性举措，直接关系到促进农村经济社会的进展，关系到国家的长治久安，关系到建设和谐社会和小康社会的目标顺当实现，因此，审计机关为这项宏大事业保驾护航责无旁贷。五是要着力进展社会科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。党的十九大指出，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业是构建和谐社会的重要组成局部。当前群众反映猛烈的‘看病难、看病贵’和‘上学难、上学贵’等问题照旧比拟突出，这些都反映了经济进展和社会进展的不协调。因此，审计机关要在这些部门和行业的审计中转变观念，把促进其进展和公开、公正、公正放在首位。六是要着力加强党风廉政建设和反腐败斗争。腐败是和谐社会的大敌，它严峻损害了党和政府在人民群众心中的形象，违反了公正正义的社会准那么，减弱了全社会的分散力。因此，在审计监督中，必需坚决查处和揭露腐败行为，留意从源头上提出切实可行标本兼治的防治腐败的措施和方法。 二、坚持科学进展观，必需坚持审计质量 质量是审计工作的生命。今年初江苏省审计工作会议上，省长罗志军指出：审计工作的质量和水平如何，直接关系审计监督职能的发挥，影响审计事业的进展。提高审计质量需要在查处和揭露问题、审计成果利用、审计管理等方面狠下功夫。 一是揭露和查处重大违法违规问题和经济案件，是提高审计质量的根底。审计监督的根本目的是为了维护社会主义市场经济秩序，打假治乱，保障国民经济持续快速健康协调进展。总理要求审计要成为“领导决策和民众的眼睛〞。从这个意义上讲揭露和查处问题是审计的立足之本，查不出重大问题，审计质量就无从谈起，按李金华审计长的说法，有问题查不出，那就是审计人员的失职，是犯罪。因此，在今后相当长的一个时期内，严峻 查处经济领域里的重大违法违规问题和经济案件照旧是审计工作第一位的职责。 二是抓好审计成果的利用，是提高审计质量的关键。审计成果质量是审计工作的核心。有些审计项目开展得轰轰烈烈，而最终却效果平平，除了规划不当和工作不深化外，一个重要的缘由就是对取得的审计成果分析和利用不够，体现不出审计的价值。因此，成果利用在很大程度上确定了一个项目的成败优劣。 三是加强审计管理，是提高审计质量的保障。现代生产力进展到确定程度，管理与效益越来越重要，渗透到经济生活的各个领域和各个方面。审计也要讲求审计效益，审计投入的是人力、财力，产出是维护经济秩序的正常运转和促进国家财政资金有效使用。因此，审计管理对提高审计效率和质量尤为显得重要。 三、坚持科学进展观，必需坚持不断创新 创新是审计工作的内在动力。审计工作能否取得新突破，关键在于是不是有新思路新方法，做到与时俱进。因此创新是审计工作进步、审计事业进展的不竭动力。审计工作的创新应当体现在多方面，最主要的应当从以下几个方面体现。 一是审计理念和工作思路创新。理念确定思路，思路确定出路。要抛弃那些不适宜、陈旧的审计理念，树立起符合科学进展观、符合建设社会主义新农村、符合构建和谐社会要求的新理念。要认清形势，增加责任感和紧迫感，紧紧围绕经济建设中心，把握好审计工作的切入点和着力点，要进一步解放思想，更新观念，正确处理好监督与效劳的关系。 二是人才观念创新。将来的竞争是人才的竞争。审计机关应立足长远，改革现有的教育培训模式，建立刚性的培训和终身教育机制，实行年度培训和年度业绩考核相结合的模式，建立以资格认证为中心的人才选拔机制。 三是审计制度创新。要通过深化改革，重塑现有的审计制度，建立一整套外部审计与内部审计相结合、事前审计与事后审计相结合、财务报表审计与管理业绩审计相结合、国家审计与社会中介机构审计相结合的现代审计制度，以充分发挥现代审计的监督、评价和鉴证的功能。 四是审计方法和技术创新。学问经济时代的进展必定会引起审计技术和方法发生重大变化。这集中表现为：审计方法由过去对会计资料的具体检查转变为以评价内部把握系统为根底的抽样方法，并借助于对内控系统的评价确定审计的重点、范围和方法；审计技术从过去以手工操作对会计凭证、账簿、报表进行的审查，进展到对数据系统审计。因此要逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主，向经济责任审计、管理绩效审计、财经法纪审计等多种相互结合的审计方式转变。 五是审计内容创新。要在全面提升审计成果质量的同时，乐观探究通过对权力运行过程的监督，促进各级政府机关依法行政，从源头上预防和遏制腐败的新路子。 六是审计战略创新。审计工作五年进展规划提出：今后五年审计工作的总体目标是以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为根底，以“人、法、技〞建设为保障，全面提高审计工作水平，根本实现审计工作法制化、标准化、科学化。这种前瞻的思路和战略的眼光为审计工作的创新指明白方向，奠定了根底。 四、坚持科学进展观，必需坚持依法审计 依法是审计生存的前提条件。是审计工作的基石和灵魂，是审计机关的安家立命之本。审计部门的主要职责是审计监督，其行为是行政行为。审计监督权力的取得和行使都必需依据法律的规定，并依照法定的程序，既不得越权和滥用职权，也不得失职，且行政行为必需接受监督。 行为合法—审计作为一种独立的经济监督形式，其实际工作是由多个方面构成的简洁的审计行为，这种行为涉及到审计者、审计托付者和被审计者。履行审计监督职责的过程中，必需遵循“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿〞的原那么，坚持在宪法和审计法赐予的职权范围内开展工作，正确行使审计权力，严格遵守法定的审计程序，切实标准自身的审计行为，全力保证审计结果的客观公正。 内容合法—审计监督行为的内容要符合法律规定，不应任凭增加新的内容，法律没有规定的行政行为应视为违法。目前我国按审计内容可分为财政收支审计、财务收支审计和经济效益审计三类。财政收支审计是指国家审计机关对本级财政预算执行状况和下级政府财政预算的执行状况和决算，以及预算外资金的管理和使用状况的真实性、合法性进行的审计监督。财务收支审计是对金融机构、企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督。经济效益审计，是对财政、财务收支及其有关经济活动的效益进行监督的行为。审计机关主要开展的是财政收支审计和财务收支审计，审计机关对列入审计监督范围的全部单位和项目，都可以进行经济效益审计。 程序合法—审计监督行为过程要符合法律规定，包括方式、方法、步骤挨次、时间要求和其他程序规定。?审计法?在赐予审计机关履行职责所必要的审计权限的同时，也设定了审计机关行使权力的条件和程序，以标准审计行为，防止权力滥用。如必需在有证据证明并经审计机关主要负责人批准的状况下，才能查询被审计单位公款私存的账户；封存被审计单位违规取得的资产必需经审计机关负责人批准，应当履行必要的封存手续，不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。这就要求审计机关必需严格依法行使权力，严格履行法定程序，要慎用审计权力，留意把握政策，疼惜被审计单位和有关个人的合法权利。 审计处理合法—审计处理方式要合法，要用法定的载体。审计处理是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为实行的订正措施，包括审计处理和审计惩办。一般状况下，审计处理的种类有：一是责令限期缴纳、上缴应当缴纳或上缴的财政收入；二是责令限期退还被侵占的国有资产；三是责令限期退还违法所得；四是责令冲转或者调整有关会计账目；五是依法实行的其他处理措施。审计惩办的种类有：一是警告、二是通报批判；三是罚款；四是没收违法所得；五是依法实行的其他惩办措施。审计机关作出审计处理、惩办确定时，应当遵循公正、公开的原那么，依法实施，不得托付其他组织或者个人实施审计处理、惩办。同时应对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要赐予处理、惩办的，依法作出审计确定，制作审计确定书；或者向有关主管机关提出处理、惩办建议。 五、坚持科学进展观，必需坚持提高素养 素养是审计质量的根本保证。审计职能的日益完善和审计地位的日益提高，对审计人员的素养提出了新的更高的要求。培育造就一大批精通审计业务，把握审计进展规律，娴熟运用现代审计技术方法的高层次、高技能审计人才，是实现审计工作适应时展，与时俱进，保持长期生命力的根本途径。在当前社会新的历史条件下，现代审计的进展趋势，要求审计人员应具备多方面的素养，其中最主要的根本素养和特殊素养两个方面：: 一是根本素养，根本素养就是作为一个行政执法人员应当具备的道德素养和业务力量。首先审计人员要有高度的政治责任感、猛烈的正义之心，这是审计人员最根本的道德要求。在审计监督的过程中，要敢于执法，敢于碰硬，切实履行审计监督职能。其次要具备确定的业务学问和力量，不仅要生疏会计制度和会计准那么，具备审计专业技术学问，而且要有确定水平的理解力量、分析力量、推断力量。精确     理解法律法规的根本精神，处理法规条文与事实的适用，对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价。 二是特殊素养，主要是审计特殊的职业要求。如对事物推断和分析的敏感力量、洞察力量。第一，要有职业敏感。面对给定的审计材料，要能快速找到切入点，能从蛛丝马迹中觉察问题，这种