2023年煤炭安全我们怎样学习他国经验.docx

煤炭平安我们怎样学习他国经验 目前，围绕着降低瓦斯事故发生率，保证煤矿开采的平安、可持续开展，是煤炭行业急需解决的大问题。在这方面，他国经验，尤其是在这方面有成熟技术的国家，其丰富的经验是值得我们借鉴与学习的。在这方面，“南非经验〞就是一个好例子。11月21日下午3点，xx省xx市xx县煤炭工业局培训中心烟雾缭绕，济济一堂。县煤炭局总工程师郝安社正在用xx方言给一百多名煤矿技术员工做讲座。讲座中提及的一项技术，如果推广开来将可能挽救许多同事的生命，并根治xx矿难频发的痼疾。讲解的正是xx省xx市从2023年年底就筹划引进的一项南非瓦斯防爆技术。 南非地处非洲大陆南端，煤炭资源储量排世界第五位。上个世纪50年代到80年代，每年矿难死亡千人以上，在一次死亡424人的瓦斯事故之后，南非力图改变煤矿平安；1993年南非一次死亡53人的瓦斯事故之后，当局在全世界范围内招标寻求技术解决方案。 据报道，南非目前有20230个煤矿，产量到达了2.5亿吨，机械化水平到达了20230%。南非的矿工健康与平安管理有着比较完备的法律；要求强化职工培训，硬性规定矿主必须拿出矿工薪金的1.5%统一出资到技术院校培训；要求建立瓦斯治理实验室；强制矿主设立紧急疏散图；提高矿工死亡补偿标准，一个矿工死亡赔偿45万元南非币。 南非有50万矿工，比方噪音问题，政府不太可能每天都守在那里监督，但是有巡视员在各地的检查中，一旦发现实际噪音值大于向矿产能源部报告的噪音值，就要进行重罚。一定要罚到他们不敢再做虚假报告。过去巡视员如果发现一个瑕疵，就要罚款20万南非币（相当于20万元人民币），现在这个提高到20230万元。以尘肺病为例，如果发生病例会受到矿产能源部的惩罚，但是导致某一个矿中矿工尘肺病的因素又是非常复杂的，跟矿井的设备、环境恶劣程度和是否有传染源等多种因素相关。对于煤矿的监控问题，可以采取两种做法，一种是拿着显微镜去发现一大堆问题，一种是从宏观的角度进行监控，这两种做法之间存在着一个度的问题。实际上，这两种做法都在用，会定期对各个矿的事故报告进行抽样，比方20230份事故报告中抽取1份进行非常详细的评估调查。 此外，南非矿工的工会非常强大，南非是如何通过工会和ngo等组织来保障矿工权利的呢。在南非，工会独立于政府和政党。根据立法要求，矿业成立的工会要参与到矿业管理中。巡视员可以依法提取企业工会每一次的会议记录，检查会议记录上矿工提出的每一个问题。这样巡视员就可以监察企业有没有着手解决，或者问题解决得怎样等等。任何一个人要是觉得某个矿有问题，都可以到任何一级政府投诉，在煤矿平安培训方面，由于历史原因，南非过去对煤矿平安的培训仅限于白人技工，直到1987年，与南非相邻的博茨瓦纳发生了一次特大瓦斯爆炸事故，震惊了南非的采矿业界。由此南非政府对职工平安培训态度发生了根本性的转变，强制要求煤矿工人必须在教育部认可的培训机构接受培训，取得合格证方可入井作业；硬性规定矿主必须按矿工薪金的1.5%统一出资到技术院校和培训中心，对矿工进行平安技术培训。 在井下平安设施配备方面，南非政府规定，在距离工作面不超过750米的地方，必须建立平安庇护所。南非矿井也尝到了建立平安庇护所所带来的“甜头〞。2022年和2023年，南非的两个大型矿井分别发生停电和火灾事故，一个矿井下有3400多人，只死亡9人；另一个矿失踪52人，两天后全部在井下平安庇护所里被找到，全部安然无事。在平安庇护所里，有通风、 、备用自救和饮用水等，一旦发生瓦斯爆炸、火灾及其它事故，矿工可以到最近的平安庇护所里，等候救援。同时南非煤矿还有可移动的平安庇护所、充气式庇护所。南非政府还强制煤矿在每个采煤机上安装瓦斯报警仪、有害气体色变谱检查仪等设备，提高了平安装备水平。 在平安应急救援体系方面，南非有国家、社会、企业三个层面组建的矿山救护队伍：国家层面，设立矿山救护中心，指导全国矿山救护工作；社会层面，以会员制的方法成立南非矿山救护公司，救护资金政府不予提供，会员单位根据井下作业人数和生产量缴纳会费，救护资金年终有结余，矿山救护公司返还给会员单位；企业层面，井下作业20230人至700人的矿山企业必须配备1支救护队，700人以上的必须配备2支救护队，强制各矿井每月进行1次模拟救生训练，各支救护队除了少数管理人员和技术培训人员之外，都是从各XX县区21岁到46岁优秀矿工中挑选出来的兼职人员经严格培训组成，不领取工资，但一旦发生伤亡，除享受保险理赔外，矿山企业将给予特别的补助。为防止瓦斯煤尘爆炸，国外许多采矿业兴旺的国家（如英国、德国、俄罗斯等）对主动防隔爆技术进行了大量研究。1993年，南非发生了重大煤矿瓦斯爆炸事故，为此，南非矿产能源部联合南非科学及工业研究中心共同研究公布了阻燃抑爆设备的标准，并进行全球招标，hs抑爆装置经过反复测试后，被评定为这次全球招标中最先进的阻燃抑爆设备，成为唯一中标的产品。南非矿产能源部于2022年正式宣布，强制所有煤矿必须安装符合要求的hs系列阻燃抑爆设备。hs产品目前已经顺利进入西班牙、美国、埃及、澳大利亚等国家，并得到了大量的应用。 南非瓦斯抑爆技术及装备能够在毫秒级别的短时间内，以特定的阻燃介质形成抑爆屏障，阻断瓦斯爆炸反响链，变被动抑爆为主动阻断，从而有效地防止事故的进一步扩大。该装置的特点主要有：探测灵敏度高；纠错能力强并可识别和消除伪信号；开启速度快；阻燃抑爆效果好；作用后瞬间空气温度降至20230摄氏度以下。 具体到我们国家引进南非瓦斯主动抑爆系统，并研究在中国煤矿条件下的使用标准，彻底改变传统的被动隔爆措施，在我国防治瓦斯爆炸方面是一场新的革命，对提高我国的平安技术装备水平，降低瓦斯事故发生率，保证煤矿开采的平安、可持续开展，具有重要的现实意义。学习他国经验，学习南非经验，减少煤炭事故，保证平安，是我们要亟待采取的重要措施。 第5页 共5页