2023年《安全管理文档》之抓执行抓过程建机制安全风险管控活动实施方案.docx

“抓执行、抓过程、建机制〞平安风险管控活动实施方案     根据公司公农电生字（2023）31号文件，及3月29日平安生产会议要求，结合国家电网公司2023年平安生产重点工作安排，为认真贯彻落实省市公司关于开展“抓执行、抓过程、建机制〞平安风险管控活动的通知精神，按照公司统一部署，结合我所自身实际，决定于2023年2月至12月，全面开展“抓执行、抓过程、建机制〞平安风险管控活动。         一、目的和意义         2023年是公司实施“十二五〞规划的开局之年，平安生产工作面临新的形势，对平安生产工作提出了新的更高要求。公司在保证平安生产的管理模式、人员素质、电网装备等方面还存在一些薄弱环节，平安风险依然存在。为适应公司和电网平安开展的新要求，大力推进平安管理标准化建设，全面防范平安事故风险，持续提升平安生产管理水平，确保平安生产平稳态势，确保第六个平安年目标顺利实现。         二、工作思路和工作目标         为加强活动的统一部署和组织管理，确保活动取得实效，明确以下工作思路和目标。         工作思路：以〞抓执行、抓过程、建机制〞为主线，以贯彻执行平安风险管理工作根本标准实施细那么、生产作业风险管控工作标准实施细那么为抓手，梳理优化平安生产流程，健全完善平安标准体系，认真执行平安规章制度，严格落实各项平安措施，强化平安目标管理和过程控制，有效防范平安事故风险。         工作目标：推进平安管理标准化建设，健全平安风险管理工作机制，进一步提升平安生产管理水平，确保“六个不发生〞，实现平安年，为推进“两个转变〞、实现“十二五〞良好开局奠定平安根底。     三、重点工作         （一）全面加强风险识别。         认真贯彻落实平安风险管理工作根本标准实施细那么和生产作业风险管控工作标准实施细那么，进一步加强平安性评价、隐患排查治理、电网运行方式分析、平安检查，系统排查和梳理电网、设备和生产环境中存在的平安隐患和问题，加强分析评估，健全风险识别和评估机制。     1.强化平安性评价。按照输电网平安性评价方案和城市电网平安性评价方案要求，认真开展输电网平安性评价自查工作；制定电网运行风险辨识和防范体系，形成分层次、多维度的电网风险预警防控机制；加强灾害天气、异常方式等电网运行风险评估，健全平安责任体系、保证体系和监督体系，全面梳理电网平安隐患和薄弱环节，并严格落实整改方案和措施。     2.抓好隐患排查治理。认真执行平安生产事故隐患排查治理实施细那么，严格执行四平供电公司隐患缺陷排查治理奖惩方法，全面排查、梳理我所静态平安风险，并严格确定事故隐患等级，结合年度基建、技改、检修修工程，落实隐患治理措施。按照“发现、评估、报告、治理、验收、销号〞流程，实施隐患闭环管理。     3.加强运行方式分析。严格电网运行管理，注重关键环节管控。细化电网常态运行方式分析；强化检修方案的刚性管理，落实“年统筹、月平衡、周细化〞的工作原那么，合理安排电网检修方案和检修方式；做好重点时段、重点区域、重要设备和检修方式、特殊方式的运行监控；加强电网运行管控，做好重要客户、重要节假日、重大活动电网保电工作。     4.深化平安监督检查。严格落实国家电网公司平安大检查纲要100条（试行），按照平安监督考核标准化管理规定，强化“制定检查大纲、组织实施检查、通报检查情况、催促落实整改〞环节管控。严格做好自查工作，边检查、边整改，分阶段、分重点组织开展平安检查，建立平安档案。         （二）切实抓好风险预警。         1.严格岗位平安等级准入。按“三评〞管理制度，认真开展平安考试，精心组织模拟培训。严肃进行平安绩效和在岗平安表现考核。认真组织员工的平安教育培训和平安行为模拟测试工作。         2.强化电网平安风险防范。严格执行电网平安风险预警管理方法，以检修方案为切入点，对人员承载能力、电网运行方式、设备异常状态、恶劣气候影响以及供用电平安等因素进行全面风险评估分析，确定风险等级，上报公司。并采取预控措施，有效防范电网平安风险。         3.深化设备状态检修管理。大力开展常规检测、动态检     测、专项评估，提高技术监督质量，超前防范设备事故。结合状态检修辅助决策应用系统升级，认真开展状态评价，按工作流程编制报告、科学制定检修策略和检修方案，努力提高供电可靠性。         （三）有效实施风险控制。         1.严防人身事故。全面落实省公司防止人身事故十六条重点措施和四平供电公司防人身事故23条重点，严控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等人身平安风险。严肃开工“五不准〞，作业认真落实现场勘查制度，严把平安组织技术措施、标准化作业指导书的编制和执行关，强化危险点分析和过程管控；报修作业严格执行报修“六步骤〞和公司安监部关于报修作业规定。做到“五禁止〞。       2.深化反违章工作。组建本所反违章纠察小组，严格执行平安监督考核标准化规定、吉林省电力反违章工作实施细那么。有效管控人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不平安因素和管理的不平安作为。建立反违章与“三评〞考核相结合的长效工作机制，继续坚持违章行为曝光制度，大力开展反违章纠察活动，狠抓现场习惯性违章，并计入个人“三评〞档案，作为平安等级评定和平安风险评估的依据。