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2023
贯彻
科学
发展观
推动
行政
执法
工作
发展
贯彻科学开展观推动行政执法工作开展
市场经济在一定程度上讲就是法治经济。一个地方要优化经济开展环境,首先必须要有优良的法治环境,而优良的法治环境必然是以公正执法为前提条件的。因此,我们在抓大力优化经济开展环境工作中,要切实把思想认识统一到科学开展观的要求上来,统一到中央的决策部署上来,统一到科学开展观的要求上来,进一步增强忧患意识,进一步增强责任意识,坚持执政
为民、执法为民,真正把监管与执法、与维权、与效劳、与开展统一起来,必须狠抓法制环境优化,下重手抓好公正执法这一重要环节。
一、认真分析执法中存在的问题,切实整理思想认识
在开展深入学习实践科学开展观活动中,各执法部门应根据自己的实际,开展“公正执法,执法为民,为优化经济科学开展环境提供法制保障〞的大讨论,深刻分析和解决执法中存在的突出问题,引起思想上的高度警醒,增强责任感。目前,我县执法工作总体上讲是好的,但也存在一些不容无视的问题,归纳起来有如下几个方面的表现:
一是执法思想不够端正。少数部门把人民授予的国家权力视为部门特权,思想禁锢在部门和个人的权威上,一事领先,先替本部门打算,为了局部利益而不计社会效果,不顾大局,大做收费文章,擅自提高处分标准和滥用自由裁量权。
二是执法观念有偏差。少数执法人员不讲执法程序,不让陈述申辩,玩特权,搞我说了算,甚至受到利益驱动违法办案和越权办案。
三是执法行为不标准。执法人员对执法严肃性缺乏应有的认识,执法中掺杂了个人意志。
四是执法作风缺乏。少数执法人员存在霸道作风,有的利用手中的审批权力以权谋私,中饱私囊。
五是执法者综合素质有待提高。有些执法人员不善于学习,不接受新事物,观念陈旧,凭经验办案,不能把法规原那么同实际情况有机的结合起来。
六是以公开促公正不够。至今仍有少数执法单位不公开办事条件、办事程序,执法透明度不够,仍然存在暗箱操作,办人情案、关系案,造成执法不公,办案不公。
二、采取有效措施,切实促进公正执法
作为执法部门和行政执法人员,要认真开展深入学习实践科学开展活动,端正执法理念,创造效劳型执法机关,努力效劳与经济开展大局,效劳于广阔人民群众的根本利益。各执法部门要继续解放思想,坚持与时俱进,不断端正执法思想,更新执法观念,标准执法行为,改善执法作风,提高执法水平。
一是以案施教,提高认识。每个执法单位要选择一些典型案件,以案施教,是执法人员充分认识执法不公的巨大社会危害性,时刻把“是否在公正执法〞放在心中,切实提高纠偏的自觉性,主动性,把“不公〞问题消灭的萌芽状态。
二是归权于民,解决主仆错位问题。执法部门既是行使国家权力的机关,又是人民的办事机关,是效劳机关。执法人员是权利的行使者,又是人民的公仆,是效劳员。摆正主仆位置,使执法部门和执法人员在执法全过程中不敢忘记人民的主人身份,不敢忘记自己的公仆身份,理智的克服特权思想,慎重使用手中权力,使权力的运用有利于维护国家利益,维护最广阔人民群众的利益。
三是端正执法思想,增强大局意识。要开展深入学习科学开展观活动,认真研究新时期执法工作面临的新形势,新任务,新特点,充分认识国情县情,要注意分析县情,认识开展是一切工作的第一要务,开展才能解决xx经济社会中的一切矛盾,从而增强开展意识,大局意识和效劳意识,防止办案活动中的利益驱动,防止就案办案不讲政治效果和社会效果。
四是坚持执行执法“三制〞,加强内部约束。各执法单位要认真执行执法“三制〞,加强自我约束,对执法主体资格确实认,案件受理范围,程序运用的选择,处分的批准管理,案件评查回放等都应做出严密的规定。要针对办关系案、人情案、假案、错案和暗箱操作等行为,制定严格的追究制度,并严格追究处理。要对限时效劳,跟踪效劳,首问责任等便民活动做出承诺,积极推行“一条龙〞集中办案和“一站式〞办公,提高工作透明度,提高工作效率。
五是坚持与时俱进,改革执法方式。要积极推进审批制度改革,消减行政审批事项,简便手续。要公开程序,明确办事、办证、办案时限要求,最大限度的便民、利民,提高制度透明度。
六是标准地方文件,保持法规的统一。对过时的,与法规存在一定抵触的地方文件应予废除,防止地方政策同国家法规的冲突,确保地方政策与法规相统一。部门要全面领会地方党委和政府的政策意图,把执法原那么性和具体情况、具体分析、具体解决的灵活性有机结合起来,求得执法最正确的效果。
三、强化外部监督,切实标准执法行为
执法部门和执法
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