2023年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点 2023年，全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照中央纪委十七届三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十届四次全会、区纪委十二届五次全会，以及省、市教育纪检监察工作会议的部署，坚持反腐倡廉方针，深化惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新和制度建设为重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为推进全区教育事业又好又快开展提供坚强的政治保证。 一、深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线 （一）健全党风廉政教育制度。完善党委（党总支、党支部）中心组学习制度，把反腐倡廉纳入各级中心组学习重要内容，保证学习效果。落实每月一次“廉政学习日〞制度，各单位（学校）每月第一周周五下午，拿出半天时间专题学习党风廉政知识，听取廉政辅导，观看廉政警示教育片，强化廉洁从政意识。建立廉政教育学习检查考核制度，将廉政教育工作纳入年底党风廉政建设检查考核体系，确保教育工作落到实处，取得实效。 （二）分层次搞好党风廉政教育。结合深入学习实践科学开展观活动，以领导干部为重点，加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导领导干部树立正确的政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、做表率、促开展。加强对人财物管理使用，开展对重点领域和关键岗位人员的廉政教育，对容易出现问题的岗位和人员，进行点对点、面对面、个性化的廉政教育。搞好廉政预警建设，防止党员干部犯错误。深入开展学习新党章和党纪政纪条规、正反两方面典型教育、单位主要领导讲廉政党课等活动，丰富教育载体，保证教育效果。 （三）深入推动廉政文化建设。结合教育实际，进一步深化“廉政文化进校园〞活动，加强干部师生崇廉尚洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。发挥现有廉政文化示范点的示范带动作用，充分利用教育资源丰富的优势，推出一批亮点突出、影响力明显的精品工程，着力打造教育廉政文化品牌。 二、加强领导干部监督，保证权力正确行使 （四）认真落实领导干部廉洁自律各项规定。重点抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项登记报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）清理纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；严禁机关、事业单位自建住房，利用集体土地进行商品房开发，坚决治理违规组织集资合作建房、超标准建房。（4）严禁领导干部利用和操纵招商引资工程、资产重组工程，为本人或特定关系人谋取私利。（5）严禁领导干部互相请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。（6）严禁领导干部利用婚丧嫁娶大操大办，借机敛财。同时，继续开展治理“小金库〞和标准公务员津贴补贴工作，严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房，严格落实市、区关于配置公务用车的规定。 （五）开展党内民主，健全民主集中制。认真贯彻执行党内监督条例，落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人事项的规定，严格执行诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度；严格执行收支两条线、政府采购、工程招投标等各项财务管理规定，不断完善任中审计、离任审计和定期审计制度，强化对干部的经济责任审计。 （六）推进党务、政务、校务公开。认真贯彻民主集中制，严格执行党内重要情况通报和报告、情况反映制度，保证党员行使各项民主权利。进一步标准完善党务、政务、校务公开，重点公开干部的选拔任用、职称评聘、学校基建工程招投标、工资晋升、绩效工资发放、学校招生等教职工、家长和社会各界普遍关心的事项。认真开好教代会，保证广阔教职工对本单位重大事项的知情权、参与权和监督权。 三、狠抓纪律作风建设，营造良好开展环境 （七）严明党的政治纪律。坚决维护党的团结统一，深入开展政治纪律教育，严禁公开发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许变造、传播政治谣言，决不允许参与各种违法组织和非法活动，严肃查处反对四项根本原那么和改革开放等违反政治纪律的行为。 （八）深入开展干部作风建设稳固年活动。全面落实工作责任制，建立有令必行、有禁必止的执行机制，对各项工作跟上督查、跟踪考核、及时反响，做到事事有着落、件件有回音。进一步完善首问负责制、限时办结制，增强效劳意识，坚持依法办事，提高工作效能；坚持局领导和机关科室联系学校制教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点第2页 度，加强对基层的指导，帮助学校排忧解难。扎实开展教育行风评议活动，通过以评促改、以评促建，树立教育的良好形象。 四、认真解决热点难点问题，积极推进教育行风建设 （九）进一步标准学校收费行为。认真做好义务教育经费投入保障机制改革和各项措施落实的监督检查工作，确保中小学专项资金平安到位，杜绝“一边免费，一边乱收费〞现象的发生。要切实保证义务教育经费保障机制的落实，全部免除义务教育阶段学生杂费，农村义务教育阶段学校免费提供国家课程教科书，落实对城市义务教育阶段贫困家庭学生“一免一补〞政策。健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。严格遵守“一证、一卡、两公开、四统一〞的规定，凭收费许可证、按规定工程、标准标准收费。严格推行收费请示制度，未经批准，任何单位和个人不准以任何理由和借口收取任何费用。 （十）严格标准学校办学行为。切实落实XX省普通中小学管理根本标准（试行），加大学校办学行为的监督督察力度，严格管理，标准办学行为。坚决禁止在双休日或课外时间进行有偿补习；坚决禁止乱印乱发教辅资料，严禁向学校摊派各种费用或强行组织订阅报刊、杂志、图书；严禁教师给学生订阅教辅资料等等。引导广阔教师爱岗敬业，以对学生高度负责的精神，积极实施素质教育，努力减轻学生课业负担，保障学生身心健康开展。 （十一）加强教师职业道德建设。深入开展“师德建设年〞活动，大力学习宣传抗震救灾英雄教师活动，认真贯彻落实新的中小学教师职业道德标准，倡导“学为人师、行为世范〞的高尚精神。积极探索，逐步建立个人自评、教师互评、学生及家长参评相结合的师德考核机制；通过聘请师德监督员、设立师德监督信箱、举报 等形式，建立区教育体育局、学校和社会“三位一体〞的师德监督网络，随时接受社会和家长监督。积极引导教师自觉拒绝有偿家教，对违规从事有偿家教、体罚变相体罚学生的，实行“一票否决〞。 （十二）开展教育行风民主评议工作。坚持“标本兼治、纠建并举〞和“管行业必须管行风〞的原那么，扎实开展全区中小学教育行风民主评议工作，着力解决群众高度关注的教育收费和招生考试等方面的热点和难点问题，进一步优化教育改革开展环境。积极参与“行风在线〞、“窗口交流对话〞、“企业评议部门、评议机关工作人员和行风建设十佳部门（单位）评选〞等活动。畅通社会对教育的诉求渠道，进一步发挥教育热线联系社会的作用，加大工作力度，落实工作措施，稳固扩大行风建设工作成果。 五、大力推进制度创新，健全惩治预防体系建设 （十三）加强惩治和预防腐败体系建设。充分认识完善惩治和预防腐败体系的重大意义，加强符合教育实际、具有教育特点的惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败的领域，努力建立比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。 （十四）深化体制机制制度改革。按照中央和省、市、区纪委的部署，配合有关部门继续深化行政审批、干部人事、财务管理等各项改革，健全对招投标行为监督制度，强化监督，进一步标准市场竞争行为。根据上级廉政法规制度，结合教育实际研究制定相关配套制度，对不完整、不系统的补充完善，对已过时的或完全与上级法规相抵触的坚决废止。 （十五）强化对制度落实的监督检查。建立督办机制，加强对制度执行情况的监督检查。严格责任追究制，强化对执行制度不力问题的责任追究。 六、坚决查办有关案件，积极发挥惩罚作用 （十六）突出查办案件的重点。结合教育特点，抓住查办案件的重点。严肃查处党员领导干部利用职权和职务之便为他人谋取私利的案件；严肃查处义务教育经费截留、挪用、虚报冒领的案件；认真查处招生考试中权钱交易、徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假案件；认真查处严重违反组织纪律案件和严重违反财经纪律案件，加大责任追究力度，保持查处案件的高压态势。 （十七）做好信访举报工作。认真处理群众来信来访，切实维护举报人的合法权益，通过办理信访案件，提高发现和解决问题的能力。对举报后调查属实的滥用职权、效劳态度恶劣、办事效率低等问题，按有关规定严肃处理；对学校乱收费、乱办学，以及教师体罚变相体罚学生等违规违纪行为，要坚决追究单位主要领导和直接责任人的责任。 （十八）积极开展预防职务犯罪工作。加强与检察机关的协调配合，建立预防职务犯罪预警机制。对党员干部经常进行警示教育，通过不断深化改革、完善制度、强化管理，按照建立健全惩防体系的目标和要求，加强对人、财、物管理等重点部门和重点岗位的预防职务犯罪工作，构建具有教育特色的惩防体系，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。 第8页 共8页