2023年大数据产业发展应用思考新编.docx

大数据产业开展应用思考 加快贵州大数据产业开展应用的思考 当前，对于XX省来讲，大数据产业的开展，既是新时期全省经济社会建设的崭新内容，也是政府部门电子政务管理的一项重要工作。在全国和全省经济开展的大视野下，如何按照国家大数据产业的战略部署，对加快贵州大数据产业的开展和应用进行深入研究和思考，已成为政府部门、高等院校、研究机构、产业部门乃至社会公众日益关注的热点问题，具有十分重要的现实作用和战略意义。 一、加快大数据产业的开展和应用 1、大数据的定义及根本特征 大数据是通过快速获取、处理、分析后，从中提取价值的海量、多样化的交易数据、交换数据与传感数据。同时，大数据是一项有价值的国家资本，应对公众开放，而不是把其禁锢在政府体制内，因此积极倡导政府数据开放，使公众可以通过任何数据平台了解和获取政府开放的数据信息和公共效劳。所以，大数据具有数据体量（volumes）大、数据类别（variety）大、数据处理速度（velocity）快、数据真实性（veracity）高、巨大的数据价值和数据低密度（valuehighandlowdensity）成反比的根本特征，这些特征说明了大数据不仅表达在如何处理巨量数据从中获取有价值的信息，也表达在如何加强大数据技术研发，抢占经济社会开展的前沿，意味着随着市场交易与应用数据等新数据大量生成，传统数据的局限被打破，将为企业提供有效的信息并确保其真实性及平安性。所以，大数据不仅指其数据本身的规模，也包括采集数据的工具、平台和数据分析系统。对国家和地区来讲，只有加强大数据技术研发，才能抢占时代开展的前沿和先机。 2、加快大数据产业的开展和应用 大数据产业是指一切与大数据的产生于集聚、组织与管理、分析与发现、应用与效劳相关的经济活动的集合，以挖掘分析效劳为核心，包括数据中心、宽带网络等根底设施效劳，数字内容效劳、物联网效劳、位置效劳等信息效劳，智能终端制造、电子元器件制造等电子产品制造，以及智能交通、互联网金融和智慧城市等应用效劳。实践说明，继云计算、物联网和移动互联网之后，大数据正成为信息技术的新热点，产业开展的新方向，将对整个人类的生产与生活产生巨大影响，对国家和地区的经济与社会带来深刻变革。对目前经济尚不兴旺的XX省来讲，加快大数据产业的开展和应用，把握大数据开展方向，推动大数据开发应用，开展大数据效劳产业，是推进XX省信息技术产业集聚开展和经济社会跨越开展的重要抓手，对推动贵州工业结构调整、加快新型工业化和城镇化进程、打造贵州经济社会开展升级版，具有十分重要的战略意义和现实作用。 二、贵州开展大数据产业的优势和存在问题 1、贵州开展大数据产业的优势 2023年2月，XX省人民政府印发了关于加快大数据产业开展应用假设干政策的意见和XX省大数据产业应用规划纲要（2023—2023年），为我省开展大数据产业指明了方向。为实现到2023年我省大数据带动相关产业规模到达4500亿元的目标，应对当前我省大数据产业的开展优势进行分析。 一是气候环境优良的生态优势。XX省属热带季风湿润气候，夏季平均气温低于25℃，全年风速以微风为主，没有明显沙尘天气，空气质量常年优良。地质结构稳定，远离地震带，灾害风险低。优良的生态环境为开展大数据根底设施提供了独特的优势。 二是水煤资源丰富，电力价格低廉的能源优势。贵州水能蕴藏量居全国第六位，平均20236千瓦/公里2，为全国平均的1.5倍。煤炭资源储量居全国第五位，煤气层资源量列全国第二位，全省火电装机容量超过2022万千瓦。电力价格具有竞争优势，XX省工业用电平均价格明显低于国内其他地区。能源优势能够为大数据企业提供廉价、稳定的电力资源，降低企业运行本钱。 三是地理位置和交通便利的优势。XX省位于我国中部和西部地区的结合地带，连接成渝经济区、珠三角经济区、北部湾经济区，是我国西南地区的重要经济走廊。近年来，XX省抓紧建设以龙洞堡国际机场为核心的“一干十三支〞民航系统，以黔桂、成贵等铁路干线和贵广高铁、沪昆高铁为代表的铁路运输网络正在形成，2023年进入“高铁时代〞。XX省公路路网结构日趋完善，高速公路通车里程3261公里，2023年通车里程突破520230公里，实现“县县通高速〞的目标。持续优化的交通条件，使XX省经济走廊的地位进一步凸显。 四是具有西部重要增长极、内陆开放新高地的战略优势。党中央、国务院高度重视XX省的开展，先后出台的全国主体功能区规划、国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快开展的假设干意见、西部大开发“十二五〞规划和黔中经济区开展规划等政策规划，都明确了对XX省的支持政策。2023年1月6日，国务院批复贵安XX县区作为西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区的战略定位，进一步加大了对XX省开展的支持力度。 2、贵州开展大数据产业中存在的主要问题 XX省在发挥产业优势的同时，应十分重视目前存在的以下重要问题： 一是大数据产业根底薄弱。从全省和地区来看，大数据产业根底还比较薄弱，如大数据产业的结构不够完整，缺少具有较大规模、掌握核心技术、能够带动数据产业开展的行业龙头企业，对全省和地区的产业带动效果有限，由于高端产业链资源缺乏，在产业链的开展上，各个环节尚未形成上下游能够协作开展的模式。 二是传统企业对大数据认识缺乏。由于传统企业对大数据加快企业转型升级的运营理念认识缺乏，缺乏对企业的创新技术，企业内部的数据“孤岛〞现象严重，不能对其数据价值进行充分挖掘和利用，加上对数据的管理技术和架构落后，导致不具备对大数据的处理能力，不仅数据平安和防范意识差，而且存在数据泄漏的问题。 三是大数据应用方面人才匮乏。XX省由于处于中西部地区，经济开展相对落后，与兴旺地区相比，大数据人才缺乏，特别是高层次、复合型的大数据科学家、首席数据分析专家短缺严重。尽管2023年XX省成立了大数据研究院，贵州大学、贵州师范大学也分别成立了大数据学院，但培养的人才需要四年之后才能毕业，加上技术创新效劳体系不健全，各类创新创业孵化平台建设缺乏，所以，大数据应用方面的人才匮乏已成为当前大数据产业开展的“短板〞，如何集聚人才，是迫切需要解决的问题之一。 四是信息产业边缘化和产业结构不合理问题比较突出。当前，XX省信息产业规模总量小，缺乏大型龙头企业，企业之间没有形成有效的产业链，加之信息产业根基不牢，配套产业缺失、关联度不高，尚未形成有效的产业链集群开展模式，在全国信息产业布局中，处于相对边缘化的地位。2023年，XX省电子信息制造业产值、软件和信息效劳业主营业务收入、电信业务总量分别仅占全国的0.23%、0.32%、2.17%。另外，大数据产业结构也不合理，主要集中在电子元器件领域，新一代移动通信系统、智能终端，计算机、效劳器等产业高端、新兴领域根本处于空白;且多数企业处于价值链低端，核心竞争力弱，高速增长缺乏动力引擎。针对存在的问题，应采取卓有成效的对策措施加以解决。 三、加快贵州大数据产业开展的对策措施 1、培育市场需求，加强需求端引导 一是当好需求拉动开展的中介人。大数据产业开展统筹机构应增设专门的管理职能，负责进行行业应用及产品和效劳供给匹配，在应用企业和供给企业之间当好需求拉动开展的中介人。同时，负责协调解决对接过程中出现的重大问题，因此机构中应吸纳大数据产业专家智囊团作为外脑辅助机构。 二是开展行业应用示范。借鉴国外成功经验，加快政府相关部门数据开放进度，引导和推动大数据行业应用试点示范工程开展。面向电信、金融、流通、医疗、能源、文化科技融合等数据量大的领域，为大数据产业开展和推广运用提供范例和借鉴。 三是求效做实政府采购引导。制定政府部门和公用事业单位大数据应用采购目录，将“云上贵州〞系统平台、数据平安、数据分析和云效劳等大数据效劳纳入政府采购目录，各级政府要安排专项资金支持政府采购。 2、提升核心技术，打造行业优势 一是加强同北京中关村技术合作，尽快形成XX省大数据产业自有核心技术。通过建立联席会议制度，加强两地干部的挂职与交流。落实中关村企业落地工程优惠政策，鼓励贵州本地企业与中关村大数据企业进行多层次的合作，对在理念交流、管理输入、人才引进、市场合作等多方面的工程给予资金资助。 二是积极争取国家支持。积极参与工信部、科技部大数据科技攻关和产业开展规划实施工作，加强和深化产学研用合作，完善自主创新体系建设。积极参与国家973光存储重大科研工程，开展国际合作，提升nvd光存储产品技术，加快光盘阵列技术及其产业化进程。 三是加快推进创新成果转化。引进大数据研发中心、工程技术（研究）中心等技术创新和产业化机构。组织实施大数据关键技术产品产业化工程，用于整合、处理、管理和分析大数据的关键技术产品产业化。加快推动以北斗导航为核心的地质灾害预报预警、交通运输监管、智慧旅游等应用示范，支持位置信息效劳业务开展。 3、加快招商引资，引进国内外强势企业落户贵州 一是通过引进产业中具有核心地位的龙头企业，培育有竞争优势的大数据产业集群。在产业特色、技术水平、产学研结合等创新要素整合上有所突破，弥补产业链开展的短板。通过注入科技、信息化和品牌元素，促进现有产业不断精细化，提升现有企业的质量效益，将优势产业打造具有竞争优势的产业集群。 二是围绕“7+n〞云工程应用和产业链培育，组建专门招商团队，采取精准招商和专业招商，大力引进世界500强和国内电子20230强企业落户贵州。进一步稳固和扩大招商引资成果，形成大工程带小工程，主体工程带配套工程、上游工程带下游工程产业集聚的良好局面。 三是认真贯彻落实关于加快大数据产业开展应用假设干政策的意见、XX省大数据产业开展应用规划纲要（2023—2023年），及时兑现财政扶持、金融支持、用地保障、电力供给等方面的优惠政策措施。同时，加快政府职能转变，增强效劳意识，提高效劳效率，积极营造招商引资和产业开展环境。 4、战略运营本地企业，提升核心竞争力 一是引进国内外大数据产业链龙头企业作为战略投资者开展合作，大力孵化培育本地云计算大数据领先企业。并以其为龙头，带动行业中第一梯队其余企业做大做强。通过向重点支持的企业、第一梯队其余企业提供市场、品牌、人力资源、财务、法律、行政等孵化效劳，帮助其开展壮大。 二是重点推进贵阳云计算大数据创新孵化基地建设，吸纳云计算、大数据的外源资本、前沿技术和人才，有效提升本地企业核心竞争力，推动更多的企业成为创新主体，力争在一些关键领域切实掌握自主知识产权，进而增强区域产业开展整体竞争力，培育更多创新型企业参与到产业链条中高附加值产业环节。 三是发挥本地企业集中大数据产业信息分析人员和业务应用人员的智慧，以XX省内数据资源丰富的政府部门为切入点，以智慧交通、智慧医疗、商业零售业为重点，探索推广关系挖掘和沉淀价值利用模式，尽快推广数据托管和交易平台商业模式，探索占领周边省份市场。 5、拓宽融资渠道，夯实产业根底 一是加大政府资金投入力度。设立大数据产业开展专项资金，建立大数据产业财政投入长效增长机制。各级政府要加大财政预算支持力度，把大数据产业开展专项资金列入年度预算。成立省大数据产业引导资金联席会议，共同研究资金支持导向和重点工程支持方式。 二是积极吸引社会资金参与。引导各类风险投资机构加大对大数据开展的投资力度，鼓励金融机构为符合条件的大数据企业提供贷款。加快担保体系建设，积极探索借鉴“风险池〞资金管理方式，推行联合担保，分担融资风险，扩大融资担保能力，拓宽大数据企业融资渠道。支持担保机构加大对大数据产业知识产权质押贷款的担