2023年计生局上半年人口工作总结.docx

2023年计生局上半年人口工作总结 今年以来，全县上下坚持以党的1x大精神为指导,深化贯彻落实科学进展观，认真宣扬和贯彻中心、省委?确定?精神，以稳定低生育水平、提高诞生人口素养为目标，以加强诞生人口性别比综合治理、流淌人口管理效劳为重点，以提高优质效劳的质量和技能为主线，加大依法管理的工作力度，突诞生育文明建设，拓展优质效劳的项目和领域，进1步整合政策推动的资源，完善综合治理的工作机制，统筹解决人口问题，人口和规划生育工作保持着良好的进展态势。现将全县上半年人口和规划生育工作总结如下： 1、主要责任指标完成状况 1、低生育水平保持稳定。据统计，20x年10月--20x年5月，全县共诞生1777人，诞生率为4.48‰，死亡率为4.40‰，人口自然增长率为0.x‰；政策内诞生1771人，政策生育率到达99.66%；全县诞生人口男女性别比为106.63：100，保持在正常值范围内； 2、以技术效劳为主体的优质效劳进展顺当。乐观开展生殖健康效劳和环孕情监测效劳工作，村级开展率到达了100%，常住本地已婚育龄妇女年生殖健康效劳到位率到达88%以上,其中农村常住本地的重点对象年环孕情监测到位率到达95％。 3、流出已婚育龄妇女登记办证上报率到达96.66%，农村流出重点对象年孕环情监测效劳到位率到达76.52％，流入已婚育龄妇女查验上报率到达97.99%以上，流入已婚育龄妇女参与生殖健康检查比例到达66.39%以上。 2、主要工作措施 〔1〕以贯彻落实?确定?为抓手，进1步完善统筹解决人口问题的宏观调控体系 我们把学习宣扬中心、省委?确定?和贯彻落实省市人口计生工作会议精神紧密结合起来，坚持在完善措施、健全机制、狠抓落实上下功夫，做到了领导责任、组织机构、经费保障、工作措施“4到位〞。 1、认真落实?确定?和各级会议精神，确保政令畅通。1是在今年2月16日召开了全县人口计生工作会议，县“4大家〞主要领导、分管领导，县直1级单位的主要负责人，各乡镇党委书记乡镇长、常务副乡镇，农村党组织书记等300多人参与了会议，罗书记主持会议，刘县长就学习宣扬省委?确定?精神，不断开创人口和规划生育工作新局面作了重要讲话。2是4月上旬，县长刘晓华同志又亲自主持召开了人口和规划生育专题办公会，就如何贯彻落实?确定?精神、规划生育经费预算、嘉奖政策兑现、人口诞生性别比把握工作、社会抚养费征收、干部队伍建设等方面的工作进行专题办公，切实解决了人口计生工作中的重点难点问题。3是在5月7日的县“4大家〞领导联席会议上，县委书记罗平烺就如何贯彻落实全市人口规划生育工作会议精神、全面提高我县人口计生工作水平再1次做出了具体支配和部署。4是县委、县政府出台了贯彻落实?确定的实施意见?，进1步明确了我县人口和规划生育工作的指导思想、主要目标、根本原那么，并就建立人口规划生育宣扬教育、依法行政、技术效劳、利益导向、资源共享等长效机制的措施进行了细化。各地都对人口计生工作进行了专题争辩和全面支配部署，制定了切合实际、切实可行的措施，真正做到工作目标明确、重点突出、责任落实。 2、加强和改良人口和规划生育目标管理考核。进1步完善了党政领导、人口计生部门、相关部门“3线〞考核制度，在考核内容设置上，党政线主要侧重责任、措施、投入“3到位〞，相关职能部门侧重领导、职责、工作“3落实〞，计生部门那么侧重基层根底工作、优质效劳和生育文明建设。为进1步强化各级责任，层层签订了目标责任书，并始终坚持规划生育“1票拒绝〞，县规划生育领导小组对违反规划生育政策的7个单位和个人进行了公开通报。为强化各相关部门的责任，出台了?关于规划生育领导小组成员单位职责分工的意见?，县政府又和30多个成员单位签订了?人口和规划生育目标管理责任书?，并把人口计生工作纳入各单位年度综合目标和效能建设考核的重要内容，实行规划生育单独考核、综合目标管理结账。 3、强化机构队伍建设，确保有人管事。1是同意成立县级规划生育执法大队，人员由计生局自主调整,只待编委会正式行文；2是配齐配强了乡镇行政工作和技术效劳队伍，12个乡镇共配备了36名公务员特地从事规划生育工作，5个独立乡镇计生效劳机构共有技术效劳人员15人，依据“以钱养事〞的原那么经费投入保障到位；3是充实村级工作人员。100%的村〔居〕都配备女计生妇女委员，并具备学校以上文化程度，工资到达村主职干部的70%以上，同时明确今年要求到达80%以上并纳入考核；配备组级信息员476人，并为县城所在地的茅坪镇3个社区各配备了1名规划生育协管员，保证了人员、酬劳、职责“3落实〞。在加强技术效劳队伍建设的同时，实行技术效劳人员持证上岗制度，有规划、有步骤地组织人员到上级大中型医疗卫生气构培训，不断提高其业务素养；加强人口计生干部的业务培训，不断提高基层人口计生干部管理和效劳水平。 4、强化财政经费投入，确保有钱办事。20x年，全县规划生育事业费按省定标准人均9.33元、规划生育转移支付经费按农业人口人均1.80元、农村奖扶经费按县级配套人均60元的标准全年共预算435.34万元，根本能保证人口计生工作的正常开展。在科学合理确定支出的根底上，实行县乡两级分级理财，经费管理改正去县局年终决算平衡为年初综合预算到各乡镇分级管理，严格实行“4挂钩1统筹〞的兑现方法，即经费与项目挂钩、拨付与进度挂钩、结算与考核挂钩、单项工作与奖惩挂钩，使有限的资金发挥了最大的社会效益。 〔2〕以强化部门职责为重点，加快建立统筹解决人口问题的长效工作机制 坚持将部门履行职责状况纳入人口与规划生育目标管理责任书进行考核，以强化各相关部门的主动协作意识，部门联动的长效工作机制初步形成。 1、开展诞生人口性别比把握和“两非〞专项整治工作。始终把人口诞生性别比把握作为工作的重中之重，出台了?“两非〞管理工作制度?及标准化管理流程，使各相关部门和单位做到有章可循。今年又组织6个专班对乡镇医疗保健机构、计生效劳机构、进行“两非〞专项检查活动，从而进1步建立健全了B超登记、终止妊娠手术、终止妊娠药品等管理制度，促进各相关卫生医疗机构和计生效劳机构严把B超鉴定关、孕妇登记关、手术质量关、终止妊娠药品管理关、终止妊娠审批关，坚持从源头上治理诞生人口性别比把握工作。近几年来，全县没有1例“两非〞现象发生，诞生人口性别比把握在正常值范围之内。 2、深化开展全民性人口和规划生育宣扬教育。依据大宣扬、大联合、出精品的要求，认真组织开展婚育新风进万家活动，不断改革宣扬教育的内容、形式和方法，发动全社会广泛参与，实现县乡联合、部门联动、干群互动、整体推动，收到了良好效果。1是开展阵地、新闻媒体宣扬。为全县192个村〔居〕委会统1订购了人口文化墙报，每季度更新1次内容，统1制订了16块避孕节育、优生优育、生殖保健学问展板和20块印制精致，内容丰富的宣扬展布，在开展各项工作中进行广泛宣扬；与县电视台、播送电台、3峡晚报、3峡商报联合，开拓专栏专版，制作专题片进行宣扬；在各级党校和人口学校常年开设人口理论课程，并纳入主题班次的必修课程，以提高各级干部的规划生育国策意识。2是开展集中性宣扬活动。4月27日，由县委宣扬部、县人口计生局、县妇联、县总工会、团县委、县教育体育局、县民政局、县广电局等单位联合在县屈原高中进行了以“奉献爱心、点亮期望〞为主题的“关爱女孩行动〞资金发放和签名仪式，共向县1中、2中、屈原高中、青华职校的45名同学发放“关爱女孩〞资金4.5万元，扩大了社会宣扬的效果。3是开展宣扬教育/协会项目。为进1步深化开展社会主义生育文明建设和“3级联创〞活动，在去年宣扬教育和规划生育协会项目的根底上，今年第1批又已批复和执行了7个项目，还将和邮政部门协作印发1批宣扬品入户，切实提高群众的知晓率。 3、坚持依法行政，提高行政执法的力量。1是标准行政行为。进1步完善了规划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制、公示制、监督检查制；进1步标准了执法程序，明确了规划生育行政执法和征收社会抚养费的执法主体、执法程序、执法文书，标准了办理?生育证?、?生育效劳证?、?流淌人口婚育证明?等项目的办理程序，使基层执法有章可循。坚持实行规划生育政务公开，将现行人口政策，生育政策，法律责任，免费效劳对象及标准，行政收费项目、标准、依据，规划生育行政执法“7个不准〞等群众关心的热点、难点问题予以公示，村级“7个不准〞公示率到达了100％。几年来，全县人口计生部门没有1例违反“7个不准〞和“5个1律禁止〞的现象发生。2是加大了社会抚养费的征收力度。组织经常性工作专班，开展征收社会抚养费专项行动，对违法生育对象准时调查取证，下达惩办确定书，对违法生育且拒不缴纳社会抚养费的个别对象准时申请法院强制执行。截止到5月底，全县06、x两个年度应立案查处213人，已立案查处180人，应征收社会抚养费105.x万元,累计已征收68.45万元,占应征总额的65.14%,x年度应征收19.6万元,已征2.5万元;今年来已和县法院协作开展了6次联合执法行动，其中实行司法行政拘留4人，强制执行征收社会抚养费5.5万元。3是稳固“两清1治〞成果，以城镇清理为重点，对2023年以来国家干部、党员申请2胎生育和违法生育的开展了专项清理活动；4是全面开展人口计生系统文明执法教育活动，结合实际认真制定了?人口计生系统文明执法教育活动实施方案?和各个阶段的方案，做到细心部署，周密支配，确保教育活动取得实效。 4、标准流淌人口规划生育管理效劳。1是出台了?xxx县流淌人口规划生育管理和效劳标准?，建立了流淌人口定期清理制度。在城镇社区开展人口诞生和根底信息清理清查工作，计生、公安、工商等相关部门乐观协作，对城区人口和流淌人口进行全面清理和登记，把流淌人口规划生育管理与常住人口同宣扬、同管理、同效劳、同免费，切实将工作重心向基层转移，根本建立健全了无缝隙、无漏洞的城镇计生组织网络。2是在农村开展流出人口清理登记办证工作，与外出已婚流淌人口签订1份管理效劳合同，对定期寄回避孕节育报告单的对象实行嘉奖，努力提高登记率、办证率和信息反应率；3是经济商务、人口计生等部门加强协作，加强企业人口和规划生育根底工作的管理，认真落实企业法人规划生育工作责任制，建立健全了企业人口和规划生育工作体系。4是公安、工商、房管、计生等部门强化协作，进1步完善了规划生育属地管理和流淌人口“以房管人、以静制动〞的工作机制，实行城镇流入人口抓社区、市场流入人口抓雇主、单位流入人口抓法人、房屋租赁人口抓房东的长效管理机制，进1步落实了法定代表责任制和社区居委会年度考评通报。5是免费为全县范围内的流入已婚育龄人口开展生殖健康效劳和环孕情监测效劳活动，在县城和各乡镇流淌人口集中地设立免费避孕药具发放点，切实维护流淌人口规划生育合法权益。 5、建立职能部门信息报送制度。县规划生育领导小组下发了?关于标准相关部门人口计生信息报送工作的通知?，进1步明确了经商、公安、民政等10个部门和单位在规划生育相关信息报送工作中的职责，民政、公安、卫生、计生等部门及乡镇延长单位全部按要求报送根底数据和信息沟通，实现了统计数据资源共享。 〔3〕以生育文明建设为载体，以标准化管理为标准，全力推动机制建设。 1、开展生育文明建设。在开展生育文明建设的过程中，全力推动1关爱、2救助、3扶持、4到户、5登门、6项活动的“123456〞的工作模式，抓好全方位的工作。“1关爱〞即大力实施关爱女孩行动，完善关爱女孩行动专项资金募集、发放、管理的方法，营造关爱女孩行动的良好社会环境；“两救助〞即进1步地稳固完善农村独生子女伤残夭折家庭、规划生育手术并发症和单亲家庭的困难救助机制,让规划生育家庭充共享受到党的政策温存；“3扶持〞即协调各级各部门对缺乏技术、信息、资金的规划生育家庭户实行1对1的结对帮扶，为规划生