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2023年防雹队基层组织建设和为民服务活动方案.doc
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2023 年防雹队 基层组织 建设 服务 活动 方案
防雹队基层组织建设年和为民效劳年活动方案 防雹队在创先争优活动中开展“基层组织建设年〞和“为民效劳年〞的实施方案 根据拜党发【2023】 20号文件精神,为深入贯彻中央、自治区党委、地委、县委决策部署,深化拓展创先争优活动,促进单位强化基层根底工作,打牢增速提质、科学跨越、赶超进位以及建设“幸福拜城〞的根底,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,根据人影工作实际,特制定防雹队在创先争优活动中开展“基层组织建设年〞和“为民效劳年〞活动实施方案。 一、指导思想 。 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,以学习贯彻党的十七届六次全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会精神为主线,以“强组织、增活力、优效劳、惠民生,创先争优迎十八大〞为主题,紧紧围绕“着力解决基层党组织建设中的突出问题;着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;着力完善加强基层党组织的体制机制;着力促使全队党党员和广阔干部为民效劳的主动性、改进作风的自觉性、干事创业的能动性竞相迸发〞这四个重点,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎〞的要求,扎实开展“惠民、亲民、安民、富民〞主题活动,让群众得实惠,让干部受教育,在全社会形成政治大局稳定、开展势头强劲、社会关系和谐、干部作风优良、人民群众满意的大好局面。 二、目标措施“双年〞活动要到达的预期目标,可以用“五个 一、三步走、一 1条心〞来概括:“五个一〞,即:一个单位、一张名片;一项分管、一片精彩;一位领导、一座丰碑;一名党员、一面旗臶、一名干部、一个标杆。“三步走〞,即:月月有主题,每周有载体,天天有活动,全年不断线。“一条心〞,即:上下一条心,干群一股劲,同心协力,齐心尽力,同心同力同向同调。具体来讲,主要表达在以下四个方面: (一)大走访、大调研,工作作风大转变。单位党支部和党员干部深入开展入户走访、调查研究工作,落实“现场工作法〞,掌握基层情况,知悉群众冷暖,收集民情民愿,聚集民智民力,协调解决一批群众关注的突出问题,办妥一批影响群众生产生活的具体问题,办成一批群众所盼所需的实事好事,党组织和党员干部的模范作用有效发挥,党群干群关系进一步密切,党员干部工作作风进一步好转。 (二)大宣教、大整顿,夯实根底固根基。反分裂教育、政策法制教育、公民道德教育、主题教育“进机关〞活动扎实、灵活多样、成效明显,将社会的关注点和党员干部群众的兴奋点统一到开展经济、维护稳定、构建和谐、干事创业上来。 (三)大承诺、大效劳,创先争优显佳绩。党组织和广阔党员干部对照“新疆精神〞、“新疆效率〞,查找缺乏,正视差距,公开承诺,积极履诺。“组织创先进、党员争优秀〞成为单位的共同追求,行业明星、效劳明星成为全社会推崇的典范。效劳标准更高,工作流程更优,审批程序更简,职能作用发挥更好,机关效能大提升,经济开展软环境大改善。 (四)大联手、大创业,开展成果惠人民。致富工程信息库、人影技术人才库进一步建立完善,政府帮扶、援疆支持、政策扶2持等惠农措施落实有力,人影装备、人影效劳经济效益等效益显露,人影新技术、新装备广泛推广应用,确保农牧民经济实现持续大幅增收;“公务员就是效劳员〞的理念深入人心。 三、主要内容 (一)围绕“惠民〞,公开承诺加压力。 党组织和党员从维护稳定、履行职责、改进作风、效劳群众、廉洁自律等方面,按照提诺、审诺、定诺、亮诺、践诺、评诺的程序,公开承诺为民效劳事项,自我施压,自鼓干劲,为民效劳。 1、提诺审诺。根据群众评议和领导点评结果,结合本年度工作目标职责要求,向群众承诺办2-3件看得见、摸得着的实事好事,确定具体可量化目标,增强承诺的针对性、实效性、操作性,力求承诺事项惠及群众,得到群众认可。党组织对承诺事项逐级把关,重点审核承诺是否切合岗位职责、符合个人实际、表达惠民要求、反映群众意愿、采取措施可行,并提出修改意见,加以指导完善。 2、定诺亮诺。承诺人和审诺人签定承诺书定诺。通过大会宣示、公示栏公开等形式,对承诺人、承诺事项、完成时限、完成目标等内容进行亮诺。办事流程、效劳标准、效劳热线及投诉 等内容,制作永久性公开承诺栏,臵醒目处接受群众监督。 3、践诺评诺。党组织和党员干部围绕公开承诺的内容,制定兑现承诺的措施、途径、目标,建立承诺台帐制、兑帐销号制、跟踪督办制,确保承诺落到实处。坚持逐级评诺原那么,采取实地走访、满意度测评、组织考核等方式,上级党组织(部门)评定下级党组织(单位)践诺情况,党支部评定党员践诺情况,评定结果公开,接受群众监督。3未完成的事项,说明原因,限期履诺。 (二)围绕“亲民〞,转变作风强能力。党组织和党员干部结合实际,从群众最盼、最急、最怨的事情入手,拓展效劳范围,提升效劳水平,以干部的“辛苦指数〞换取群众的“幸福指数〞。 1、每月定主题,一月一评选。单位将全年工作任务按月分解,确定月主题,细化月目标,逐月抓落实,每月有进步。单位以干部“业务清〞、“程序明〞、“通〞、懂“双语〞等为目标,以理论测试、岗位练兵、技能比武等为载体,组织开展形式多样的活动,增强干部综合素质,提升为民效劳水平。运用领导点评、双向互评(党总支和支部互评、支部和党员互评)、群众测评等方式,评出优劣、评出缺乏、评出干劲,积极推荐一批业务明星、效劳明星;组织引导单位履职尽责、广阔党员立足岗位“学先进、见行动〞,形成学习先进、崇尚先进、争领先进的社会环境。 2、每周有载体,一周一点评。单位围绕月主题活动,立足效劳基层、效劳群众、效劳企业,积极履行部门职能,每周或多周确定一项主题活动,深入乡村、社区、企业,开展送政策、送工程、送健康、送快乐等效劳活动。党员干部直接联系一批根本群众、结交一批各民族朋友、联系一批效劳对象、帮扶一批困难群众。每周召开会议,党员干部汇报活动情况,党组织负责人总结点评,安排下周活动,评出“周之星〞。 (三)围绕“安民〞,强本固基激活力以干部赴基层、转作风、效劳群众为抓手,深入开展大走访、大调研、大宣教、大整顿活动,做到知民情、解民忧、暖民心、保民4安。 1、身子扑到基层一线。严格落实领导干部包部门、技术人员包炮点、“七步〞工作法、“三三制〞等有效制度,促使干部深入基层、身在基层、心连基层。(“七步〞工作法即:一尊重,尊重人民群众的主人翁地位,尊重少数民族风俗习惯;二熟悉,熟悉责任区的群众和社情民意;三效劳,真心对待每位群众,耐心帮教重点人员,热心帮助弱势群体;四落实,认真执行首问负责制、开门评议制、爱民扶贫帮困制;五勤动,勤动眼注意观察,勤动耳多听意见,勤动嘴增加了解,勤动手做好纪录,勤动腿深入群众;六渗入,在平时工作中做到情感、心理、意识、行动、常识、法理渗入;七到户,到联系户宣传党的惠民政策、宣传党的民族宗教政策、法规。“三三制〞即:机关领导干部三分之一时间下基层调研,三分之一时间坐班办公,三分之一时间处理其它事务)。 2、重心沉到基层一线。单位和广阔党员干部严格按照“双年〞活动各项部署,保持“知民情、解民忧、暖民心〞活动常态化,强化“五百效劳〞(进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心)和“五小工作〞(解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件)。单位、党员干部都有联系点、责任区和帮扶对象,促使党员干部将足够精力投入到基层,一切以群众利益为根本,主动联系一批百姓,广交一批朋友,做到户户都有干部联系,户户都有干群联系卡,能及时了解和处理诉求;技术员职称、科员以下的干部,至少联系2户农民进行帮扶;助理职称、副科级干部,至少联系3户农民进行帮扶;中级职称、正科级的干部,至少联系5户农民进行帮扶;高级职称的干部,至少联系6户农民进行帮扶;5帮扶主要包括:物质帮扶、技术帮扶、精神帮扶,帮助解决生活困难、宣传党的惠民政策、宣传党的民族宗教政策、法规、解决农民在生活、生产中的实际问题,特别是种植技术上的问题,要到达农民的生活水平提高、种植技术提高、思想理念得到提升,充分认识到共产党好、人民政府好、社会稳定和谐好;评定帮扶工作标准:以农民满意为准。防雹队将选派督查组进行回访、调查,农民满意了,工作就落实到位了。大力开展订单农业,解决群众“卖难〞问题的同时,建立合理的农企利益分配机制,违反市场经济规律的、与民争利的、得不到多数群众支持的、影响民族团结、干群和谐的政策和措施,一律不得出台。严禁涉农企业出现压级压价、打“白条〞等坑农现象,严防小问题引发大事端。坚持把社会稳定做为最大的民生,不断完善“网格化〞社会管理模式,把影响稳定的人和事排查清楚,制定标本兼治措施,稳固基层根底,增强群众的平安感。 (四)围绕“富民〞,干群联手显合力党组织和党员干部要树立“一盘棋〞思想,充分发挥职能作用,积极配合,相互协调,在工程、资金、政策等方面给予大力扶持,在全县营造“能人创企业、干部创事业、群众创家业〞的良好气氛,掀起全民创业热潮。 1、联手创环境推进新型工业化。单位要牢固树立“政府营造环境、企业创造财富、公务员就是效劳员〞和“大效劳、大工程、大开展〞的理念,健全领导干部抓重大工程建设制度,进一步优化办事流程,改善效劳环境、提高效劳质量,着力营造亲商、惠商、安商的良好环境。6 2、联手送效劳推进农收业现代化。从节本增收、品种增收、品质提高、产量增收、订单增收入手,推广配方施肥、节水灌溉、机械移栽等农村实用技术,提高农业科技含量。引进农产品精深加工企业,打造农副产品深加工基地,培育农业产业化龙头企业,推行“公司+基地+农户〞和“农超对接〞模式。坚决禁止领导干部高价推销农资,发现一起处理一起,决不姑息。大力开展科技下乡、科技承包、农牧民生产技能培训活动,开通农业科技“110〞,标准农民专业合作社的运作,培育农村经纪人队伍,发挥集团化优势,掌握市场主动权,最大限度维护群众利益。 四、方法步骤“双年〞活动是今年全县工作的重中之重,是实施“四年〞活动、“五个坚决不移〞的重要载体,对实现全年工作目标任务有着决定性影响。党组织和党员干部要站在讲政治的高度,以“咬定青山不放松〞的精神,以周促月、以月促季、以季促年,环环相扣、层层推进,确保活动取得实效。 (一)年初一发动。单位要迅速行动起来,采取召开工作部署会、发动大会等形式,在本系统广泛发动,把广阔党员干部职工的认识统一到县委的各项部署上来,积极投入“双年〞活动的各项主题实践。结合工作实际,制定详细工作方案,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 (二)每周一载体。单位要结合业务特点和当月工作重点,围绕月主题确定周载体,提前制定活动方案,广泛征求意见,修订完善后部署实施。每周五召开工作例会对上周活动进行小结,部署本周工作,并结合实地走访、听取汇报等形式,对活动进行督查验收,综合7各项指标,评出本单位“周之星〞。 (三)每月一明星。结合当月工作完成情况,评选出本部门的“月之星〞,推荐上报队党支部。每个部门每周上报“周之星〞、每月上报“月之星〞1名,每月推荐“月明星〞单位1个、“月明星〞个人1名上报农业局总支。 五、保障措施 (一)组织保障。防雹队成立“双年〞活动领导小组和办公室,组建督导组,确保活动有序有效进行。要端正思想认识,把“双年〞活动作为推开工作的有力抓手,坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起、从机关单位抓起、从干部队伍抓起,对重点工作实施重点推进,确保活动取得实效。 (二)管理保障。“双年〞活动领导小组及办公室要制定具体工作方案,健全工作制度,通过工作调度、情况交流、检查汇总等方式,及时掌握活动进展情况、协调解决存在问题,编发工作简报、督查通报,总结推广好的经验做法。 (三)制度保障。建立完善“双年〞活

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