2023年加强党对安全生产的绝对领导.docx

加强党对平安生产的绝对领导 平安生产的时代定位党中央要求全党重新认识平安生产的极端重要性，因为它事关公民最根本的人身权利，事关社会经济的持续稳定开展，事关我们党的执政地位。事关人的生命权与健康权人的生命权、生存权、健康权是人的最根本的权益。人的生命只有一次，随着生活水平的提高和价值观念的变化，特别是独生子女步入就业岗位，国民对工伤事故和职业病危害的心理承受能力异常脆弱。一人丧命或健康损失，会影响数十人的生活。即使高额赔偿，也很难挽回生命，平复伤痛。但是，有些人还认为经济规模增长，伤亡事故增加很正常。这无疑是本末倒置。我们党的宗旨是全心全意为人民效劳，党员心里要装着群众，党员干部要当好公仆，始终与人民同呼吸、共命运，时刻把群众的安危挂在心上。尤其是在全面落实科学开展观，建立和谐社会的今天，我们更要切记：平安生产是事关实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益的头等大事，开展绝不能以牺牲人的生命为代价。事关社会经济可持续开展近几年，我国重特大事故频发，每年发生一次死亡2023人以上的特大事故在150起左右，平均2天半发生一次。发生一次死亡30人以上的特别重大事故在15起左右，平均每月发生1.2次。每年各类事故死亡总人数14万人左右，轻重伤70余万人，给数十万个家庭造成悲剧，使众多的健康人致伤致残，造成严重的社会问题。据统计，目前我国6000多万残疾人中，有20％左右是交通事故、工伤事故、自然灾害造成的，而且每年还在以较快的速度增长。同时，应接不暇的事故抢险、善后处理、恢复生产，消耗了大量的人力、物力、财力，严重地干扰企业生产秩序、社会生活秩序，造成了社会秩序的不稳定。另外，从近几年全国的平安生产形势看，直接经济损失2022多亿元，占全国gdp的2个百分点。事关党的执政地位党的宗旨是全心全意为人民效劳。战争年代，共产党员为人民翻身求解放浴血奋战，赢得了人民的拥护，成为执政党；和平建设时期，执政党如果连企业职工和人民群众最珍贵的生命与健康都保证不了，党员和党的领导干部就失去了作用，就会影响党的执政地位。我们要站在维护经济社会开展大局，维护党的执政地位的高度，以对党对人民高度负责的精神，充分认识搞好平安生产的极端重要性，自觉地做好平安生产工作。现阶段我国平安生产形势还十分严峻，其负面影响巨大。因此，党提出平安开展的主张，并明确告诫全党，开展必须建立在平安的根底上，并以开展来解决生产中无视平安的深层次矛盾和问题。党管平安的重要使命平安开展是党的重大决策以平安生产为主要内容的平安开展，在党的十六届三中全会以来，尤其是在党的十六届五中全会上，被作为一个重要理念纳入我国现代化建设的总体战略。这是科学开展观的现实应用。平安开展理念确实定，标志着党在开展指导思想上的重大转变。开展是党的执政兴国的第一要务，而平安是开展的前提条件。因此，胡锦涛总书记要求各级党委和政府，要牢固树立以人为本的观念，关注平安，关爱生命，进一步认识做好平安生产工作的极端重要性；要充分认识加强平安生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。平安生产是党的重要工作中央政治局第30次集体学习会认为，运用平安开展的指导思想，实现平安生产与经济社会开展的统筹协调，是政府的主要职责，也是党的重要工作。各级党组织尤其是党的领导干部，应当按照胡锦涛总书记的要求：“要坚持把实现平安开展、保障人民群众生命财产平安和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会开展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进平安生产与经济社会开展相协调。〞要经常分析平安生产形势，深入把握平安生产的规律和特点，抓紧解决生产中无视平安的突出矛盾和问题，有针对性的提出加强平安生产的政策措施，使开展真正建立在平安的根底上，实现平安与开展的辩证统一。平安职责是党纪国法党章规定：党必须在宪法和法律的范围内活动。必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动、独立负责、协调一致地工作。切实保障人民群众的生命和财产平安，是党和政府肩负的重大责任，国家法律法规、党的纪律有明确规定，共产党员和党员领导干部必须认真履行国家法律法规、党的纪律赋予的平安生产职责。刑法第397条、公务员法第82条、中国共产党纪律处分条例第12023条，以及平安生产法、国务院第302号令等党纪国法，对平安生产的违法违纪行为都作了明确的规定，任何造成人民生命财产严重损失滥用职权或者玩忽职守的行为，都将依法受到责任追究。每个共产党员和党员领导干部应当恪尽职守，做遵纪守法的模范，做平安生产的先锋。党管平安的强劲优势发挥领导核心优势我们党是社会主义现代化事业的领导核心，加强党对平安生产的领导，在总揽全局，把握总体战略，处理平安与开展的关系等方面，更有利于把平安生产提上重要日程，摆在突出位置；更有利于在解决平安生产的重大方针政策、体制机制、队伍建设等深层次矛盾和问题上发挥优势。发挥党员先锋模范优势我们党有720230多万党员，是各条战线的优秀分子。关注平安，关爱生命，是每个党员全心全意为人民效劳的具体表达。发挥党员在平安宣传教育、遵守平安法规、事故救援等方面的先锋作用，有利于带动广阔人民群众，万众一心，搞好平安生产。近几年，xx省xx市的实践证明：党管平安，优势明显；党政联手，平安开展。自2022年以来，中共xx市委、市政府坚持“平安工作是政府的主要职责，也是党委的重要工作〞这一指导思想，先后三次修订关于建立和完善平安生产责任体系的决定，规定“党委、政府一把手对平安工作负总责，工作同抓，责任共担〞，把平安工作纳入党委重要工作日程，对重要工作和重大平安活动提交常委会专题研究，书记、市长经常带队深入基层查隐患、纠违章。在市委的带头垂范下，县（市、区）乡（镇）各级党委也不折不扣地落实责任，把平安工作纳入经济开展全局，与其它工作同部署、同调研、同检查。由此验证了南充的一句老话：“平安工作老大难，‘老大’一抓就不难〞。同时，市政府还建立了平安生产“一把手负责制〞，兼市委副书记的市长任安委会主任，在平安工作上负全面责任；明确各级政府、部门和企事业单位的党委、行政班子成员一律实行平安工作“一岗双责〞制。从而改变了过去平安工作只是分管领导和平安部门的事的状况，强有力地推动了全市平安生产工作的开展，促进了平安生产形势的持续好转。党管平安的主要任务切实加强党对平安生产的领导加强和改善党的领导，必须按照总揽全局、协调各方的原那么，在各种组织中发挥领导核心作用，坚持全心全意为人民效劳，在任何时候都把群众利益放在第一位，这是党的建设的根本要求。各级党委和党员领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注平安，关爱生命，进一步认识做好平安生产工作的极端重要性，使“平安第一，预防为主〞、“责任重于泰山〞的思想真正在头脑中扎下根来，真正站在维护经济社会开展大局，维护党的执政地位的高度，以对党、对人民高度负责的精神，把人民的生命平安置于高于一切的地位，从政治上、思想上和组织上切实加强对平安生产工作的领导，并从制度上、管理上采取有效措施加强监督，坚持不懈地把平安生产工作抓细抓实抓好。认真做好平安与开展的统筹协调能否真正重视并下功夫抓好平安生产、能否把“平安第一〞的要求切实落实到基层和第一线，这是衡量各级党组织和党员领导干部党性观念强不强、讲政治观念强不强、始终代表人民群众根本利益的观念强不强的重要标准。各级党组织和党员领导干部要正确认识和处理平安与开展的关系，确立平安效益观念。要看到平安生产搞不好，既影响经济开展，又影响社会稳定，还会损害党和政府的形象。因此，要牢固树立开展是第一要务，稳定是第一责任，人民生命高于一切的观念，当平安与开展、平安与效益、平安与投入、平安与其他工作发生矛盾时，要认真做好统筹协调，切实把遏制重特大事故，保护群众生命平安，维护社会稳定摆在突出位置，作为检验执行能力的重要标准，建立健全党委总揽全局，政府协调各方，层层落实责任，构建齐抓共管的平安工作新格局。充分发挥党员的先锋模范作用党章规定：党员必须坚持党和人民的利益高于一切，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，在生产、工作、学习和社会生活中起模范作用。基层党组织要通过组织党员开展“党员平安示范岗〞、“平安知识竞赛〞、“平安生产竞赛〞、“百日平安无事故〞等活动，对党员和职工进行平安生产教育。共产党员要带头宣传平安生产的重大意义，带头学习平安生产常识，带头掌握平安生产技能，带头执行劳动纪律，严格按操作规程办事。共产党员要模范遵守国家有关平安生产的法律法规，模范执行本单位的平安生产规章制度，在平安生产工作中充分发挥先锋模范作用，带着广阔企业职工和人民群众搞好平安生产工作。人命之重，贵于千金。责任之重，贵在落实。党政联手，齐抓共管，群众参与，社会支持，党中央提出的平安开展的重大战略决策就一定能实现。 第7页 共7页