2023年在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的致辞.docx

在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话 同志们： 2023年是新中国成立73周年，营造平安稳定的社会环境，是当前的头等大事、中心任务。经请示局党委同意，今天我们召开全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作专题会议，主要任务就是传达学习中、省、市有关会议文件精神，对前工作再部署、再安排，进一步凝心聚力、提振精神，迅速进入状态、快速投入斗争，以决战决胜的担当坚决打赢这场硬仗，确保“我市交通运输系统平安稳定。 刚刚， 传达了中、省、市会议和相关文件精神；顺庆、阆中、营山交通运输局，市运管局，南运集团作交流发言。希望大家相互借鉴，取长补短。下面，我就扫黑除恶、反恐、信访维稳、平安创立社会评价、扫黄打非五项工作分别讲五点意见。 一、关于扫黑除恶专项斗争工作 今年是开展扫黑除恶专项斗争的第二年，围绕“深挖根治〞阶段性目标。我们一定要紧扣去年以来确定的时间表、路线图和任务书，准确把握交通运输行业特点和规律，坚持问题导向，“有黑扫黑、 无黑除恶、无恶治乱，〞不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。 （一）提升政治站位，把握核心要义，真正从思想上深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义和现实必要。各单位要真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中、省、市的决策部署上来，进一步提高政治站位、践行“四个意识〞、落实“两个维护〞以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入到扫黑除恶专项斗争之中，确保中央确定的专项斗争的工作目标如期实现。我们必须深刻认识和把握，重点从“四个前所未有〞来提升认识、提升站位。一是高度前所未有。中央把扫黑除恶上升到了稳固党的执政根底、维护政治平安的高度，扫的是黑恶势力，净化的是政治生态。二是广度前所未有。涉及到重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的方方面面，扫的是黑恶势力，推进的是国家治理体系和治理能力现代化。三是深度前所未有。将扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇〞结合起来，与深挖“保护伞〞结合起来，与加强基层组织建设结合起来，扫的是黑恶势力，赢得的是民心凝聚。四是力度前所未有。要利用三年时间，发动全社会力量打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争，扫的是黑恶势力，展现的是我们党和人民雷霆万钧的气势、必战必胜的决心。可以说这场铲除黑恶的“大扫除〞，就是要扫出一个窗明几净、扫出一个风清气正、扫出一个朗朗乾坤、扫出一个人民满意。全系统广阔干部职工务必讲政治、 顾大局、明大势，坚决贯彻落实重要指示精神、党中央和省委市委决策部署，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。 （二）坚持标本兼治，强化综合治理，始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势。从我局斗争形势看，虽然累计摸排道路运输领域涉黑涉恶线索 条，其中有效线索 条，已按程序移交市扫黑办。携手政法、公安（交警）等部门，大力开展道路客运“黑车〞及“地下班线〞、驾培市场、道路货运等专项整治行动，查扣涉嫌非法营运车 辆，处分驾培违规行为 余起，查处超限运输货车 万车次、卸载货物 万吨，移交公安（交警）部门处理超限运输案件 起。但就进展而言，还是不尽如人意，主要原因还是在思想认识上存在问题，局部单位还存在思想上模糊、作风上应付、行动上缓慢的错误认识，工作责任不清，工作底数不明，信息渠道不畅，各类线索摸排不力、挖掘不够，“不敢打〞“不愿打〞“不想打〞消极思想严重，一定程度上制约了专项斗争的深入开展。 为此，我们要在扫黑除恶专项斗争中争取主动权，就必须突出问题导向，抓住重点，加大工作力度。 一要聚焦斗争重点，做到精准发力。各单位、各部门要围绕全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治专项行动方案要求，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱〞的原那么，必须瞄准目标、深度打击。在工程建设领域，要针对以暴力手段垄断砂石料场、欺行霸市、强买强卖等问题，开展深入细致排查，及时发现问题线索。对恶意竞标、强揽工程、恶意阻止投标人进入开标现场，威胁、强迫中标人放弃中标或转包等行为要坚决予以打击。在道路运输领域，要以客运线路、出租汽车、物流运输等行业为重点，特别是对客运站、火车站、商业区等周边场所的“黑车〞非法营运问题，以及非法串联罢运、恶意破坏营运秩序等行为，开展集中打击整治。在路政执法领域，要加大超限运输打击力度，联合公安交管部门，有针对性地打击冲关闯卡、暴力抗法、公开立牌，以及超限运输猖獗的车队和保道护车的骨干分子。 二要聚焦挖深排查，全面摸清底数。各单位、各部门要把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要根底，按照“属地管理〞“谁主管谁负责〞的原那么，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索，做到“不留死角、全面见底〞。要充分利用 12328 效劳热线、网络等现有渠道，采取设置举报热线、张贴公告等方式，进一步拓宽了解问题、搜集线索、掌握证据的渠道，确保群众举报和投诉畅通无阻。要进一步深挖细查线索，从近年来群众诉求、信访积案、职务犯罪、阻碍公务、暴力抗法等各个方面入手，深入挖掘涉黑涉恶线索并及时移送公安机关。要坚持把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要根底性工作，全面梳理分析所辖领域的涉黑涉恶涉乱根本情况、表现形式和违法证据，边核查、边取证，做到底数清、情况明、线索实。这里我要特别强调的是，交通运输作为扫黑除恶专项斗争的重点领域，没有线索本身就是最大的问题，大家一定要认识到专项斗争绝不是一般性的工作，必须积极克服“不真打、不愿打、 不敢打〞的消极思想和为难情绪，从坐着“等线索〞变为主动出击“找线索〞，着力解决好线索数量少、“含金量〞低等问题。 三要聚焦标本兼治，加强长效机制建设。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，要把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合，既要立足当前，更要放眼长远，努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要加强重点地区排查整治，盯紧车站、码头等重点部位，开展常态化、滚动式集中专项整治。一些黑恶势力之所以难以去除、长期存在，一个关键因素就是与腐败问题相伴共生。各单位要全力推动扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇〞同部署、同落实，做到有黑必打、有恶必除。具体要抓好“三个到底〞：对黑恶犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件，要同步展开调查，对其背后的腐败问题要绝不手软、一挖到底;对黑恶势力背后的“关系网〞“保护伞〞，不管涉及哪个人、哪个层面，都要及时通报纪检监察和组织部门，要追根溯源、一查到底;对公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助其逃避惩罚等行为的，要严肃查处、一追到底。同时，对扫黑除恶专项斗争中失职渎职行为、对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题、对不构成犯罪的违法活动，要坚持早警示、早纠正、早处理，防止小问题酿成大错误。 四要聚焦抓实抓细，全力以赴做好迎检备战工作。近期，省扫黑除恶第 督导组将赴我市开展扫黑除恶专项斗争督导工作。交通运输领域是重点督导对象，要做到自觉接受督导、主动配合检查。要细化工作档案管理，切实做好扫黑除恶工作资料汇总整理，对会议召开、活动开展、问题摸排、线索移交等每一个环节都要认真详细记录，资料收集齐全，台账填写标准，确保档案数据、资料真实有效，保证专项斗争工作的每个环节都有据可查。同时，要立即开展扫黑除恶专项斗争“回头看〞整改工作，深入开展自检自查，重点查一查是否存在违规招投标、拖欠农民工工资、运输市场垄断、执法人员收取保护费等涉黑涉恶问题，查一查工作人员是否熟悉掌握扫黑除恶专项斗争工作内容，查一查是否制定了务实管用的工作方案，扎扎实实做好迎检各项准备工作，深入推动扫黑除恶各项任务落实落地。 （三）强化责任担当，发挥政治优势，努力形成深入开展严打斗争的强大合力。 一要强化工作联动。各单位要牢固树立“一盘棋〞思想，既要各负其责、依法履职，对交通运输行业涉黑涉恶情况做好排查，积极发动，收集线索，熟悉和掌握具体情况;又要与公安司法、纪检监察等部门密切配合、通力协作，勤沟通、多联系，打好主动仗、整体仗，形成扫黑除恶专项斗争一体联动的工作合力，确保专项斗争各项部署和措施落到实处。二要加强督导检查。今天会后，我们将组织专项斗争督导组开展全面督查，采取的方式是不打招呼、寻找问题的方式来开展。对发现的问题，该通报的一定会通报；该整改的，发督办函限期整改。特别是对工作责任落实不到位、线索排查不到位、有关情况上报不及时、日常监管不到位的，我们将协调派驻纪检组严格进行责任督导和追究。下来，请大家务必行动起来。三要注重宣传引导。要利用播送电视、报纸杂志、党政网站等媒体作用，大力宣传对交通运输行业开展扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。要高度关注交通舆情，牢牢把握正确舆论导向，选取典型案例进行深度报道，引导群众自觉同黑恶势力作斗争，在全行业形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚气氛。同时，要在车站码头、治超站、公交车等人流密集场所，采取悬挂标语、发放传单等形式，扩大宣传影响，加强舆论引导，形成工作声势。同时，将工作展情况及时报市局扫黑办。 二、关于反恐工作 反恐工作是中、省、市为维护社会平安稳定布置的一项重要工作。很多同志认为恐怖活动离我们很远，其实不然，从维护社会平安稳定的角度出发，充分认识当前反恐怖斗争的严峻性和复杂性，增强工作的预见性和针对性，全力确保新中国成立73周年期间各县重大活动顺利举行，确保我市交通运输系统政治平安和社会稳定。我就反恐工作提七点要求： （一）站在讲政治的高度，充分认识反恐工作的重要意义。做好反恐怖工作是一件长期的战略任务，是我们每一位公民为维护国家平安应该警惕并且参与的义务。因此，我们要增强忧患意识，一定要保持清醒头脑，强化政治敏锐性，把反恐工作纳入日程，摆上突出位置，作为一项政治任务，以对党、对群众高度负责的态度切实抓好。 （二）认真搞好重点单位、要害部门的平安保卫工作，确保万无一失。要继续深入开展平安防范大检查，进一步落实平安防范措施，重点加强对车站、码头、危货品运输（仓储）等人员密集场所和重点部位等公共场所的平安保卫，要通过落实技防要求（视频资料储存时限必须到达90天），完善物防设施及时发现平安隐患，确保重点单位、要害部位绝对平安。备注：车站必须严格落实实名制售票、实名制验票工作；寄递物流行业落实三个“百分之百〞，特别是出省进京邮件、包裹、快递必须落实“百分之百〞过机安检。 （三）加强涉恐重点人员排查，落实侦控措施。以“谁主管谁负责〞为原那么，在2023年9月17日前对本行业内的从业人员及效劳对象进行一次地毯式排查，及时发现潜在〞涉恐关注人员。认真开展长途汽车客运站涉恐重点人员的调查摸排工作，对新疆“三股势力〞“藏独〞等敌对势力人员、宣传宗教极端思想人员等，发现“潜在〞涉恐关注人员及时将情况上报市反恐办。加强与公安禁毒部门的联系，确保“毒驾〞查缉工作有序开展。 （四）落实各项防范措施，严防恐怖活动发生。组织、协调、催促有关部门抓紧收集、甄别本地区、本单位需要重点防范的目标和部位的情况，突出重点、落实责任，严密防范，落实对易于遭受恐怖袭击的重要部位、薄弱环节的防范措施。一旦发现有制造恐怖活动的线索，要依法报告公安反恐机关，严厉打击。对已发生的恐怖袭击事件要迅速组织力量控制事发地点，保护现场，协助有关部门疏散、安置群众，抢险救援，采取有效措施控制局势，并协调民政、抢险突击等部门做好抢险救援、安置群众等各项工作。 （五）认真制定处置预案，切实做好应急准备。各单位要结合实际情况完善应急预案，组织人相关人员开展演练。落实好人员、装备、组织等方面的准备，落实值班备勤力量，保证一旦发生恐怖袭击事件时，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置行动。 （六）强化