2023年出版局科学发展观基本内涵范文.doc

出版局科学开展观根本内涵 股市以股票交易所形式出现的股票市场。20世纪之后，世界股票市场的开展经历了三个阶段：〔1〕自由放任阶段〔1900—1929〕。这一时期，美英等国的股份公司迅速增加，股票市场规模和筹资能力迅速扩大，流通市场空前繁荣，交易量直线上升。但由于缺乏监管，过度投机，股票欺诈和市场操纵时有发生。以致1929年10月29日，资本主义世界发生了严重的金融危机，各国股票市场相继出现暴跌，投资者损失沉重。〔2〕法制建设阶段〔1930—1969〕。1929年经济危机之后，各国政府对股票市场开始全面加强法制和标准化建设。以美国为例，政府开始从法律上对证券市场加以严格管理，制定了?1933年证券法?、?1934年证券交易法?等。1934年，美国成立证券交易管理委员会，直接对股票市场进行监督和管理，为美国证券市场成为世界上最大的证券市场奠定了根底。其他有关国家的证券法制建设也不断加强，股票市场逐渐标准。〔3〕迅速开展阶段〔自1970年以来〕。随着西方工业兴旺国家经济规模化和集约化程度的提高，东南亚和拉美开展中国家经济的蓬勃兴起，以及现代、通信和网络技术的进步，股票市场步入了迅速开展阶段。我国改革开放以来，从上海、深圳两个证券交易所于2023年至2023年间创立开始，股票市场在社会主义市场经济中发挥了重要作用。2023年12月29日全国人大六次会议上通过了?中华人民共和国证券法?。 股票股份在筹集资本时向出资人发行的股份凭证。代表其持有者〔即股东〕对股份公司的所有权。根本特征是：〔1〕不可归还性。股票是一种无归还期限的有价证券，投资者认购了股票后，就不能再要求退股，只能到二级市场卖给第三者。股票的转让只意味着公司股东的改变，并不减少公司资本。从期限上看，只要公司存在，它所发行的股票就存在，股票的期限等于公司存续的期限。〔2〕参与性。股东有权出席股东大会，选举公司董事会，参与公司重大决策。股票持有者的投资意志和享有的经济利益，通常是通过行使股东参与权来实现的。股东参与公司决策的权利大小，取决于其所持有的股份的多少。当股东持有的股票数量到达左右决策结果所需的实际多数时，就能掌握公司的决策控制权。〔3〕收益性。股东凭其持有的股票，有权从公司领取股息或红利，获取投资的收益。股息或红利的大小，主要取决于公司的盈利水平和公司的盈利分配政策。〔4〕流通性。即股票在不同投资者之间的可交易性。〔5〕价格波动性和风险性。由于股票价格要受到诸如公司经营状况、供求关系、银行利率、群众心理等多种因素的影响，其价格波动有很大的不确定性。作为人类文明的成果、社会化大生产的产物，股份制和股票同样适用于社会主义市场经济。改革开放以来，开展股份制经济，已是我国经济体制改革的重要组成局部。 产权对财产的权利，即对财产的广义的所有权，包括归属权、占有权、支配权、使用权。是人们〔主体〕围绕或通过财产〔客体〕而形成的经济权利关系。直观形式是人对物的关系，实质上是产权主体〔公有主体及私有主体〕之间的关系。根据现代西方经济学，尤其是以产权为研究重点的新制度经济学的产权理论，产权是对经济品的权利，包括使用、获得收益、处置的权利。美国经济学家德姆塞茨〔H.Demsetz，1930—〕的?关于产权的理论?一文成为产权经济学早期开展史的经典文献，其中对产权的定义是：“所谓产权，意指使自己或他人受益或受损的权利。〞据?新帕尔格雷夫经济学大辞典?的定义，“产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利〞。产权经济学家阿尔钦〔A.Alchain，1914—〕认为：“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利。〞马克思主义经济学没有明确提出“产权〞一词，但马克思在?资本论?中分析了财产所有权问题，他重点考察的是资本主义私有制前提下的私人产权制度，他并不认为私人产权是唯一合理或有效率的产权，提出要历史地看待不同形态的产权。列宁指出财产权不仅是一个财产所有权的问题，它包括各种不同的权能。他提出要搞清楚所有权、占有权、支配权、使用权等概念的区别。 国有企业我国国民经济的支柱。指国有独资企业或公司，以及国家或国有企业作为出资人之一，国有投资份额占其资本比例具有支配或控股地位的各类股份、有限责任公司和各类合资、合作经营企业等。 循环经济亦称“经济〔或产业〕的生态化转型〞。物质闭环流动型经济。指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物产生的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来开展的经济。是对“大量生产、大量消费、大量废弃〞的传统经济模式的根本变革，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。传统经济是“资源—产品—废弃物〞的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济那么以减量化、再利用和资源化为原那么，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高生产率。其根本特征是：在资源开采环节，大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，大力提倡绿色消费。 IT产业信息技术产业或信息产业。一般指从事信息技术、设备、产品的生产以及提供信息效劳的产业部门的统称。IT是InformationTechnology的缩写，意为“信息技术〞，即利用电子计算机和现代通信手段实现获取信息、传递信息、存储信息、处理信息、显示信息、分配信息等的相关技术，主要包括传感技术、通信技术、计算机技术和缩微技术等。信息技术作为科学技术领域开展最快的门类之一，其重要作用已受到国内外的广泛重视，并成为维护国家安全、增强综合国力的关键所在。作为一个新兴产业，IT产业正在或已经成为各国国民经济开展中的带头产业和支柱产业。一般认为，美国经济学家费里茨·马克卢普〔F.Machlup，1902—1983〕于1962年提出的“知识产业〞概念，根本上反映了信息产业的主要特征。1977年，美国经济学家马克·优里·波拉特〔M.U.Porat〕正式提出信息产业的概念。它是一个行业多、领域宽、涉及面广的产业群体，包含内容十分广泛，随着社会经济的开展和现代信息技术的创新，其外延还在不断扩展。一种观点认为：主要包括四个方面：〔1〕信息设备制造领域，包括计算机硬件、通讯机械、播送设备与装置等；〔2〕信息生产加工领域，包括新闻、出版、软件开发等；〔3〕信息效劳领域，包括咨询业、广告、图书馆、信息效劳中心、档案馆等；〔4〕信息传递领域，包括电讯、邮政等。另一种观点那么将其分为两大局部：一是信息技术与设备制造业，其产品是进行信息的采集、传输、存储、加工的生产资料；二是信息资源与信息效劳业，即从事信息的收集、传输和加工处理，生产信息产品的部门，也是将产品的生产和消费有机联结起来的纽带。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，IT产业的开展越来越受到我国党和政府的重视。2023年3月召开的九届人大一次会议批准成立信息产业部，这既标志着我国对信息技术产业认识程度的提高，又标志着我国信息技术产业已在国民经济中占据十分重要的地位。中共十六大明确提出：优先开展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术。这是在新的历史条件和时代进步背景下，加快我国信息技术产业开展的重大战略部署。 知识产权产生于精神领域的非物质化的财产权。包括创造、文学和艺术作品以及在商业活动中使用的标记、名称、形象、外观设计等内容。最早见于17世纪中叶法国学者卡普佐夫〔Carpzov，1595—1666〕的著作。作为一种无形产权，其对象是人的智力创造，属于“智力成果权〞，是在科学、技术、文化、艺术领域从事一切智力创造性活动而取得的成果，并且是由智力劳动者依法享有的直接支配特定的智力成果或商业标识并享受其利益的一种排他性民事权利。分为人身权利和财产权利。人身权利，亦称精神权利，指权利同取得智力成果者的人身不可别离，是人身关系在法律上的反映。财产权，亦称为经济权利，指智力成果被法律成认以后，权利人可利用这些智力成果取得报酬或者得到奖励的权利。传统的知识产权是专利权、商标权和著作权的总和。当代科学技术开展不断创造出的高新技术的智力成果又产生了一系列新的保护客体，使传统知识产权的保护范围在原有根底上不断扩展。 物权财产权之一。指权利人〔自然人、法人〕依法对一定的物享有直接支配并排除他人非法干预的权利。包括所有权、用益物权和担保物权。物权的本质作用是：定纷止争，物尽其用。所有权是物权的根底，用益物权和担保物权都是由所有权产生的。用益物权指在法律规定的范围内，对他人所有的不动产，享有占有、使用和收益的权利。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等。用益物权是不改变他人所有物的形态，而在一定期间内对该物享有的使用权、收益权，如租赁房屋，那么享有在该房屋居住权利。用益物权一词来源于罗马法的udusfructus〔用益权〕，为人役权的一种。当时规定，农奴主对农奴享有用益权，农奴劳动的收益完全归农奴主。现代民法中的用益权属于物权的一种。是一种他物权，即使用和享有他人财产的权利，但用益人必须承受用益物的一切负担〔如税、租等〕，并不得改变、损害用益物。用益权可因法律规定、双方约定而设立。担保物权指在借贷、买卖等民事活动中，债务人或者第三人将自己所有的财产作为履行债务的担保，债务人未履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。担保物权包括抵押权、质权和留置权。为了担保债的履行而设定的物权，包括抵押权、质权、留置权、扣押权、优先权等。物权的优先效力为：〔1〕当物权和债权并存时，物权优先于债权。〔2〕先成立的物权优先于后成立的物权。有担保的借款合同优先于没有担保的借款合同。〔3〕限制物权优先于所有权。〔4〕当承租人的优先权与共有人的优先权发生冲突的时候，共有人享有的物权优先权优先于承租人因租赁合同而享有的债权优先权。2023年3月16日，十届全国人大五次会议审议通过了?中华人民共和国物权法?，这是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要步骤，是贯彻依法治国根本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。制定和实施物权法，完善中国特色社会主义物权制度，对于坚持和完善国家根本经济制度、完善社会主义市场经济体制，对于实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益和激发全社会创造活力，对于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 政府职能国家机器的集中体现。指政府在一定时期内根据国家和社会开展的实际需要所发挥的功能和作用。分为政府根本职能和政府运行职能。其特点表现为：代表公共利益、公共意志和公共权力方面的广泛性和维护公共利益、公共意志和公共权力方面的强制性。现代政府在管理社会事务，特别是在经济建设中所发挥的作用不尽相同，因而不存在完全意义上的标准的政府职能。随着全球经济一体化步伐的加快，为公众提供优质的公共物品日益成为政府的根本任务。包括：使公民享有充分的民主和自由；提供优美便利的生活环境、良好的社会秩序和完善的社会保障体系；建立快速应急机制，确保公共安全；保卫国家主权和领土完整；促使社会经济快速稳定开展和支持、繁荣文化事业等。在我国，政府职能的转变包括：加强和改善宏观调控；促进经济和社会协调开展；为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境；加强法制建设，创造统一、标准、公平竞争的市场环境和秩序等。 公共效劳一种政府职能。指通过提供或创造公共产品〔如水、电、气等具有实物形态的产品和教育、医疗等非实物形态的产品〕、公共环境〔如安全稳定的社会环境、秩序井然的市场环境、良好的就业环境等〕以满足公共需要的过程。根据所要满足的公共需要的内容，主要分为三种类型：〔1〕政权性公共效劳。主要包括立法、司法、行政、外交、国防等，与国家的传统职能