天道酬勤法治是区块链企业最好的营商环境邓建鹏针对区块链领域存在的风险及其对监管的挑战，应从法治角度给予标准和治理，让法治成为提升区块链技术竞争力的基石，为区块链企业打造好的营商环境。中共中央政治局于2023年10月24日就区块链技术开展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。这次集体学习为我国区块链行业开展指明了重要开展方向。区块链技术对我国有着重要战略意义，同时也存在一些风险，需要大力标准开展，为中国区块链技术竞争力的提升打造扎实的根底。一、区块链对监管的新挑战首先，区块链“气态化〞趋势挑战了监管能力。借鉴学者的形象分类，传统金融机构具有“固态形式〞，比方看得见、摸得着的银行大楼，以此向客户展示雄厚实力和信用。创新型科技支撑下的金融业那么多具有“液态化〞特征，比方支付移动化，货币数字化和电子化，均依赖“液态〞般的数据或信息在网络中高速流动。基于区块链技术的金融产品或数字资产可以点对点发送，打破了国界限制，像空气一般四处流动。传统的金融业务，在中心化机制下的账户均有明确国界。监管机构基于银行账户模式筑起“堤坝〞，在可控制范围内监管金融业。区块链技术支撑下的多数金融产品或效劳那么是基于通证〔Token〕模式，可经由任意生成的区块链公钥地址，点对点直接支付或发送数字资产，同步完成清算与结算。因此，这种资金的流通与转移不再需要传统账户，突破了国家疆界和固有金融监管方式。其次，“气态化〞金融业态对传统监管者固有的监管思维和方法提出巨大挑战。比方，某个境外区块链工程发起人以ICO方式向中国公民融资，或者境外虚拟货币平台向中国公民提供交易效劳而未提供任何用户识别〔KYC〕及反洗钱措施，中国政府对此类境外业务的监管与标准存在障碍。境外执法涉及外交上的协调和司法上的引渡等问题，本钱巨大。“气态化〞的区块链产业存在金融风险跨境传导趋势，如何克服这些困境，目前全球尚无统一的答案。再次，这种颠覆式创新冲击了既有规那么和市场秩序。一些新兴区块链企业通过创新，打破了某些领域龙头企业的优势地位和已有竞争格局。近四五年来，在区块链领域迅速崛起了一批技术新贵与聚集雄厚资本的新势力，正在改变人们对货币、资产形态或投融资方式等的固有认识。在行业开展过程中，旧秩序正在被突破，而新规那么尚未产生。...
