第1页共4页煤矿平安生产治理行动实施方案河南煤矿平安监察局煤矿平安生产治理行动实施方案为认真贯彻国务院办公厅关于进一步推进平安生产“三项行动〞的通知（国办发（2023）32号）精神，根据国务院安委会办公室、省政府安委会要求，切实做好煤矿平安生产治理行开工作，结合河南煤矿平安生产实际，制订本实施方案。一、指导思想认真贯彻党中央、国务院关于加强平安生产的一系列指示精神和决策部署，深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安开展〞的指导原那么，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，紧紧围绕“平安生产年〞活动，以煤矿隐患排查治理为重点，全面提升煤矿平安生产保障能力，构建煤矿平安长效机制，实现“三个压下来〞目标，促进全省煤矿平安生产形势稳定好转。二、工作目标通过深入开展平安生产治理行动，全面排查煤矿企业平安隐患，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，促进平安生产责任制落实，促进推广先进适用技术，进一步淘汰落后生产工艺，提升煤矿平安装备水平；落实企业平安生产治理、政府监管监察责任，坚决遏制重特大生产平安事故发生。三、主要治理内容各煤矿企业、各省辖市、县（市、区）煤矿平安监管部门、各煤矿平安监察分局应结合本企业、本地区的实际情况，按照国务院安委会办公室平安生产治理行动实施方案的要求，制定本单位、本部门的平安治理行动具体方案，主要对以下隐患进行治理：（一）综合方面。企业没有认真贯彻落实平安生产方针、法律法规；平安机构不健全，人员配备不齐；平安生产各项规章制度不完善；责任制不落实；平安投入没有保障；平安技术措施不落实；事故应急救援预案不完善、没针对性；事故责任的追究没有做到“四不放过〞等。第2页共4页（二）矿井开拓部署、采掘布置方面。矿井生产系统不完善可靠，生产布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃头下山开采〞；放顶煤开采不符合有关规定；不坚持正规开采，存在以掘代采、多头、多面作业现象；支护材料不符合要求等。（三）矿井通风防瓦斯方面。矿井通风系统不合理，通风设施不完善可靠；采区没实现分区通风，不按规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量达不到规定要求；存在无风、微风、不合理串联通风作业现象；掘进工作面不按规定实现“三专两闭锁〞。应抽采瓦斯矿井不按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达不到瓦斯抽采根本指标规定；煤与瓦斯突出矿井未建立防突机构，配备防突人员；相邻浅部矿井已发生突出，没按突出矿井进行管...
