2023年蔬菜产业发展实施意见.docx

XX年蔬菜产业开展实施意见 一、开展思路与目标 （一）总体思路 围绕产业提升档次、农民增加收益这一中心，按照扩规模上设施，壮龙头活机制，创品牌拓市场，提质量增效益，抓示范强带动的总体要求，坚持以科学开展观为指导，大力调整优化蔬菜种植结构，不断扩大设施规模、优化产品结构，提品质、壮市场、强龙头、优效劳、育品牌，千方百计提高蔬菜生产能力和产品的市场竞争力。通过远学寿光、近学贯庄，建立农民组织化、生产标准化、基地规模化、产品品牌化、经营产业化、装备现代化、农民知识化、市场信息化的现代蔬菜产业体系，建成特色明显、绿色生态、产业高效的蔬菜产业开展示范先进市。 （二）具体目标 2023年重点在生产设施规模、标准园内外质量、农产品质量平安监管、合作社建设、无公害产品认证等方面实现新突破。具体目标为： 1.基地建设。新建改建温室、可盖苫大棚和网棚1万亩。 2.合作社建设。按照一社五化（组织运行标准化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量平安化）要求，进一步完善已建农民蔬菜专业合作社，新增西凝仁、堤上、徐村三个示范村建立完善农民蔬菜专业合作社。90%以上到达省级合作社标准，合作社所在村菜农入社率到达90%以上。 3.推广技术。完善推广番茄、黄瓜、甜椒、茄子、豆角、菠菜、大葱、大蒜、洋葱、大白菜等12个主要品种栽培操作标准，围绕三节一增（节水、节肥、节药、增效），重点推广膜下沟灌、微滴灌、防虫网与粘虫板应用、高垄栽培、科学合理使用农药、测土配方施肥等关键技术。无公害技术普及率到达20230％。 4.集约化育苗。完善已有两个（园区和故城）集约化育苗场，引导开展集约化穴盘育苗，年育苗202300万株以上。同时培育贯庄、杜村、西关、只照等示范村育苗场，提高效劳能力。 5.质量检测体系建设。在原有12个示范村建立检测点的根底上，对新增示范村和有代表性的乡镇、村和产地批发市场配备农残速测设施设备，培训检测人员，开展上市产品检测，并与市农产品综合质检站实现信息联网，建立统一的检测数据库，实现数据上传、信息共享、综合分析、实时监控、超标预警。 6.培植蔬菜龙头企业。扶持建设XX县区双联蔬菜合作社，与示范村农民蔬菜专业合作社建立固定的订单生产关系，形成合作社+基地+农户的产业化经营机制，共同开发特色蔬菜品种，开拓国内高端消费市场，实现企业、农户双赢。 7.三品一标认证。认证蔬菜无公害产品4个以上、续展认证绿色产品7个、企业3家以上，扶持被市场认可的注册商标企业争创名优品牌。 8.示范村建设。积极推进13个示范村千亩蔬菜标准园建设，在落实设施、技术物化补贴的同时，重点扶持后坡覆盖、温室内铺设灌溉、运菜、行人为一体的综用垄沟，有重点的扶持观光台、田间路灯建设，全面提升标准园水平。 二、建设内容与地点 （一）八大基地建设 1.大棚黄瓜基地。以衡井线两侧为重点，开展高标准大棚、连栋多膜覆盖大棚、优型温室，重点扶持贾市庄镇贯庄、落生、卞家寨、刘海庄、耿家庄；梅花镇尚庄、高庄、崔家庄。 2.温室番茄基地。以新赵线和世纪大道两侧为重点，开展高效日光温室。重点扶持岗上镇西辛庄、杜村；廉州镇系井；丘头镇堤上、周家庄，九门乡黄庄、南孟镇西凝仁。 3.中大棚甜椒基地。以机场路两侧为重点，积极推进中棚改大棚。重点扶持岗上镇故献、双庙、庄合、小丰；廉州镇陈家庄一、二、三排；九门乡只照村。 4.精特菜基地。以高效农业示范场、廉州镇系井、南营镇顺中为重点扶持建设。形成以精特菜生产和加工为主导，一大茬番茄、耐热小黄瓜循环种植的高效生产示范基地，重点完善温室生产和蔬菜冷贮加工根底设施，增建优型日光温室。 5.露地及中小棚菜基地。以定魏线两侧为重点，引导开展网棚和大棚，促进基地由露地菜向设施蔬菜转变，同时积极开展沙地种植马铃薯。重点扶持常安镇里庄、东辛庄、大常安、后营、南楼；兴安镇东里村、南朋、兴安、苍德、只锦。 6.地膜葱蒜基地。以南营镇朱家寨、马庄、王宫、水范寨等为重点扶持建设，以更新品种为重点，形成大蒜玉米连作、大蒜菜花连作、大蒜茄子连作、洋葱茄子连作等高效种植模式。 7.大棚瓜菜基地。以西关镇后西关村、固德、梁家庄和增村镇东桥寨村为重点扶持建设，积极开展西瓜、茄子或番茄、尖椒轮作生产模式。 8.温室食用菌及露地马铃薯基地。以兴安镇西里村为重点建设，扩大温室生产规模，开展以平菇为主导的食用菌生产；以东里村、南朋、只照为重点开发沙地马铃薯生产，丰富菜蓝子。 上述八大蔬菜基地在开展设施生产的同时，还要完善田间道路，铺设地下输水管道，做到健全档案、健全检测机制、健全监管机制，开展蔬菜专业合作社，统一蔬菜种苗供应、技术管理、农资供应和产品包装销售。 （二）建设两个园区，发挥辐射带动作用 1.XX县区农业高科技园区。以国家级蔬菜标准园创立为重点，以新品种引试、新技术展示、科研培训、辐射带动为主要功能，加速园区技术展示和效劳水平提升。一是充分利用园区已有的温室、连栋温室、大棚、组培及检测设施设备，年引进筛选新、特、优各类蔬菜品种95个以上，丰富园区种植蔬菜品种，提高前瞻性和适用性，为全市更新、扩大特色品种提供支撑。二是进一步完善穴盘育苗设施设备和技术，集中繁供新特优蔬菜种苗，年生产能力到达202300万株。三是加强品牌销售开发力度，积极开展农超对接、农校对接、农社对接，年销售箱菜1万箱、鲜菜1万吨以上。四是进一步绿化美化入区及区内道路，调整温室大棚种植茬口和品种，推动园区在功能效劳和形象提升上整体协调开展。 2.石家庄现代农业观光园。积极引进完善农业观光园的建设和经营管理经验，进一步完善集约化育苗场、四园一厅（蔬菜、南果、花卉、异瓜和生态餐厅）、采摘区建设，2023年完成农产品展示、欣赏、示范、园林景观、休闲效劳核心区1500亩建设，形成集品种和技术开发、观光采摘、休闲娱乐为一体的现代都市农业样板。 （三）四大体系建设 1.市场体系。重点抓好蔬菜产地批发市场建设，兼顾市级中心批发市场的建设和完善，加快推行农产品分级包装上市，建设和开展新型流通业态。完善1个市级中心蔬菜批发市场和4个蔬菜产地批发市场（即贯庄蔬菜市场、后西关蔬菜市场、双庙蔬菜市场、东辛庄蔬菜市场），新建西辛庄蔬菜市场。六个市场均与省蔬菜合作总社、批发市场联网，建成网络化市场信息平台。 2.质量平安体系。一是进一步完善市农产品综合检测中心，加强硬件建设，提高农产品质量检测能力，年检测能力到达202300个样品以上。同时，在各生产基地乡镇、示范村和蔬菜批发市场建立农产品质量检测点，实现信息与省市联网，数据上传、信息共享、综合分析、实时监控、超标预警，增强农产品质量平安监管功能。二是建立农产品质量平安追溯制度，实现在农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场销售等各个环节监管，建立完备的质量平安档案记录，形成产加销一体化的农产品质量平安追溯信息网络。 3.技术支撑体系。以农业高科技园区、蔬菜办为主体，联合农技推广中心、植保站及乡镇技术干部，依托中国农大、河北农大、省农科院、省技术推广总站等科研单位，组建技术效劳队伍，形成覆盖全市的无公害蔬菜生产技术培训、品种引试、种苗繁供、产品保鲜加工、品牌销售等方面的技术支撑体系，提高技术创新和应用普及率。 4.物流体系。规划建设一个农产品物流中心，面积200亩，建设物流交易大厅、产品展示、接待、冷藏配套设施，成为石家庄农产品批发配送基地，推动蔬菜批发市场和合作社组织积极开展农超对接业务，改善农产品流通方式，降低农产品物流本钱。 （四）培育开展一批蔬菜龙头企业 一是蔬菜销售龙头建设。重点是抓好XX县区双联蔬菜专业合作社和石家庄神喻王果蔬科技开发公司，加强加工包装车间、恒温储藏、包装预冷、分等定级和冷藏运输等设施建设，将其建设成设施完善，功能齐全，带动能力强的蔬菜加工配送龙头企业。积极引导蔬菜产业示范村、蔬菜专业合作社认证绿色农产品、组织菜农、标准包装，开展品牌建设，覆盖最大面积，惠及最多农户，实现最大效益。 二是蔬菜加工龙头企业建设。重点抓好石家庄银河食品、XX县区家家缘农产品、辛州蔬菜等蔬菜加工企业。建设特色蔬菜订单生产基地，形成公司+基地+农户的产业化经营机制，共同开发特色蔬菜品种，扩大种植规模，满足企业原料需求，实现企业、农户双赢。 （五）建设完善十三个蔬菜产业开展示范村标准园 在2023年确定的12个各具特色的蔬菜规模化生产示范村根底上，今年新增加九门乡黄庄为示范村，2023年西辛庄、杜村、双庙、系井、贯庄、东辛庄、朱家寨、后西关、徐村、周家庄、堤上、西凝仁、黄庄十三个村为建设重点，在每个示范村建设一个规模在202300亩以上（以大蒜、大葱、洋葱为主地膜露地栽培为主的朱家寨面积2022亩以上）的蔬菜生产标准园，树立示范村标准园创立标牌。六个示范村标准园全部到达六化，实现六个20230%。一是规模化种植。设施蔬菜集中连片种植，水、电、路根底设施配套完善。二是标准化生产。推广蔬菜优良品种、集约化育苗、防虫网、粘虫板、防雾滴棚膜、膜下滴灌、高温闷棚等病虫害农业、物理和生物防控技术，示范村20230%推行标准化生产，完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度，形成产品质量平安管理长效机制。三是商品化处理。大力开展蔬菜产品清洗、分等分级、包装等采后商品化处理和贮运保鲜。蔬菜产品20230%实行商品化处理。四是品牌化销售。搞好无公害、绿色、有机食品等认证，加强产品品牌建设，开拓市场，提高效益，蔬菜产品做到20230%品牌销售。五是产业化经营。以农民专业合作组织或龙头企业为载体，把一家一户的农民组织起来，实行六统一管理（统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售），做到20230%统防统治，20230%测土配方施肥，20230%产品订单生产。六是蔬菜设施装备现代化。配套应用自动卷帘、小型耕作机械、沟灌、滴灌节水系统，减轻菜农劳动强度，提高生产效率。合作社到达一村一社、一社五化（组织运行标准化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量平安化）。 三、保障措施 （一）成立组织，加强领导。市、乡、村三级都要建立健全蔬菜生产组织领导机构。市成立由市长高玉柱为组长，市委常委、办公室主任李更顺、副市长孙瑞峰为副组长，农业、财政、农经、农机、商贸、水务、农开办、科技、农行、信用联社等有关部门主要领导为成员的省级蔬菜产业开展示XX县区建设领导小组，下设办公室，办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任。领导小组负责协调全市蔬菜产业开展工作，把蔬菜产业示范建设目标分解到每一个涉及到的镇和村，各乡镇和村都要成立相应的组织机构，实行政府一把手负责，明确责任到人，真正形成上下协调、条块配合的强有力领导指挥体系。 （二）强化科技效劳，落实无公害蔬菜生产技术。市组建以蔬菜办、农业高科技园区为主体，农业技术推广中心、植保站、省农科院经济作物研究所、大专院校专家参加的蔬菜科技效劳队伍，明确1名科技人员联系指导一个示范村，采取栽培明白纸塑封入棚、技术培训、田间学校、田间指导、物化补贴等措施普及落实膜下沟灌、微滴灌、防虫网与粘虫板应用、高垄栽培、科学合理使用农药、测土配方施肥等关键技术。 （三）强力抓好土地流转和农民合作社建设。在坚持农村土地承包关系和耕地用途不变的前提下，健全村有信息员、乡镇有中心、县市有网络的土地流转效劳体系，开展信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等效劳。引导农民以转包、出租、入股、互换、转让、委托代耕等多种形式，促进土地承包经营权