2023年《安全管理》之船舶修造业消防安全的现状及其管理对策.docx

船舶修造业消防平安的现状及其管理对策 　近年来，随着国际造船市场向中国转移的趋势，我国造船工业快速兴起。目前，我国造船总吨位已经超过日本，成为仅次于韩国的世界第二大造船基地，我国政府明确提出要用10-15年的时间将我国建成全球第一大造船大国，造船工业正面临着前所未有的开展机遇。笔者所在市江都拥有良好的长江岸线，船舶制造一直是全市的支柱产业，全市有大小船厂94家，其中具备5000吨以上造船能力的企业47家，万吨级以上的造船企业31家。造船工业在其迅猛开展的同时，然而由于其自身的行业危险性，船舶在建造和修理过程中，发生火灾、爆炸导致伤人、亡人的事故时有发生。以笔者所在市为例，近年来，平均每年都要发生两起以上因违章操作导致的火灾、爆炸亡人事故。笔者直接参与了这几起火灾、爆炸事故的调查，现场触目惊心，教训惨痛。加强对船舶修造行业的消防监管力度，应引起各级政府、平安生产监督部门及消防部门的高度重视，笔者就如何做好船舶修造行业的消防平安工作，谈谈个人粗浅的看法。                                 　　 　　一、当前船舶修造行业的消防平安现状                                 　　 　　1、业主消防平安意识淡薄，企业平安管理制度不健全。就船舶修造行业而言，尤其是一些“滩涂小造船〞，经营业主大多存在重生产、轻平安的现象，这些船厂多数是利用滩涂岸线造船的民营船厂，造船厂多为短期租赁，经营企业在平安生产方面投资少，平安生产条件差，缺乏相应的消防器材、设施。企业没有相应的平安管理制度作配套，有的仅仅是流于形式，消防平安管理缺乏力度。工人在操作时，不是无章可循，就是有章不循，长期以往导致了职工不良消防行为习惯的养成，给事故的发生埋下了患根。                                 　　 　　2、从业人员流动性大，消防平安知识缺乏。目前，造船行业用工除管理人员外，大多采用外包工的形式。一线工人不断流动和更换，不利于造船消防平安管理的连续开展。船东也不是一层不变的，船东的变化使船的类型，要求也会相应变化，造船的平安环境和条件也随之变化。直接从事船舶生产的工人，大多数是外地民工，文化水平、学历相对较低，有的仅仅是小学文化，很多人没有受过专门的消防平安培训，对消防平安知识知之甚少。造船行业是一个高风险行业，生产过程中既有电焊、气割作业，又有狭窄舱室作业和交叉作业。还有油漆、乙炔、工业用液化气等众多有毒、易燃易爆危险品，工作场所及条件相对恶劣，加之动用明火频繁极易导致火灾、爆炸事故。应该说船舶修造的工作环境需要对操作人员素质的要求是相当高的，但实际操作中，相差甚远。                                 　　 　　3、施工现场混乱，违章操作现象严重。造船行业施工现场普遍存在氧气瓶、乙炔瓶乱堆乱放，焊割炬随处乱扔。一些焊工工作途中因其它原因离开舱室或工作结束，焊割炬没有带出，也没有关闭气瓶的习惯，焊割炬气源控制阀门在摆放的过程中，受到磨擦产生松动造成漏气。加之业主为降低本钱，擅自将氧气、乙炔改成工业液化气进行气割作业，导致这些泄漏的气体由于比空气重，积聚在船舱内，当工人再次进入船舱时极易导致爆燃事故。2023年10月，笔者辖区内一船厂就因此原因，导致一艘在建2022吨的船被炸毁，并当场炸死一名操作工人。还有一些操作人员盲目自信，在对装载过危化物品的船只进行维修时，不进行测爆，凭经验办事，在焊割操作时导致爆炸事故的发生。今年5月，笔者辖区内一条装载过危化物品的千吨轮，在进行改造时，发生爆炸，两名在船舱内操作的工人当场被炸死。后经调查了解，在进行动火前，该船船舱进行了蒸洗，也进行了测爆，但船舱内板和船底之间的夹层仅用水进行了浸泡，没有进行测爆，最终导致了悲剧的发生。                                 　　 　　4、消防设施缺乏，管理不到位。以笔者所在市为例，大多数造船企业没有设置固定消防设施，这些船厂虽然沿长江和运河而建，但发生火灾后由于没有消防取水场地，很难取水，有时由于水位较低，根本无法取水，火灾扑救十分困难。此外，由于业主和消防平安管理人员的消防意识淡薄，绝大多数船厂新建厂房和库房都不到消防部门进行报审，留下了很多先天性的隐患。如建筑之间的防火间距缺乏，消防通道不符合标准要求等问题。一些船厂由于用房较紧，将工人的宿舍直接设置在木工房内，有的还堆放有大量油漆，“三合一〞现象严重。