安徽自贸区经济高质量发展水平测度与对策研究_江文娟.pdf

7第 17 卷 第 4 期2022 年 12 月贵阳学院学报（自然科学版）（季刊）JOURNAL OF GUIYANG UNIVERSITY Natural Sciences（Quarterly）Dec.2022Vol.17No.4摘 要：利用熵值法，从经济增速、“三驾马车”、民生福祉三个系统共 11 个指标层面，确定指标权重，对合肥、芜湖、蚌埠三市 2011-2020 年以及长三角 11 个设有自贸区的城市 2019-2020 年的经济高质量发展水平分别进行测度，分析表明：安徽自贸区经济发展虽然呈现整体上升状态，但存在自贸区内部发展不均衡、与长三角其他自贸区城市经济发展差距较大等问题，提出“三个找准”对策建议。关键词：安徽自贸区；经济发展；长三角中图分类号：F127；F201 文献标识码：A 文章编号：1673-6125（2022）04-0007-05Measurement and Countermeasures of High-Quality Economic Development Level in Anhui Free Trade ZoneJIANG Wen-juan（Health Pension Department，Anhui Vocational College of City Management，Hefei 230001，Anhui，China）Abstract:The entropy method is used to determine the index weight from 11 index levels of the three systems of economic growth，troika and peoples well-being，measure the high-quality economic development level of Hefei，Wuhu and Bengbu from 2011 to 2020 and 11 cities with free trade zones in the Yangtze River Delta from 2019 to 2020，shows that although the economic development of Anhui free trade zone is on the rise as a whole，there are some problems，such as uneven development within the free trade zone and large gap with other free trade zone cities in the Yangtze River Delta，put forward the countermeasures and suggestions of three find out.Keywords:Anhui Free Trade Zone；Economic development;Yangtze River Delta安徽自贸区经济高质量发展水平测度与对策研究江文娟（安徽城市管理职业学院 健康养老学院，安徽 合肥 230001）收稿日期2022-8-15基金项目安徽省教育厅高校人文社会科学研究项目“自由贸易试验区建设背景下安徽省人力资源服务业发展对策研究”（项目编号：SK2020A0852）；安徽省教育厅省级质量工程项目“经济学基础课程思政示范课”（项目编号 2020szsfkc0064）作者简介江文娟，女，安徽合肥人，副教授、硕士。主要研究方向：企业管理、经济管理。在经济发展全球化的趋势下，中国作为世界经济增长的主要驱动力之一，为进一步深化改革开放的成果，推动国内经济转型升级，建立自由贸易试验区（FTZ）就是一条非常好的路径。自2013 年 9 月上海首个自贸区成立以来，中国先后分为 6 个批次，陆续设立了 21 个自贸区，空间上实现由沿海城市到中部城市再到西部城市的全覆盖，形成“1+3+7+1+6+3”的新格局（如图 1 所示）。2013 年上海自贸区、2017 年浙江自贸区、2019 年江苏自贸区以及 2020 年安徽自贸区的相继设立，标志着长三角区域完成了自贸区全覆盖，以此形成的长三角自贸区一盘棋的格局为促进区域协调发展提供有利的条件，为进一步推动长三角一体化发展筑强地基，也给安徽省经济的发展提供难能可贵的机遇。安徽自贸区建设 1 年多的时间里，可以看出安徽省的经济运行活力越来上海2013.9广东天津福建2015.4陕西四川重庆湖北河南浙江辽宁2017.3海南2018.10黑龙江云南河北广西江苏山东2019.8湖南安徽北京2020.9图 1 中国自贸区设立时间数轴DOI:10.16856/ki.52-1142/n.2022.04.0188贵阳学院学报（自然科学版）（季刊）17 卷越大，2021 年 GDP 总量为 42959.2 亿元，首次突破 4 万亿大关，经济增速 8.3%，如此大的经济扩展速度与自贸区的建设在一定程度上也有着密切的关系。安徽省内，经济增速最快的城市是设立自贸区的芜湖市，增速达到 11.6%，而经济增速最低的也是一座设立自贸区的城市蚌埠市，这说明安徽自贸区内的经济发展还存在区域不平衡的现象。横向对比长三角其他地区，单从人均可支配收入指标来看，2021 年安徽省的人均可支配收入低于全国居民人均可支配收入，位列第十三位，而上海、浙江、江苏分别位列第一、第三和第四位。因此，测度安徽自贸区经济发展水平，找出差距，进一步推进安徽自贸区的高水平发展显得非常重要。1 研究背景1.1 对于自贸区与区域经济发展的研究我国很多学者专家都致力于研究自贸区的设立给区域经济发展带来的影响。徐慧华认为福建自贸区的建立有力地促进了区域经济增长，且可对接台湾自经区促进两岸经济增长1。冯帆等运用双重差分及反事实方法，估计自贸区的外溢效应，表明长三角自贸区的设立不仅影响了当地的经济发展，而且也在一定程度上影响了周边地区的经济发展2。黄丽霞通过 VAR 模型分析，表明广东自贸区的成立对于广东省经济的增长具有显著的经济效应3。康佩月运用固定效应模型，通过实证分析得出天津自贸区的建立促进了京津冀地区的经济增长4。徐胜等采用熵权-灰色关联投影模型（EWGRP 模型）对海南省经济进行综合评价，表明自贸区建设对海南经济发展有明显的助推作用，并将其与上海、广东自贸区进行对比，对海南省自贸区的发展提供相应的建议5。任再萍等运用合成控制法和多元回归实证分析了上海自贸区金融创新与开放对上海市经济增长的贡献显著6。多数学者运用各种研究方法和实证分析证明了自贸区的建设对区域经济增长具有非常明显的促进效应，但也有学者得出了自贸区对经济的增长效应存在一定的异质性。叶修群运用双重差分法和反事实分析法，通过实证研究得出自贸区的经济增长促进效应具有明显的滞后性，且存在地区的异质性，在上海和广东自贸区表现明显，而在天津和福建自贸区表现不明显7。张军等运用双重差分方法，实证研究得出内陆型自贸区经济增长效应显著高于沿海型自贸区8。1.2 对于经济高质量发展水平测度的研究李红等采用改进的熵权 TOPSIS 法对长江中游城市群的 30 个城市 2018 年经济高质量发展水平进行测度9。孙雨10采用主成分分析法计算出了 2019 年江苏省 13 个地级市的经济高质量发展水平。张扬等运用德尔菲-熵值法确定指标权重，对中国 31 个省份 2011-2019 年 9 年间的经济高质量发展水平进行了测度，并运用 Dagum 基尼系数方法，探讨我国经济高质量发展的空间非均衡格局及其成因11。闫海春等采用时序全局主成分分析法研究了内蒙古经济高质量发展水平的时间变化趋势和空间差异12。另外，很多硕士和博士毕业论文也都从多个维度对于区域经济高质量发展水平进行测度。分析现有文献，对自贸区的研究对象多以中国第一个自贸区上海为主，研究方法多以双重差分法和反事实估计方法为主，从研究自贸区促进经济增长的动力机制上看，多数都是集中在“贸易”和“投资”两种维度。对经济高质量发展水平的测度都是以全国、某区域或某省的城市为对象，鲜少有学者研究设立自贸区的城市其经济发展水平及差异，本文以安徽设立自贸区的合肥市、芜湖市和蚌埠市为研究对象，通过构建指标体系，采用熵值法确定指标权重，测度安徽自贸区三个城市在 2011-2020 年间及长三角 11 个城市在2019-2020 年间的经济发展水平，进一步探讨提高自贸区经济高质量高水平发展的途径。2 实证研究方法及数据处理2.1 指标体系构建如何有效地衡量经济高质量发展水平，目前学术界还没有形成一个普遍被认可的指标体系，借鉴国内外学者构建的指标体系，以经济增速、驱动经济增长的“三驾马车”、民生福祉为三大子系统，共构建包括 GDP 增速、社会消费品零售总额、CPI 增幅等 11 个评价指标在内的指标体系（如表1 所示）。指标原始数据来源于设立自贸区的 11个城市统计局公布的 国民经济和社会发展统计公报（2011-2020 年）。94 期江文娟 安徽自贸区经济高质量发展水平测度与对策研究表 1 经济高质量发展水平测度指标体系子系统评价指标单位指标属性经济增速GDP 总体增速%正向第一产业增速%正向第二产业增速%正向第三产业增速%正向驱动经济增长“三驾马车”社会消费品零售总额亿元正向固定资产投资增速%正向进出口总额亿美元正向民生福祉城镇居民人均可支配收入元正向公共预算支出亿元正向CPI 增幅%逆向城镇登记失业率%逆向2.2 评价方法与步骤物理学中的很多研究方法可以运用在经济学领域，熵值原为热力学中一个度量体系混乱程度的指标，现在已经作为一种评价指标赋权的方法，应用在社会经济研究的各个领域中。根据测评指标体系，在搜集各个城市的相应数据后，为保证评价结果客观公正，消除指标量纲（单位）不一致对计算结果的影响，需先对数据进行量纲处理（本文选用归一化方法），再运用熵值法进行计算得出综合得分，最后进行综合评价。借助 SPSSAU，简化步骤如下：（1）数据量纲处理正向化（MMS）minmaxminXXXXX=其中 Xmin为最小值，Xmax为最大值。（2）数据量纲处理逆向化（NMMS）minmaxmaxXXXXX=（3）运用 SPSSAU 软件中的熵值法计算指标权重和综合得分鉴于以上步骤中采用归一化进行数据的量纲处理，所以肯定会存在数据为 0 的情况，而 0 无法取对数，因此本文使用 SPSSAU 非负平移功能，让该列数据同时加上一个“平移值”0.01，以满足算法要求。3 安徽自贸区经济高质量发展水平测度结果分析3.1 安徽自贸区经济发展水平整体呈上升趋势，但存在区域间发展的不平衡问题从图2可以看出，从“十二五”开始到“十三五”结束这 10 年期间，安徽自贸区经济高质量发展水平整体呈现上升趋势，合肥市综合得分从 2011 年的 0.401 分上升到 2020 年的 0.729 分；芜湖市综合得分从 0.299 分上升到 0.342 分；蚌埠市 2011年综合得分为 0.271 分，2020 年综合得分为 0.228分，考虑到 2020 年疫情因素影响，总体来看，蚌埠市虽然向上增长幅度较小，但也是呈上升趋势。图 2 安徽自贸区经济高质量发展水平趋势横向对比安徽自贸区三个城市的经济高质量发展水平，可以看出合肥市远高于芜湖市和蚌埠市，10 年间与芜湖市的最大差距为 2020 年的0.387 分，与蚌埠市的最大差距为 2020 年的 0.501分，芜湖市和蚌埠市在“十二五”期间差距较小，但是“十三五”期间差距明显有所增加。虽然作为省会城市的合肥资源优势较其他两市突出，但芜湖作为引领皖江经济带发展的核心，蚌埠作为引领淮河经济带发展的核心，其领头羊效应表现得并不明显，区域经济发展存在不平衡的问题。3.2 安徽自贸区在长三角自贸区经济发展水平中处于下游水平，与江浙沪差距较大 图 3 长三角自贸区经济高质量发展水平综合得分排序（2019-