第1页共8页土地闲置的原因及对策的研究黄蛟。近年来，随着社会和经济的进步，我国房地产业的繁荣开展的同时，出现了大量的闲置土地，造成耕地质量下降、土地资产浪费、国有土地收益的大量流失、人地矛盾严重等一系列问题。为此，文章将分析土地闲置的原因，并提出管理闲置土地的相关措施。关键词：土地闲置；原因；对策；土地是一种珍贵而稀缺的资源，而我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源缺乏是我国的根本国情，而我国却有大量土地闲置。据国土资源部的统计，截至202223年，供应给开发商的土地还有14.5万亩闲置，约占当年开发面积的近四成。根据国土资源部副部长贠小苏在国新办发布会上的数据显示，截至202223年底，全国仍然约有一万公顷闲置土地，其中企业自身原因造成闲置土地的占比46%，政府原因占比54%。最近（8月19日上午）国土资源部在房地产用地专项整治工作新闻通气会上公布的数据显示，截至5月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数320230宗，面积约18.84万亩。其中，闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩，分别占上报总宗数和面积的91.69%和90%。这里统计的数据还没包括农村闲置的土地，如果一并算入一定是个惊人的数目。我国现行的土地管理法律法规对闲置土地做了很多的规定，可是为什么闲置土地的数量还是居高不下呢。本文将阐述闲置土地的概念、相关的法律法规，并分析土地闲置的原因，提出自己对加强闲置土地管理的相关建议。一、闲置土地的定义及其相关法律法规1.闲置土地的定义闲置土地是指，空闲搁置而未及时利用的土地。根据我国1999年国土资源部出台的闲置土地处理方法（国土资源部令第5号），第二条之规定：闲置土地，是指土地使用者依法取得士地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未开工开发建设的建设用地。根据作者朱林兴对闲置土地的第2页共8页看法认为，闲置土地还应分为农村闲置土地和城市闲置土地。2.处理闲置土地的相关法律法规为了盘活闲置土地，加大闲置土地的管理，我国先后出台很多相关法律法规，对闲置土地的处理做出了相关规定。如，“1994年，城市房地产管理方法对房地产开发[收稿日期]202223年3月3日闲置土地做出规定。超过出让合同约定的开工开发日期满1年未开工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未开工开发的，可以无偿地收回土地使用权。其中，由于不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或开工开发必需的前期工作造成开工开发延迟的除外。〞...
