2023年安全保证体系及保证措施新编.doc

平安保证体系及保证措施 原油储罐主体工程2标段—技术局部 8平安保证体系及保证措施8.1hse目标和承诺 hse管理方针。“平安第一，预防为主；科学管理，保证环境〞。贯彻执行业主工程的平安、健康与环境政策和方案并提供必要的执行资源。 hse管理目标： 强化全员的hse教育培训，增强员工的hse管理意识；开展危害控制和隐患治理，防止事故发生和环境污染；创造良好的工作生活环境，确保施工平安和员工健康。 实现平安生产“三无〞无人员伤亡、无财产损失、无环境破坏，“六零〞死亡事故为零、损失事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零的管理目标。 hse管理承诺： ①认真贯彻执行国家平安生产方针、政策、法律、法规。 ②严格遵守业主、总包商和监理公司的平安规章制度，接受总包商、监理公司及当地政府部门监督、检查、指导。 ③建立健全本工程hse管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。④认真组织对员工进行hse的宣传教育，增强员工hse意识。⑤落实各项hse措施，确保员工的健康与平安，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。 ⑥努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本工程的hse管理上争创一流业绩。 -174 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 〔4〕平安管理部负责对施工现场进行hse监督检查。 〔5〕工程经理、平安经理、hse监督员必须经过相应平安培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书。 〔6〕作业班组要设兼职hse监督员，配合工程部hse监督员工作。hse管理体系图见图8.2.2 平安部长地方政府 公司总部 业主/监理 工程经理 各分包商 各施工队 hse监督员 各管理部 施工班组施工班组 图8.2.2 8.2.3工程主要管理人员hse职责 〔1〕工程经理职责 ---工程经理对该工程的平安、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，贯彻执行业主的hse规定。 ---组织工程部hse管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。 -176 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 ---对本施工队平安、健康、环境工作全面负责。 ---保证各项平安、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的平安、健康、环境教育。催促并参加班组平安活动。 ---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。 ---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。〔5〕班组长职责 ---对本班组的平安、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。 ---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组平安活动和班前平安讲话。---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。 ---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。 〔6〕员工职责 ---严格遵守自己的平安承诺，对本岗位的hse工作负直接责任。---严格遵守hse标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受hse教育培训，增强hse意识及防护能力。 ---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。 ---不具备hse规定的作业条件，有权拒绝接受任务。 ---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。 -178 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 ——受送电作业；——其它。 8.4.1吊装作业风险评估 在进行设备吊装及设备提升过程中，吊装机械、索具故障如吊车制动失灵、吊车电动机和变阻器过热、钢丝绳断绳、绳卡断开、滑轮损坏、吊耳或平衡梁损害、地锚拉脱或设置不当、缆风绳设置不合理等；气象的变化如雨、雪天气或风速大于10.8m/s等；吊车支腿未全部伸出或支撑不稳固等；突然停电等。都容易造成设备吊装事故的发生甚至造成设备的损坏和人员伤害。 8.4.2高处作业风险评估 进行三级及以上高处作业时，由于架设、防护设施、攀登设施和作业部位限制等缺陷，以及作业人员的疏忽大意和失误等，容易发生人员或物件高处坠落，造成事故的发生，其后果非常严重。 8.4.3射线作业风险评估 在射线〔无损检测〕作业中，易造成射线作业人员及其他误闯入警戒区人员的射线辐射伤害。 8.4.4受送电作业风险评估 在受送电作业中，电缆的架设、配电盘及开关箱设置、手持电开工具的使用、漏电保护器的使用等环节都易造成触电事故。 8.5平安管理措施8.5.1hse培训 〔1〕所有员工在进入现场前，严格按业主的hse管理规定和本公司的规定进行hse培训。教育后经考试合格，方可进入施工现场。 〔2〕每周由工程部组织员工进行一次hse教育、培训；各施工班组在每天作业前，进行的班前平安会议。 -180 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 工程部要按业的要求和建议，采取其它hse预防措施。〔2〕事故报告和调查 在工作中发生人身伤害和其他平安事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大。 发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理。 事故处理要按照“四不放过〞的原那么进行调查处理，并在规定时间内将事故处理报告上报。 8.5.6hse信息管理 利用公示栏、网络、 、会议等形式，建立有效的信息交流机制，保障有关hse的信息、资源得到充分利用。 8.5.7拒绝作业权利 〔1〕当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但是制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的平安时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场hse监督员报告。 〔2〕hse监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。 〔3〕根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，hse监督员检查确认后，方可继续施工。 8.6平安技术措施 8.6.1进入施工现场人员平安控制措施 1〕人员进入现场前，须完成公司及业主规定的hse培训全部内容，并考核合格，办理准入相关手续方可进场。 2〕特种作业人员资质经报验审核合格前方可从事许可工程的特种作业施 -182 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 信号。吊装时，钢丝绳保持垂直，升降、运行保持同步，各台起重机械所承的载荷不宜超过各自额定起重能力的75％；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台起重机械吊运时，起重机械所承载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承载荷的比例。 10〕吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件处于吊车的正前方，离地不得超过500毫米，对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。 11〕吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，将重物吊离地面200～500毫米，停止提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，拴溜绳控制。 12〕利用工件本身的部件〔如管口、人孔等〕作为吊装受力点时，对工件及零部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。 13〕未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆绑时，做到绳头抽出位置准确，捆绑处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。14〕严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品或埋置物体。 15〕吊装作业中，起重指挥严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。 8.6.4高处作业时的平安防护技术措施 1〕进行高处作业前，应对所用的平安设施是否牢固、可靠。 -184 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 11〕高处作业的人员系好平安带、戴好平安帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 8.6.5施工用电平安防护措施1〕一般规定 ——施工现场电气作业人员由持有电工特种作业操作证的人员担任。——临时用电工程图纸单独绘制，并作为临时用电施工的依据，经过审核、批准等手续。2〕电线与电缆的架设 ——电线使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离符合规定的要求。——电缆架空或埋地敷设，禁止在地面明设。 ——电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的电线与电缆。——电线与电缆距热力管道、热力设备大于2m。 ——电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均加套管保护。 ——严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。3〕开关箱管理 ——开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。 ——开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。——开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。 -186 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程2标段—技术局部 15ma、动作时间小于0.1s的漏电保护器。 ——漏电保护器装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。严格执行“一机、一闸、一保〞制，严禁一闸多用。 ——严禁带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的平安措施，经有关部门许可前方可工作。 ——临时用电接线前要到供电主管部门办理临时用电票。 8.6.6脚手架搭拆技术措施1〕脚手架的搭设 脚手架搭设严格按照脚手架搭设方案进行2〕脚手架交接 ——脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架使用单位负责人和平安人员共同检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签前方可使用。 ——未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经平安人员同意，由架子工实施。3〕脚手架的使用 ——脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，及时紧固或修复。——风力超过六级，要停止脚手架作业。——雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。4〕脚手架的撤除 ——脚手架从上到下逐层撤除。 -188 曹妃甸原油商业储藏基地工程 原油储罐主体工程