2023年龙盘山煤矿打非治违专项行动实施方案.doc

龙盘山煤矿打非治违专项行动实施方案 “打非治违推行正规开采专项行动〞实施方案 2023年6月30日 1 XX县区龙盘山煤矿平安生产“打非治违〞 专项行动实施方案 为认真贯彻落实XX县区政府冷政办函[2023]55号文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违〞专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。 一、成立组织机构 成立了“打非治违〞专项行开工作小组。组长：罗和平副组长：陈四初 组员：陈显玮许彪胡书善胡松元罗孝堂苏卫士 领导小组下设办公室，负责活动明日常事务，由陈四初兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非〞，狠治“三违〞，进一步标准煤矿平安生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿平安形势持续稳定开展。 三、时间安排 2023年7月1日至12月31日。 1、宣传发动阶段（7月1日－7月10日）。利用播送和宣传标语对“打非治违〞专项行动实施方案进行宣传，营造一个良好的气氛。 2、全面实施阶段（2023年7月－10月）：按上级“打非治违〞推行正规开采的方案和要求，结合龙盘山煤矿“一矿一策〞方案的批复组织实施，推行正规开采，形成正规水平、正规采区、正规工作面. 3、稳固成果（2023年11月－12月）。实行正规开采。 三、工作重点内容 （一）“打非〞10个重点 1、私挖滥采等非法开采行为； 矿安排小分队按规定要求在XX县区井田范围内进行巡查，定时向矿长汇报。负责人：罗和平。 2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿； 我矿不存在上述问题。 3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口煤。 重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产，同时对XX县区煤炭局定员规定的文件“龙盘山煤矿一矿一策〞批复认真学习，严禁超定员组织生产。负责人：陈四初 4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。 按要求办理采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证延期工作，要坚决杜绝证照不全，证照过期、井证不符从事生产。负责人：陈显玮。 认真落实停产整改工作，做到未经复产验收不得违法组织生产。负责人：许彪 5、借整合技改逃避关闭，限期内未实施改造，未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井，利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。 落实好XX县区煤炭局批复的“一矿一策方案〞。负责人。胡书善 6、未经批准或手续不全、未按设计和平安专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。 7、超层越界开采的煤矿。我矿目前没有超层越界开采。 8、逃避隐瞒检查，拒不执行平安监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，并报煤管站存档备查。作业点必须引入平安监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查，坚决配合好上级执行平安监察及监管。负责人：罗孝堂。 9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特员和管理人员未持证上岗。 对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培，确保特员符合需要。陈四初 10、违反国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定，存在重大隐患而未进行停产整顿。 狠抓现场管理，坚决杜绝重大平安生产隐患，如果存在 重大隐患，那么立即停产整改。负责人。许彪。 （二）“治违〞10个重点 1、平安生产机构不健全，平安生产责任制未签订、平安管理制度不完善或落实。 对照相关法律规定完善各平安生产机构，签订平安责任状，对相关制度进行完善、落实。 2、矿领导配备缺乏和未按规定带班下井。 按国发23号文要求，对照制度，强化管理人员下井带班的管理到位。 3、存在违章作业、违反劳动纪律。 所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，要狠反“三违〞，要按奖惩条例进行翻倍处分。 4、通风系统不可靠、不稳定，采掘工作面布置不合理、风量缺乏，矿开拓、准备巷道仍使用木支护，未推行壁式采煤方法。 对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。 5、采掘工作面未编制作业规程，未制定平安措施或已编制但不落实，煤矿防治水措施落实不到位。 所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好防治水工作方案要求。 6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行，高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放，突出矿井未严格执行防治煤与瓦斯突出规定。 一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统，确保正常运行；二是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；三是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。 7、火工品的存储、使用、管理不符合民爆物品管理条例和煤矿平安规程的规定。 对火工品的存储、使用管理进行全方位检查，召开专门会议进行强调落实。 8、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的煤矿。 对为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理，存在有问题的立即整改。 9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管理，未编制煤矿事故应急救援预案，未签订救护协议。 一是对重大危险源按危险源排查手册认真排查，并登记实施有效监控管理到位。 二是认真对煤矿事故应急救援预案进行修改，编制好应急演练方案，做好应急演练工作。 10、其他违规、违章行为。 对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违〞工作，加大工作力度，减少违章，促进平安工作稳定好转。 四、工作开展： ㈠、制订方案，进行发动部署。煤矿于7月1前制订好 专门方案，并由矿长组织进行发动和部署安排。 ㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打三非〞“治三违〞工作自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，煤矿承受上级批评处分或停产整顿的，那么要对责任人进行责任追究。 ㈢、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非〞、“三违〞情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底要进行做好此项工作的总结。 五、有关要求： 1、各要关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。 2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。 3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。 第二篇：煤矿打非治违专项行动实施方案XX县区樊家河煤矿三号矿打非治违 2023 专项行动实施方案 9月 8日 年三号矿平安生产隐患治理 专项行动实施方案 为认真贯彻落实市、县煤炭平安生产有关会议精神，根据关于深入开展“打非治违〞专项行动的通知（榆政能发[2023]163号）要求，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违〞专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。 一、成立组织机构 三号矿成立了“打非治违〞专项行开工作小组。组长。柳熙（矿长） 副组长：朱敬德（技术副矿长） 成员：王子斌（生产副矿长）樊永强（机电副矿长） 王茂森（平安副矿长）刘培斌（通风副矿长） 郑国林（培训科长） 李月兴（测量技术员） 领导小组下设办公室在平安科，负责日常事务，由王茂森任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非〞，狠治“三违〞，进一步标准煤矿平安生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿平安形势持续稳定开展。 三、时间安排 2023年9月8日至12月10日。 三、工作重点内容 （一）“打非〞10个重点 1、私挖滥采等非法开采行为； 按规定要求进行巡查，每周向工作小组汇报。负责人。朱敬德、李月兴 2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿； 3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口煤。 重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产，同时对XX省定员相关规定的文件认真学习，严禁超定员组织生产。 负责人：王子斌 4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。 按要求办理采矿许可证、平安生产许可证延期工作，要坚决杜绝证照不全，证照过期而从事生产的。 负责人：朱敬德李月兴 5、未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井，利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。 落实好采煤方法设计变更工作。负责人。王子斌 6、未经批准或手续不全、未按设计和平安专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。 7、超层越界开采的煤矿。 8、逃避隐瞒检查，拒不执行平安监察、监管指令的煤矿。 各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，并报分局存档备查。作业点必须引入平安监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查，坚决配合好上级执行平安监察及监管。 负责人：王茂森郑国林 9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同和管理人员未持证上岗。 3对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培，确保特员配备符合需要。 负责人：郑国林、李月兴 10、违反国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定，存在重大隐患而未进行停产整顿。 狠抓现场管理，坚决杜绝重大平安生产隐患，如果存在重大隐患，那么立即停产整改。 负责人：王茂森樊永强 （二）“治违〞10个重点 1、平安生产机构不健全，平安生产责任制未签订、平安管理制度不完善或落实。 对照相关法律规定完善各平安生产机构，签订平安责任状，对相关制度进行完善、落实。 负责人：王茂森刘培斌 2、矿领导配备缺乏和未按规定带班下井。 按国发23号文要求，对照制度，强化管理下井带班的管理到位。负责人：柳熙 3、存在违章作业、违反劳动纪律。 所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，要狠反“三违〞，要按奖惩条例进行翻倍处分。