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2023
财政
计划
工作计划
“县财政方案〞财政工作方案
xx县财政局2023年工作方案
一、财政工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,牢固树立科学开展观,坚持“xxxxx、xxxxx〞总体目标,深化财税改革,完善财政管理体制,推动体制创新,充分发挥财政职能,强化收入征管,优化支出结构,努力增收节支,确保预算圆满完成和收支平衡,促进全县经济社会全面协调可持续开展。
二、财政工作目标任务根据上述指导思想,结合我县国民经济开展方案及上年财政预算执行情况,2023年全县地方财政一般预算收入任务为xxxx万元;上划中央“两税〞收入任务xxxx万元,比上年增长xx%;上划所得税安排xxxx万元。财政总收入为xxxx万元,比上年增长xx%。基金预算收入任务xxx万元。其中财政部门地方财政一般预算收入任务为xxxx万元,比上年增长xx%。
三、财政工作重点
(一)加大依法治税力度,强化财税收入征管1、严格税收政策,坚持依法治税。严格执行国家税收政策,切实维护税收法律法规和政策的统一性、权威性和严肃性,坚持依法治税,严厉打击各种偷逃骗税行为,进一步强化和完善各项征管措施,确保财税收入稳定增长。
2、突出重点,强化税收征管。标准农税征管,确保征收主体到位,进一步加大契税和耕地占用税的征管力度;标准非税收入管理,加大土地出让金的收取和监管力度;加强对增值税、营业税、所得税等重点税种的征管,突出抓好建安营业税收和重点工程税收征管,确保税收均衡入库。
3、提高收入质量,保证均衡入库。严禁收过头税,不得虚增收入和负债垫税入库,同时也不能人为压减正常的财政收入规模;全面落实财税收入目标管理,加强财税日常工作协调,坚持财税收入定期通报制度,促进财政收入均衡入库,力争实现半年“双过半〞,全面完成全年财政收入预算任务。
(二)充分发挥财政职能,加大支持经济开展力度1、积极培植财源,促进财政增收。加大财政资源整合力度,培育和壮大市场经济主体,重点培育骨干企业生财,打造一批稳定的骨干财源,形成以重点企业纳税为支柱的财政收入格局。积极推进工业化,提高工业经济创税率;积极扶持优势农产品基地和农业产业化龙头项目,推进农产品加工和流通,提高农产品加工和流通环节税收对财政的奉献率。
2、加大项目工作力度,带动相关产业开展。抓住湘西地区大开发、扶贫开发等机遇,建立项目库,积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目,争取中央和省、市更大的扶持;多渠道增加投入,加大扶贫和农业综合开发工作力度;认真组织实施项目,加强项目资金管理,强化财政投资项目评审,提高资金使用效益。
3、进一步深化农村税费改革,促进农村经济开展。利用财政政策杠杆,稳步推进乡镇综合配套改革,促进减人减事减支,降低财政供养系数,提高人均可用财力水平,化解乡村债务,缓解县乡财政困难;逐步建立和完善保护农民利益的制度和机制,加强涉农收费监管,进一步减轻和标准农民负担;切实落实农业税免征和粮补政策,促进粮食生产。
4、加大财政效劳力度,提高社会保障水平。支持国有企业盘活存量资产,支持中小企业开展,加快国有企业改革和脱困步伐;进一步落实下岗职工再就业优惠政策,鼓励下岗职工自谋职业;继续实施“阳光培训工程〞,扩大农村剩余劳动力在
二、三产业的就业面;积极支持做好新型农村合作医疗试点工作,切实解决农民就医难的问题。
5、进一步加强财政监督,优化经济开展环境。在保证财政资金使用标准和安全的同时,强化专项资金及转移支付资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益;加强政府债务管理,积极防范和化解财政风险;强化行政事业收费监管,加强非税收入和收支两条线管理,营造良好的经济开展环境。
(三)加大公共财政建设力度,优化财政支出结构1、确保财政工资发放。继续把保工资发放放在财政预算安排和财政工作的首位,对工资性支出预算到位,通过加强工资专户管理,加大对乡镇转移支付和资金调度力度,帮助解决困难乡镇收入淡季的工资发放问题,确保干部职工工资发放到位。
2、确保重点专项支出。加大征缴力度,积极筹措资金,加大社保投入,加强社保资金调度和监管,确保专款专用,努力扩大社会保险覆盖面,维护社会稳定。加大公共卫生医疗救治体系建设的力度,办好新型农村合作医疗试点,促进农村医疗卫生事业开展。积极锎胱式鸷吐涫涤泄卣。撸。С只繁。⑽幕。⒐悴ァ⒓粕。⑻逵。雀飨钍乱捣⒄埂<哟蟛普。。┩度耄。俳。┐寰。梅⒄购团┟裨鍪眨。繁E┐逅胺迅母锖笙绱遄橹。。T俗。。br>
3、严控一般性支出。加大对会议费、接待费、差旅费、 费、办公费等公用经费管理力度,逐步科学界定行政事业单位经费供给范围,降低政府运行本钱;硬化预算约束,严格执行预算法,确保财政收支平衡。
(四)加大财政改革力度,确保财政资金运行1、调整乡镇财政管理体制。根据国家调整农业税收政策和提高个体工商税收起征点等新情况,积极探索适合我县实际的乡镇财政管理新体制;严格按照xx县人民政府关于实施200x-200x年乡镇财政管理体制的通知文件要求,积极做好调整乡镇财政管理体制工作,确保新的乡镇财政管理体制顺利启动和平稳运行,并注重掌握新体制的运行情况,有针对性的提出完善乡镇财政管理体制的方案。
2、继续推进财政管理改革。按照公共财政的要求,进一步拓展会计集中核算范围,扩大政府采购范围和规模,强化收支两条线管理,积极推行部门预算和国库集中收付制度改革试点,全面实施财政资金国库集中管理,逐步建立以国库单一账户体系为根底、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度,加强财政资金监管。
3、加强财政投资管理。健全财政投资资金监管制度,切实搞好财政投资范围的界定,强化财政性投资项目的预算审核与跟踪管理,标准财政投资行为,加强对财政投资的监管。完善财政投资项目决策机制,实行财政投资项目公示制度和公开招投标制度,建立财政投资评价制度和投资责任追究制度。重点突出对交通、城建等重点投资项目的监管。
4、强化国有资产监管。通过完善国有资产监管制度、管理体制和管理方式,切实加强国有资产的标准管理与依法处置工作;加强对国有企业产权交易的监管,对企业改制后的剩余资产,进行清理登记,严防国有资产流失。
(五)加强队伍建设,提高整体素质围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗〞的财政干部队伍这一目标,结合保持共产党员先进性教育,开展创立“学习型、创新型、竞争型、效劳型〞财政机关活动,着力营造爱岗敬业的良好气氛。通过加强财政干部学习、培训,提高财政干部效劳改革与开展大局的观念,提高财政干部的政治素质和依法行政水平;加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督约束机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍;推进以“金财工程〞为主体的财政信息化建设,促进减人增效,改善效劳,提高财政工作质量和效率,全面提高财政管理现代化水平。二00五年x月x日
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