2023年县水利局会议致辞.docx

县水利局会议讲话 同志们： 这次全县水利系统工作会议的主要任务是，认真贯彻全县工作会议精神；回忆总结xx年水利工作；研究部署xx年工作任务。发动全县水利系统干部职工按照县委提出的“打造中国畲乡，建设和谐景宁，努力在经济社会开展上走在全国少数民族地区的前列〞的战略目标，认清形势、统一思想、夯实根底、真抓实干，为xx水利事业快速开展开好局起好步，切实发挥好水利在社会主义新农村建设中的重要作用。 下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题。 一、xx年水利工作回忆 xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的支持指导下，带着水利系统全体干部职工，认真贯彻党的十六届四中全会精神，以党员先进性教育活动为契机，以防汛抗旱、水利根底设施建设、水电资源开发和管理为重点，着力抓好工程建设，强化规划、质量和资金管理，加强水行政执法，开展宜水产业，强化队伍建设，水利事业得到持续、健康的开展。回忆一年来的工作，主要有以下几个方面： （一）防汛工作取得重大胜利。xx年，我县连续遭受了“6·18〞强降雨、5号台风“海棠〞、9号台风“麦莎〞、13号台风“泰利〞等4次强降雨和台风的正面袭击，特别是台风“泰利〞给我县带来了近百年一遇的洪灾。使全县24乡镇全部受灾人次达35.05万次人，直接经济损失近8亿元，水利根底设施遭受严重破坏。面对台风来袭，我局干部职工在县委、县政府的领导下，把防台抗台作为压倒一切的中心任务，加强领导，及早发动，周密部署，当好参谋，使全县遭受严重灾害后，人员伤亡降到最低限度，灾害损失减少到最低程度，夺取了抗台工作的胜利。特别是我们一般干部职工，在这次防台抗台工作中起到了重要的作用。防汛办24小时坚守岗位，密切关注台风走势，及时掌握水情、雨情，为领导决策提供科学依据；各职能科室各司其职重点突出，狠抓水利水电工程度汛平安措施的落实；灾情发生后，全体水利干部职工深入受灾第一线，全力投入到抗台抢险救灾工作中去。我们基层水管站，在艰苦的条件下，始终奋战在抗台的第一线；在灾后生产自救中，我们的干部职工能深入受灾严重的乡镇，对灾情进行了全面、深入、详实的调查，并指导灾民开展生产自救。同时积极向上争取资金，共下达防汛补助、水毁工程修复、河道治理等资金416万元。 （二）水利根底设施建设成效明显。xx年，我县水利建设以鹤溪河水环境整治、千库保安、千万农民饮用水、万里清水河道等工程为重点，开展了大规模水利根底设施建设。共完成水利工程136处，总工程量51.93万m3。维修加固山塘水库60处，维修加固堤防4.6公里，新建堰坝5处，渠道60处，河道疏浚0.8公里，完成小流域治理4条。一是抓好水利规划编制工作。根据上级的要求，先后完成了景XX县区xx水电农村电气化规划、景XX县区xx小型水库建设规划、景XX县区农村饮水工程xx规划、景XX县区水产养殖规划等，在规划的根底上，重视改善水环境，优化配置水资源。二是鹤溪河水环境治理和水毁工程初见成效。鹤溪河水环境整治工程完成护堤建设1600米，堰坝两座，投入资金240万元。由于受“6.18〞强降雨和4次台风的影响，鹤溪河两岸的防护设施遭受了严重的损失，灾害发生后，我们积极筹措资金组织了抢修，目前已完成了鹤溪河主XX县区段水毁工程的修复和潘山溪段防洪堤测量和设计，已进入实施阶段。三是千库保安工程进展顺利。千库保安工程完成了白坦水库和黄坑水库保安工程建设任务。坦袋水库保安工程于12月份开工，已完成工程量的20%。四是千万农民饮用水工程力度加大。解决饮水困难、保障饮水平安，关系到人民群众的生命健康和平安，做好农民饮用水工程建设是加快新农村建设的重要内容。我们编制完成了xx年度方案实施的鸬鹚饮用水工程，徐山等13村饮用水工程及大地饮用水工程规划，并积极争取省水利厅列入实施方案。五是万里清水河道、小流域治理工程全面开展。xx年被省厅列入建设方案的工程有11个，分别为鹤溪、梧桐、沙湾、毛洋等乡镇所在地，主要整治内容为护岸、清障、清淤、筑堰坝等工程，完成整治长度12.9公里。鹤溪河和梧桐坑两条小流域完成了投资近500万元。六是千万亩十亿方节水工程正式启动。编制完成了05、06年度千万亩十亿方节水工程实施初设报告和工程申报工作。启动了澄梅灌区工程。澄梅灌区位于我县澄照和梅歧乡，共改造干渠15km，支渠14.2km，工程投资560万元。 （三）水电资源开发和管理得到加强。xx年，我县新投产电站11座，装机3.72万kw，新开工电站6座，装机1.77万kw。到xx年12月底止，全县已建成电站133座，装机25.2万kw。年发电量5.8亿度，全年实现工业总产值3.5亿元，同比增长48.5%，实现税收520234万元，同比增长92.7%，经济总量跃居各行业之首，水电行业已成为我县经济的支柱行业，在全县社会经济开展中有着举足轻重的地位。一是狠抓平安生产和质量监督工作。开展了在建水工程隧洞施工专项整治和平安生产大检查，对检查中存在的不平安因素及早提出整改意见，并催促相关责任单位抓好整改和落实，确保了电站平安经济高效运行。同时加强了工程质量监督，对全县29个在建电站开展了质量监督，对各在建工程进行了现场质量监督与平安生产检查，对工程质量不合格的工程要求返工或勒令整顿，保证了工程工程质量。二是标准水电资源开发和管理。根据XX县区水资源开发管理方法的规定，我局认真做好水电资源开发权出让工作，从水电站开工建设、投产运行、运行管理等方面标准水电的开发管理。同时配合县政府、信访局及当地乡政府做好电站矛盾纠纷的协调处理工作，确保电站顺利建设。 （四）依法行政重塑形象。一是广泛开展水法宣传，提高群众法制观念。在3月22日“世界水日〞和“世界水周〞，我们充分利用报纸、电视讲座、宣传车、悬挂横幅、张贴标语、制作水法宣传品、开展水法规咨询等形式，深入全县各乡镇开展了声势浩大的水法、渔业法等法律法规的宣传活动。共发放宣传资料1200多份，发放宣传品300多份，制作了电视专题片进行宣传，提高广阔干部群众的法制观念和自觉守法意识。二是加大水土保护执法力度，加强河道管理。为加强水土保持监督管理工作，开展了水电站启动验收前的工程工程水土保持方案实施情况预验收。完成了全县排污口和取水口的调查工作。严把河道管理范围内建设工程审批关，加强河道管理。三是加强渔政执法，加大水产养殖投入力度。渔政管理站把打击炸、毒、电鱼违法行为作为工作重点，共查处渔政违法案件12起，治安拘留1人，没收了多件非法捕鱼工具，严厉打击了非法捕鱼活动。在加强渔政执法的同时，加大了水产养殖投入力度。在上标一、二级水库和白鹤水库推广网箱养殖，引进优质品种；调运了2.5万尾罗非鱼冬片鱼种，35万尾瓯江彩鲤、15万尾花鲢、12万尾草鱼苗解决各乡镇稻田养殖户和水库养殖户苗种供应；在瓯江小溪投放江蟹苗350公斤，甲鱼苗1万只，实现渔业资源的增殖。 （五）水利队伍整体素质得到较大提高。一是扎实开展党员先进性教育。自1月下旬以来，我局7个党支部先后开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，完成了先进性教育活动学习发动、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作。通过先进性教育，水利系统党员素质有了明显提高，党支部的战斗堡垒作用得到增强，党群关系得到改善，党员的先进性要求更加明确，取得了明显的成效。二是加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，进一步抓好领导干部廉洁从政各项规定的落实和教育，标准从政行为。三是积极做好宣传思想工作。深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，认真开展以公民道德教育为主线的思想政治工作，积极开展文明行业、文明单位、文明窗口创立活动 xx年，我县水利工作取得了不少成绩，但同时我们也应当清醒地看到，水利工作还存在的许多困难和问题。一是水利根底设施还比较薄弱，建设资金投入严重缺乏，防灾减灾能力不强；二是水电开发政策处理难，矛盾纠纷比较多。已建电站、在建电站分布广，管理难度大，存在的平安隐患较多。水电开发管理还不够标准；三是水政、渔政执法难的问题依旧存在，特别是河道采砂管理与渔政管理工作比较滞后，社会反响比较大；四是水利干部队伍建设和制度建设跟不上新时期水利工作的需要，特别是专业技术人员所占比例少的问题非常突出，还存在内部管理制度不健全，落实不到位等情况。 二、xx年水利工作重点 xx年是实施xx规划的开局之年，是全面贯彻县委提出的“一三四八战略〞的起始之年，做好今年水利工作任重而道远。今年水利工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委十一届九次会议精神，按照县委提出的“一三四八〞开展战略，进一步树立和落实科学的开展观，坚持以人为本，加大水利根底设施建设投入，加强防灾减灾综合能力建设，标准水电产业开发和管理，大力开展水产养殖，严格依法行政，加强党风廉政建设和干部队伍建设，进一步发挥水利在全县经济社会开展中的根底支撑和保障作用。 根据以上总体思路，我们必须努力抓好以下工作： （一）全力做好防汛防旱工作，确保平安度汛。 去年，我县受四次台风暴雨的影响，损失十分沉重。今年，我们的防汛形势依然十分严重，防汛防旱工作主要抓好三方面工作：一要层层落实防汛工作责任制和责任追究制，汛前要进一步组织开展以水工程为主的防汛检查，催促落实好水库、重要山塘大坝巡查管理。二要建立完善防汛抗旱预案体系。要在现有城镇防洪抢险预案的根底上，加强相关应急状态处置预案建设，抓紧细化完善防洪抗洪预案，切实落实各项防洪抗洪措施，使预案更具有可操作性。加快小流域防洪避洪预案编制和监测预警体系建设。三要加强防汛防旱根底性工作。加快水情雨情分中心建设，重点做好小 （一）型以上水库水情雨情自动测报系统建设；进一步完善办公自动化系统建设，继续做好山塘水库数据库工程建设。完成3个水情雨情自动遥测站和大际、九龙雨量点标准化建设。四要坚持防汛抗旱两手抓。在抓好防汛的同时，也要做好抗旱的准备。要加强科学调度，科学蓄水，科学调水，正确处理好发电用水与群众生活生产用水的关系。 前段时间，我们已经开展了汛前平安生产大检查，从检查的情况看，存在的平安隐患比较多，防汛形势不容乐观。下一步，各相关科室要根据检查存在的问题组织“回头看〞，对整改意见的落实情况再进行一次全面的督查，确保万无一失。当前，还要抓好两个方面的工作：一要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确各级、各部门、各单位的防汛职责，把防汛责任制真正落实到位，使防汛工作职责明确、责任到人。做好思想准备、组织准备、物资准备、技术准备和通信联络准备。二要完善各项防汛预案。各有关科室、区域水管站要做好各项应急救险预案，当前要着重做好鹤溪河流域、外舍防护工程，九龙集镇复建工程、三石移民复建改河工程的应急救险预案，目前汛期已经临近，这项工作马虎不得，要抓紧完成。 （二）加大水利根底设施建设投入力度，提高防灾减灾综合能力。 今年水利根底设施建设要以千万农民饮用水、万里清水河道、千库保安、水毁修复等工程为重点，加强水利规划，积极向上争取资金，抓好工程管理，切实提高我县防灾减灾综合能力。一要做好水利规划，以规划带开工程。强化水利规划职能，切实抓好xx水利规划的实施工作。完成小流域防洪避洪规划、水土保持规划、河道采砂利用规划、小型农田水利工程建设规划等xx水利专项规划，把未来五年水利的开展建立在规划的根底之上，进一步深化“工程推进年活动〞，通过工程的大推进，加强我县水利根底设施建设步伐。二要加快千万农民饮用水工程建设。千万农民饮用水工程建设已经被县政府列入今年的十件大事之一，要加快农村饮用水工程建设，今年做好鸬鹚、徐山等十二村饮用水工程验收，xx年度澄照、梧桐、九龙、景南等工程建设，工程完工后，新增供水规模420230吨，受益人口15000人。我们要逐步建立起保障农民饮用水长期发挥效益的管理机制，并确保完成年度建设目标和任务。三要