2023年全县春季林果业建设动员会议致辞稿.doc

全县春季林果业建设发动会议讲话稿 同志们： 春分刚过，清明将至，目前正是春季林果业建设的关键时期。县委、县政府决定今天专门召开全县林果业建设工作发动会议，主要是围绕年初既定的林果业建设目标任务，安排部署今年春季林果业建设工作，发动全县上下抢抓时机，迅速掀起春季植树造林和果园建设高潮，推动全县林果业建设再上新台阶。 2023年，全县林果业建设工作在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各单位以建设梯田产业强县和生态文化名县为目标，以果园建设、“三荒〞造林和道路绿化为重点，强化措施，狠抓落实，全县林果业建设呈现出了良好的开展态势，在四个方面取得了明显成效。一是果品产业开发取得了明显成效。县十五次党代会把果品产业确立为富民强县的主导产业，县财政筹资600万元实行苗木、地膜“双补贴〞，各果园乡镇和林业部门坚持集中连片、整村推进、整流域开发，新植苹果5.7万亩，实现了3条主流域河谷川台地和6条小流域适宜区全覆盖，全县果园面积到达27万亩，果品总产量到达12.8万吨，总产值3.6亿元。二是林业重点生态工程建设取得明显成效。全县完成“三荒〞造林、退耕还林补植补造3.2万亩，栽植行道树244公里，生态环境不断改善。三是集体林权制度主体改革取得明显成效。全县林地确权率、合同签订率和林权证颁发率均到达100%，启动了配套改革，市上在我县召开了集体林权制度改革现场会。四是林木资源管护工作取得明显成效。认真落实封山禁牧措施，严肃查处破坏森林资源的违法行为，年内没有发生重大森林火灾和毁林案件。去年，我县林果业建设工作在全市责任目标综合考核中获得一等奖，受到了市委、市政府的表彰奖励。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县林果业建设工作仍然存在一些不容无视的问题。一是随着我县果品产业的迅速扩张，果园管理成为我们的头等大事、难事，在很大方面，无视管理、粗放管理、疏予管理的问题依然存在。二是一些乡镇“三荒〞造林和公路绿化工程质量不高，苗木成活率低，保存率低。三是局部乡镇对退耕还林补植补造不够重视，支差应付，工作不彻底，任务欠账大；少数乡镇退耕还林、公益林补偿政策兑现不及时、不到位。四是个别乡镇林木管护责任没有真正落实，牛羊啃青、乱垦滥占林地的现象屡禁不止，封山禁牧措施落实不力，牛羊放牧现象有所抬头。对以上问题，必须引起我们的高度重视。各乡镇、各部门、各单位和广阔林果业工作者要振奋精神，鼓足干劲，抢抓时机，不误农时，下大力气，抓好落实，抓出成效，迅速掀起春季植树造林和果园建设管理新高潮。 今年春季全县林果业建设的主要任务是：新植果园8.2万亩，完成荒山造林2.3万亩，完成历年重点生态工程补植补造1.8万亩，完成乡村道路绿化40条375公里。围绕上述目标，具体要抓好五个方面： 1、突出抓好春季果园栽植和管理。一要抓好果园新植。去年结构调整、预留地块工作是扎实到位的，今年全县果园新植任务8.2万亩，春季要一次性完成。目前，林业技术人员指导乡镇规划放线已根本结束，栽植已经开始。林业局、扶贫办要负责及时保质保量地组织调供好优质苗木，指导乡镇标准栽植。各果园乡镇要按照目标任务，围绕提高建园质量，把好关键环节，推行大坑、大水、大肥、大苗栽植技术，落实截杆套袋、覆膜等主要管理措施，无论新植补植，所有苗木都必须带水带泥浆，确保苗木栽一棵、活一棵，整体成活率到达95%以上。二要抓好果园合理间作问题。对2023年以来新植的幼园还是今年新建园，要全面间作洋芋、豆类、瓜菜等低秆浅根性作物，坚决杜绝小麦、玉米、油菜等高秆深根性作物入园。三要抓好春季果园修剪。去年冬季各乡镇和林业局组织技术人员对大局部果园进行了修剪，但仍有局部果园没有修剪，各果园乡镇和林业局要组织人员对没有修剪的果园全面进行修剪，不能搞重视点上，无视面上，只搞明处，放弃那些一般检查看不到的地方，我们是在搞产业，不是做点、做典型，认识要明确，不要搞形式。四要抓好春季果园施肥。当前，要发动果农加大投入，尤其是去年秋季没有施肥的果园，春季一定要施一次肥。对去春以来新植的果园，各果园乡镇要在4-5月份集中组织进行施肥。 2、突出抓好荒山造林和补植补造。今春全县共规划荒山造林和补植补造面积4.1万亩，其中荒造2.3万亩、补造1.8万亩，按照对荒山荒沟全面绿化的要求，每个乡镇今春要完成1000亩以上的荒山造林任务。要按照适地适树的原那么，在林种设计、苗木规格、造林密度、工程标准、后续管理等方面严格标准、严格要求，努力做到栽一片、成一片，不断改善全县生态环境。林业局要负责调供保障苗木，各乡镇要抓建好各自的生态造林示范点，春季一次性完成任务。结合这次春造，各乡镇要重点对2022年、2023年度退耕还林不合格面积，全面进行补植补造，保证不留欠账。对退耕还林空缺面积、复耕地块以及保存率低的区域，但凡适宜于栽植果园的，要实行林种转换，提倡补栽果园。通过补植补造，使各项工程面积核实率均到达100%，合格率不低于90%，栽植苗木成活率到达85%以上，保证顺利通过国家和省市的核查验收。 3、突出抓好公路行道树绿化。道路绿化是打造绿色屏障、建设生态庄浪的重要窗口，是造林绿化的重点。要按照有路必有树的要求，突出解决有路无树、有树断档、树种杂乱、量少质差以及不适地适树的问题，逐步对全县所有干道和乡村道路进行全面绿化。一要抓好乡镇行道树绿化。各乡镇要春季一次性完成10公里以上的行道树栽植任务，以杨、柳、槐为主，树种自行选择，苗木自筹解决。二要抓好三条旅游专线行道树补栽。按照所属路段原那么，南坪乡和韩店镇要完成庄华公路行道树补栽；通化乡要完成通化至陈家洞道路树种的转换，将侧柏全部移栽，重新整修工程后栽植国槐；韩店、郑河两乡镇要完成郑试路和郑河至朝那湫道路的树种转换，将原先栽植的侧柏苗木进行移栽，重新整修工程，全面补栽柳树。三要抓好庄静公路绿化。这是全县行道树绿化的重点工程，林业局、水保局和水洛、柳梁、南湖、赵墩四个乡镇及县直机关要高度重视，全力以赴，打造样板工程。庄静公路柳梁、南湖、赵墩段，由所在乡镇组织群众栽植，水洛段由林业局组织县直及省市驻庄单位干部职工栽植，水洛镇积极配合。赵墩、南湖段的苗木由水保局负责供应并指导实施，水洛、柳梁段由林业局供苗并指导实施。今年，县上把县直部门干部职工义务植树造林任务调整安排到庄静公路行道树绿化上，XX县区各单位要按照林业部门的通知，迅速组织全体干部职工到各自的责任区段，迅速开展义务植树劳动，从明天开始，集中利用一周时间，保质保量完成任务。县直单位今天下午进行安排，明天全部上工地，组织、人事部门各抽1人，林业局配合，现场督查。需要强调的是，柳梁、南湖、赵墩局部路段和教育、住建、国土、交运、工商局等单位承当栽植任务的路段，责任乡镇和单位对沥青路面要动用机械进行清理，对砂石和建设垃圾要去除换土，工程整修完成后，待统一验收合格后再调苗木栽植。各单位在栽植过程中，一定要按照栽植规程要求，浇水踩实，覆膜栽植。总体要求，栽植要标准，苗木要保活，工程要美观。庄静路行道树栽成后，四乡镇要分区段，严格落实管护责任，建立长效管护机制，一管十年，人说十年树木，就是要持续地抓。 4、突出抓好森林资源管护。当前，气温上升，正值春季荒火高发期，清明前后，森林防火不容乐观。各乡镇和林业部门要高度重视，落实责任，采取得力措施，切实加强林木管护。一要认真做好护林防火工作。各乡镇和各林场要逐级靠实责任，严格执行24小时值班制度，切实加大巡查力度，对重点区域和关键部位要严防死守，坚决防止各类森林火灾发生。要组织群众及早割除退耕林地和道路两旁的荒草，消除火灾隐患。二要封山禁牧。全面落实封育措施，教育引导群众开展舍饲养殖，坚决禁止羊只放牧，对新造林地和荒山荒坡要全面封育，切实提高封育成效。三要加大依法治林力度。县森林公安分局要与各乡镇密切配合，充分发挥职能作用，加强日常巡查监管，从严惩罚破坏林木、破坏治理成果、破坏生态环境建设的人和事，确保全县森林资源平安，切实稳固全县造林绿化成果。 5、突出抓好集体林权制度配套改革。会上印发了全县关于全面推进集体林权制度配套改革的实施意见，各乡镇要认真抓好落实。一要开展主体改革回头看。尽管主体改革已经完成，但各乡镇普遍存在勘界确权不细致、合同签订不完善、登记颁证不标准等问题，对这些问题，要逐项进行整改完善，确保改革符合政策，操作符合要求，真正将农民的合法权益落到实处。二要扎实推进配套改革。各乡镇要组建效劳机构，开展政策宣传、林权登记、资源评估、技术咨询等效劳。要加大金融支持林业力度，创新担保方式，将林权抵押贷款与信用担保贷款、妇女小额贷款相结合，每个乡镇至少完成20万元以上的林权抵押贷款任务。三要大力开展林下经济。各乡镇要在不改变林地用途、生态功能不受影响的前提下，利用林地资源，鼓励扶持农民开展育苗、林下种植、养殖等特色林业产业工程，每个乡镇要完成2处以上的林木种植或养殖示范点，积极探索林下种植养殖模式，发挥林业综合效益，提高农民收入。 同志们，县委、县政府要求，从3月25日开始，利用20天时间，全面完成春季造林和果园建设任务。各乡镇、各单位要按照全县统一部署，加强领导，强化措施，保质保量完成任务。春造开始后，县上将组织督查组，对乡镇果园建设、荒山造林、行道树栽植、补植补造、封山禁牧、护林防火等工作和XX县区单位干部职工义务植树活动开展情况进行全面督查。林业部门要统筹安排，抽组林技人员深入重点区域，现场检查指导，及时解决技术问题。春造结束后，各乡镇要先进行自查，县上将抽组人员对各乡镇的植树造林、果园建设全面验收，并作为年度考核的依据。 最后，利用今天会议，我就做好顶凌覆膜、动物防疫和草原奖补工作作以强调： 一是顶凌覆膜工作。从最近督查情况看，顶凌覆膜工作总体进展较快，比拟顺利，但不很理想，主要是乡镇与乡镇之间进展极不平衡。目前，各乡镇要抓住墒情较好的有利时机，充分组织发动群众，进一步加快覆膜进度，要求不变，力争在3月底前全面完成任务。农牧部门要强化技术指导，配套良种良法，加强催促检查，保证覆膜质量。覆膜结束后，县上将抽组人员，逐乡镇、逐村社、逐地块对全年覆膜完成情况进行丈量验收。 二是动物防疫工作。春季是动物防疫的关键时期，各乡镇和农牧部门要进一步完善防疫责任制，进一步明确各村和辖区内规模养殖场的动物防疫职责；县畜牧局要牵头安排组织好春季动物防疫工作，乡镇要积极配合，做到乡镇干部带队，乡畜牧站职工和村防疫员参加，划片区、拉网式注射免疫，不留空白；要高度重视周边地区疫情多发的态势，加强畜禽贩运户管理，做到凡县外引进畜禽必须向县动物卫生监督所报批，确保我县不发生外源性疫情。 三是草原奖补工作。这是一项惠农政策，各乡镇和农牧部门要尽快成立草补领导小组和办公室，确定专职干部办理具体业务，对天然草原逐地块进行gps定位，勾绘乡级禁牧草原分布图，以村为单位对承包面积进行张榜公示，标准填写“两证一合同〞，以“一册明一折统〞方式发放补贴资金，这些工作要在4月底前完成，迎接省市验收。县草补办定于3月24日上午在县畜牧局举办乡镇业务人员培训会，请各乡镇派员参加。 12 同志们： 在一季度已经过去两个多月时间，各项工作全面启动的关键时刻，县政府决定召开这次政府全体会暨全县工程建设工作会议，主要任务是，认真贯彻落实市政府第八次全体会暨全市工程建设工作会议、县十五届四次人代会和全县三级干部会议精神，从政府落实的角度细化分解今年的主要工作任务，部署抓落实的具体措施，发动各乡镇、各部门进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，确保全面或超额完成今年的各项工作任务。关于今年的政府工作，县十五届四次人代会和全县三级干部会议安排的很全面，也很具体，在今天的政府全体会上，对今年政府工作的主要目标任务和“十件实事〞，又以文件形式明确了主抓领导、牵头部门和责任单位。应当说，工作任务非常清楚，各级各部门的责任也十清楚确，现在的关键