2023年对照准则、条例党员个人问题清单.docx

XX年对照准那么、条例党员个人问题清单 对照准那么、条例党员个人问题清单 新修订的中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例（以下简称准那么条例）两部党内法规，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规依纪治党、切实加强党内监督的重大举措，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们纪检监察干部必须强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，先学一步，学深一层，加强对两项法规的理解认识，全面抓好贯彻落实，更好地把纪律和规矩挺在前面。 深刻表达了两大党内法规与党章相照应。党章是党的根本大法，是制定其他党内法规的根底和依据。习近平总书记早在上任伊始就强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。〞在十八届中央纪委六次全会上，习近平再次指出，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。〞当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势提醒我们：在“四个全面〞战略布局下，尤其是全面从严治党新的形势与实践下，迫切需要唤醒全体党员的党章党规党纪意识。新修订的准那么和条例，全面梳理了党章对全体党员、党员领导干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出来，是对党章的具体化。两部法规指向明确，既树立高尚的道德追求，又严明党的纪律戒尺，旨在唤醒全体党员的党章党规党纪意识，用严明的纪律维护党章权威。我们所有的党员特别是党员领导干部必须模范地遵守党章、党纪党规，自觉保卫党章尊严，主动接受党的纪律约束，切实做到对党忠诚老实，坚决维护党的团结和统一。 深刻表达了党纪处分与国法处理相衔接。党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。〞准那么和条例严格区分党纪与国法的界限，坚持纪严于法、纪在法前，使党规条款更清晰、党纪特色更鲜明。但凡国家法律已有的内容，不再重复规定，同时明确规定党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，从而实现党纪处分与国法处理的有效衔接。我们要消除惯性思维，牢固树立抓早抓小、动辄那么咎的执纪意识，把真正管住纪律作为工作的重心，从而实现“三个转变〞，即从“盯违法〞向“盯违纪〞转变，从“惩罚极少数〞向“管住大多数〞转变，从只注重查办大案要案向强化日常监督执纪问责转变。要把握运用好监督执纪“四种形态〞，正确处理“极极少数〞与“绝大多数〞、“小毛病〞与“大问题〞、“破纪〞与“破法〞、“轻处分〞与“重处理〞的关系，把纪律和规矩挺在法律的前面。 深刻表达了依规治党与以德治党相结合。国无德不兴，人无德不立。道德使人向善，是纪律的必要前提和根底;纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。全面从严治党，必须做到依规治党和以德治党两手抓，两手都要硬，使纪律和道德在政党治理中共同发挥作用。以德治党要求加强党员干部的理想信念教育和党性修养，强调道德自律，坚守信仰、价值观念、宗旨意识的高标准。依规治党是以党纪的权威性约束党员干部的言行，强调他律，不去触动纪律底线。修订后的准那么，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律标准，表达党对全体党员所倡导的高尚道德情操要求，条例严明党的纪律规矩，两者相辅相成，相得益彰，表达了依规治党与以德治党的有机结合。我们纪检监察干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律标准，自觉维护纪律的严肃性和权威性，坚守道德高线，要动真碰硬抓好执纪监督问责，不当“老好人〞，敢于得罪人，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，做好党规党纪的执行者、保卫者。 对照准那么、条例党员个人问题清单 今年2023月，中共中央印发了中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例。这是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，表达了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。 今天我就学习准那么条例的一些浅显的体会与大家交流一下。 一、准那么和条例修订背景及意义 随着经济社会开展，一些党员和党组织党的观念冷淡，组织松散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，原条例和准那么已不能完全适应新形势下全面从严治党需要，逐渐暴露出了一些问题：一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出标准，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止〞“52个不准〞均为“负面清单〞，许多条款与修订前党纪处分条例和国家法律重复，法纪不分。三是“廉洁〞主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩，加大惩治腐败力度，注意党纪与国法有效衔接。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广阔党员的党章党规党纪意识。 修订后的准那么和条例，贯穿着“全面〞与“从严〞两个关键词，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对党员遵守党的纪律提出了新要求，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，彰显了中央的坚决决心，释放了一种执纪越来越严的信号，进一步扎紧了管党治党的笼子，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。 二、条例和准那么的深刻内涵及变化 （一）内容的变化。新条例准那么与原来的相比，篇幅更加简短、内容更简洁。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总那么〞“分那么〞和“附那么〞等3局部。原廉政准那么共4局部、18条、3600余字。修订后的廉洁自律准那么共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律标准和党员领导干部廉洁自律标准等3局部，主要内容可以概括为“四个必须〞“八条标准〞。导语局部，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须〞的原那么要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以表达修订准那么的目标要求。党员廉洁自律标准局部，围绕党员如何正确对待和处理“公与私〞“廉与腐〞“俭与奢〞“苦与乐〞的关系提出“四条标准〞。党员领导干部廉洁自律标准局部，针对党员领导干部这个“关键少数〞，围绕“廉洁从政〞，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条标准〞。 （二）内在逻辑变化。新条例、准那么一正一反、相互配套，廉洁自律准那么坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;党纪处分条例围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单〞、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线〞。 （三）适用对象变化。新修订的条例准那么适用的对象更加广泛，原条例准那么重点标准的党员领导干部，新条例准那么的标准对象那么包括一般党员，是管住“大多数〞党员干部的重要举措，力争管住每一个党员和党组织。 三、条例和准那么的特点 （一）修订后的廉洁自律准那么坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的问题，提出原那么要求和标准，展现共产党人高尚道德追求，表达古今中外道德标准从高不从低的共性要求。 修订后的廉洁自律准那么以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中表达党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。 一是紧扣“廉洁自律〞，去除了与其无直接关系的条文，对党员领导干部由原来的“廉洁从政〞扩展为“廉洁用权〞、“廉洁修身〞、“廉洁齐家〞。 二是坚持正面倡导，将“8个禁止〞“52个不准〞有关“负面清单〞内容移入同步修订的党纪处分条例。 三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分表达全面从严治党要求。 四是突出“关键少数〞，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高要求。 五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。 修订后的廉洁自律准那么，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律标准，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。 （二）此次党纪处分条例的修订不是小修小补，而是总结十几年来管党治党丰富实践经验，特别是十八大以来从严治党实践成果，涉及许多重大问题的重要修订，修改条文多，内容变化大，是史上最严的处分条例。 原条例将违纪行为分为2023类，其中有相当局部内容与法律重复，比方贪污贿赂行为（原条例第9章）、妨害社会管理秩序的行为（原条例第15章）等。这次修订，按照纪法分开的原那么，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准那么，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要根底。组织纪律是标准和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规那么，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规那么，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规那么。群众纪律是党的性质和宗旨的表达，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意〞中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规那么，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规那么，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。表达在：一是处分的门槛降低了;二是处分的严厉程度加重了;三是处分的空白点补齐了;四是处分的实施更严肃了;五是处分的漏洞堵上了。 四、关于政治规矩 1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，中共中央总书记习近平指出，要“严明政治纪律和政治规矩〞，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置〞。在1月16日的中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩〞。“政治纪律〞是党内常态话语，经常被提及，但“政治规矩〞的提法那么比较罕见。 （一）为什么讲党的规矩 “其身不正，虽令不行;其身正，不令而行。〞人心是最大的政治，守纪律讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重〞的今天，强调规矩，也是改善政治生态的必要之举。 一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。可以说，在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。 （二）什么是党的规矩 习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 从宽泛的外延