2023年市长在分管联系部门工作例会的讲话.docx

市长在分管联系部门工作例会的发言 按照市政府新的工作分工，前段时间，我先后走访了新分管和联系的几个部门，做了一些调研，与大家进行了一些交流，对这些部门有了一些了解。刚刚听了5个分管部门的工作汇报，总的感觉思路很清晰，重点很突出，亮点也不少，同志们劲头很足，对明年的工作都有了初步的想法。这充分说明各部门对各自的工作都进行了认真的研究和思考。联系的这些部门没有听汇报，对这几个部门的工作我也比较了解，大家都做了大量的工作。自治区党委书记月日、7日到通辽视察工作，对通辽的工作提出了新的任务和新的要求。近日召开的市四届二次全委会和自治区第九次党代会，都需要我们深入学习和贯彻好会议精神。今天把大家请来，一方面是全面落实好自治区和市委、政府的各项决策部署，加快推进各项重点工作的落实，确保今年的工作实现良好收官，确保明年工作实现精彩开局。另一方面为了同大家说说心里话，谈点个人想法。下面我讲四点意见。 一、正确认识新形势、新任务，增强做好工作的信心和决心 一是重新审视和准确把握新的形势和趋势。今天来的都是各单位的班子成员和主要负责同志，作为领导干部，我们应该具备高度的敏锐性和强烈的责任感。市第四次党代会提出的，“开放转型，创业富民〞、“五大突破〞、“六大战略目标〞，把通辽建成科学开展的先行区、XX省经济开展的重要增长极，全力实现经济社会开展新跨越。这是今后5年通辽开展的总纲。自治区党委书记视察通辽时指示，希望通辽充分发挥好资源、人才和区位优势，建设好蒙东地区乃至自治区的科技、教育、文化高地，指明了我市当前和未来一个时期开展的主攻方向。应该说，自治区党委对通辽还是高看一眼、厚爱一分的。自治区第九次党代会的主要精神，集中表达在同志代表中共XX省自治区第八届委员会所作的工作报告中，同志的报告，主题鲜明、内涵丰富，重点突出、鼓舞人心，是自治区未来５年开展的行动指南。我们要认真研读报告原文，深刻领会和全面理解报告的精神实质，真正把思想统一到自治区第九次党代会精神和各项决策部署上来，更要结合部门实际，按照科学开展、富民强区的总要求，做好实实在在的工作，实实在在的做好工作。市委四届二次全委会关于文化改革开展、当前经济工作和维护社会稳定工作都做了重要部署。应该说，落实好这几个会议的主要精神，我们就抓住了工作的重点，找准了工作的方向，工作起来就能有事半功倍的效果。 二是正视我们面临的困难和问题。前三季度，全市各项指标完成情况均好于去年同期，经济继续保持了持续较快开展的良好态势。特别是对接合作，根底建设、民生工程等方面工作都比较顺利。但我们必须清醒地认识到，我市还是在传统农牧业根底上开始的现代化建设，快速增长也是低起点上的高增长，欠兴旺地区的市情并没有改变。我觉得目前我市的经济社会开展还存在着“小、低、粗、大〞等问题。所谓“小〞，就是经济总量小。就我市而言，尽管总量目前排在全区的第四位，规模以上工业排在第三位，但离呼包鄂第一梯队的差距很大，而赤峰、锡盟、呼伦贝尔等第二梯队却离我们越来越近，可以说是前有标兵，后有追兵，标兵越来越远，追兵越来越近。所谓“低〞，就是城乡居民的收入低，农牧民收入在全区排第九位，城镇职工收入在全区排第十位；产品的科技含量低，在全区排在后面；对外开放水平低，进出口总额缺乏2亿美元。所谓“粗〞，就是经营方式粗放，工农业开展主要靠水、肥、资源和人力、土地等来支持。金融、物流、餐饮等生产和生活性的效劳业缺乏一定的品牌和档次。所谓“大〞，就是差距大，旗县之间、城乡之间很不平衡。还有教育、卫生乃至食品平安等社会事业的开展与经济开展差距很大，与群众的需求的差距更大，再就是这些部门的责任大、压力大。因此，面对新的挑战，我们没有理由陶醉，没有理由懈怠，没有理由满足，必须保持清醒的头脑，不要总是沉醉于过去的“统计数字〞，也不要过于憧憬未来的“规划目标〞，而要扎实创造现实和今天的辉煌。 谈到我们部门，需要重点强调的是，我们这几个部门的工作，也有很好的工作根底，取得了十分突出的成绩。教育方面，认真贯彻落实党和国家教育方针政策，义务教育、民族教育、职业教育都有很好的根底，学前教育今年更是大手笔动作，83所幼儿园的建设工程更是开启了学前教育的新征程。卫生方面，认真落实医改五项重点任务，城乡卫生效劳体系根本建立，公共卫生效劳能力不断增强。科技工作方面，在专利申请、引进推广和转化先进适用技术和科技成果，开展科技合作与交流，争取科技工程等方面都取得了突出的成绩。食品药品监督工作上，虽然机构成立时间不是很长，但工作根底很好，职能职责根本清晰，没有出现大的食品平安问题。计生工作方面，在稳定低生育水平，统筹解决人口问题等工作上，有很多亮点，在全区树立了典型和经验，各项工作始终走在自治区的前列。还有科协、老科协、档案、史志等部门的工作，都有创新，取得了不斐的成绩。还有民大和两个高职院校也在支持地方建设上，发挥了强有力的人才保障和智力支持。这些成绩来之不易，凝聚着大家的智慧和心血，这也为今后进一步做好工作打下了坚实的根底。我们一定要认真总结，并把一些好的经验和做法进一步实施好。 同时我们也要看到，在工作中还存在一些不容无视的问题。总体上看，都存在欠账的问题，开展缺乏，经费缺乏，建设缺乏、创新缺乏的现象很普遍，社会事业的开展水平和层次与通辽在全区的开展位次不对等，与群众的期待和要求不适应。从各部门自身看，也存在一些需要改进的地方。在个别部门个别干部的工作中，还不同程度的存在“不符合〞、“不适应〞的问题。一是思想观念和行政理念上的不适应、不符合。工作中缺少热情和激情，缺乏创新意识和开拓精神，不能很好地跟上大的开展形势，存在着按传统、靠贯性开展工作的陈旧方式，用科学开展观来指导实践、推开工作的力度不够；二是领导方式、管理方式上的不适应、不符合。依法依规办事的意识和能力不强。不注意研究新时期政府工作的规律和特点，办事拖拉，遇事推诿，行政效能不突出。三是自身素质和能力的不适应、不符合。事业心和责任感不强。工作主动性差，事事都要等到上级下指标、压任务，才被动地去做，遇到矛盾绕着走，碰到问题往外推，不求工作过得硬，只求工作过得去。这些问题和现象虽然出现在个别部门和少数干部身上，但影响了形象，影响我们的整体工作。如果我们的干部都有一种强烈的干事创业的劲头，都有完不成任务寝食难安的意识，都有积极主动谋开展抓落实的作风，都有不达目的不罢休的韧劲，那任何困难都会迎刃而解。 二、立足长远，着眼全局，理性推进工作 要深刻领会“开放转型、创业富民〞的工作思路，充分认识和正确对待面临的困难和问题，特别是自身工作存在的缺乏。要站得高一些，看得远一些，想得深一些。既要“热〞，又要“冷〞，既要对工作对事业充满热情和激情，又要冷静分析、理性推进，在今后一个时期实现更大作为。 一是思想要解放。解放思想是个永恒的话题，解放思想没有止境，我认为，解放思想要“树立三个意识〞。要树立大局意识，克服局部利益和小团体的思想，我们这些部门都是政府的组成部门，部门的利益要服从全局，服从大局，考虑问题，研究对策都要坚持这个思想，对于市委、政府的决策部署必须不折不扣地贯彻执行。要树立超前意识，就是要有前瞻的思维和战略的眼光，想问题、做决策不能只顾眼前，不管长远，分析现状不能只看欠兴旺，无视后发优势。要树立创新意识，默守陈规没有出路，更没有长进。要有敢想、敢试、敢为人先的开拓精神，只有坚持工作创新，才能出亮点、出经验、出成绩。 二是机遇要抓牢。我市正处于可以大有作为的重要战略机遇期，开展面临难得的历史机遇。随着国家新一轮西部大开发、振兴东北等老工业基地战略的深入实施，支持XX省开展政策和主体功能区规划的出台，以及国家支持民族地区、贫困地区力度的加大，再加上当前国家层面对加强民生工作提到了前所未有的高度，我们必将迎来更大规模承接产业转移的有利机遇，必将在根底产业开展、根底设施建设、改善民生等方面得到国家更加有力的支持与保障。抓住了这些机遇就抓住了开展的主动权，就能事半功倍。因此要吃透上情，了解下情，掌握实情，及时准确掌握上面有关情况和信息，了解基层的情况和信息，真正做到心中有数，为争取方方面面的支持做好充分准备。 三是配合要紧密。我们这些部门对上有市委、政府，有自治区的厅局，对下还有旗县的部门，我们既要落实好上面的要求和部署，又要指导好下面的工作，政令能不能畅通显得非常重要。因此，我们既要摆正位置，及时准确地报告有关重点工作和重要事项，又要积极主动地做好沟通和协调，其中也包括部门之间，上下级之间，部门内部之间都要做好协调和配合。特别是涉及一些重大事项和重要信息，要形成按程序及时汇报沟通的工作机制，要成为一种职业素养和工作要求。 四是指导要得力。在我们国家的行政架构中，很多原那么、政策的制定，都在自治区以上的层面，对于市级这个层级，更多、更重要的是落实。所以，对全市问题的研究、对行业系统问题的研究，既强调慎重决策，又强调一旦决策定了之后，就要抓紧办，努力办好。要有方案，有目标，有措施，有重点，有进度，有检查，有验收。希望我们部门的领导在落实工作中都要靠前指挥，少当二传手，不能因工作部署落不到位而影响工作大局。 三、大力加强和改进作风，全面抓好工作落实 新形势、新任务，对各部门的工作提出了新的要求，需要我们进一步明确有关重要职责，准确把握工作的规律和特点，不断改进工作，加强机关建设，努力建设创新型、满意型机关。实现这一要求，必须在以下几方面狠下功夫。 一要在学习上狠下功夫。要把加强学习作为政治任务、历史使命和重要责任，推动学习工作化、工作学习化，使学习成为工作、生活的重要组成局部。社会在开展进步，许多新的课题和新的领域，需要我们及时去补充新的知识，要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，注重学习新形势，研究新情况，解决新问题，不断增加知识储藏，拓展知识结构，提高领导水平和工作能力。努力培养宏观的眼光、战略的思维，力争成为一名真正的行家里手、内行领导。 二要在严格上狠下功夫。要不断培养严格严谨的工作作风，工作的目标要定得高一些，标准要定得高一些，做到一丝不苟、精益求精。班子管理、队伍建设等方面都要坚持原那么，敢抓敢管，让每个人都能尽职尽责，尽心尽力做好工作。 三要在细致上狠下功夫。细节决定成败，细致表达严谨。必须强化细节意识、精品意识，工作中的粗枝大叶马马虎虎会严重影响工作的质量和效果。要从大处着眼、细处着手，从自身抓起、小事做起。通过目标的细化、职责的细化和细致入微的工作，提升工作质量和效果。 四要在求实上狠下功夫。我们这些部门的职责决定了我们的工作必须实实在在。要以“实〞字凸现工作作风的转变，研究问题要求实，决定事情要务实，开展工作要踏实，每项工作都要狠抓落实，并注重落实的效果和质量。做好每一项工作都必须出实招、办实事、求实效，真抓实干。 五要在深入上狠下功夫。我们的几个部门，科技是第一生产力，教育是百年大计，健康是终身需求，计生是根本国策。联系的这些部门也都承担着十分重要的工作职责。这些部门工作的性质决定了我们的工作必须付出更多的努力，必须扑下身子，深入基层，了解社情民意，掌握第一手资料，只有这样才能赢得主动，才能有的放矢，才能更加符合人民群众的愿望和要求。 六要在效率上狠下功夫。做好工作首要的是要分清主次先后，确保运转协调、高效，防止杂乱无章、拖拉懒散。要善于把握事物本质、抓住主要矛盾，讲究方式方法、理清工作头绪。同时，坚持讲原那么、讲规矩、讲程序，讲风度，特别是一把手要大气、大度、大方、抓大事，副职要维护大局，维护集体，维护团结，形成团结紧张、严肃活泼、张驰有度、井然有序的工作局面。 七要在廉洁上狠下功夫。公生明，廉生威。在座的很多都是部门的主要领导，是标杆，是表率。一个领导干部，如果不能严格要求自己，在干部群众中就没有威信，腰杆就硬不起来。说话没人听，办事没人从，这样的干部就很难干