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2023
年县发改局
工作总结
工作
打算
县发改局XX年工作总结XX年工作打算
一、2023年工作开展情况
1.抓好宏观调控稳预期。认真研究宏观经济形势,按照三转一统筹的要求,抢抓国家发行特别国债、扩大政府专项债券和中央预算内投资规模、支持企业发行债券等财政和金融利好政策,充分发挥投资在关键时期对稳增长的支撑作用。起草落实国家省市应对疫情影响干货政策的责任清单和XX县区奋战四个月确保双过半工作方案,充分调动各方面的积极因素,确保各项政策落实落地风成效,最大程度减少新冠肺炎疫情对经济运行的影响。1-9月,全县地区生产总值完成268.1357亿元,增长3%;规模工业总产值增长3.4%;地方财政收入完成12.3亿元,增长0.1%;社会消费品零售总额完成91.2023亿元,增长-4.1%。1-2023月固定资产投资增幅9.1%,增幅排全市第一,同类县市区第一。
2.抓好开工复工推工程。精准领会疫情防控和有序复工的各项要求,高位推进重点建设工程开复工,起草XX县区重点企业重点建设工程复工复产工作方案,XX县区重点建设工程、专项债券工程、中省预算内投资工程复工令,紧急出台XX县区应对新型冠状肺炎疫情支持重点企业和重点工程复工复产十条政策措施,全县重点续建工程复工52个,复工率达20230%;列入市级重点建设工程26个,年度方案投资为70.14亿元,同比增长率为20.7%,超过全市固定投资方案增长率(2023.5%),1-2023月份完成投资95.76亿元,完成年方案的136.53%;市级重点建设工程新建工程17个,实现开工17个,开工率20230%;市级重点建设工程方案9个工程实现竣工,目前已提前竣工2个,竣工率22%。
3.抓好政策红利助争资。充分发挥中央对疫情影响经济的逆周期调节力度,认真研究一系列稳投资政策,积极组织申报2023年第二批政府专项债券工程,我县14个工程获得通过,总投资83.79亿元,申报政府专项债券资金需求29.8亿元,个数排全市第4名,需求排全市第3名,已成功发行1.12亿元。积极组织申报中省预算内工程,目前发改口已到位或已安排工程有:农村综合效劳平台到位280万元;效劳业引导资金和平台创新资金280万元;园区标准厂房135升级版工程获批2022万元(第一批下达1376万元);老旧小区改造工程第一批下达202336万元、第二批120231万元;保障性住房配套根底设施第一批818万元。积极组织申报新增中央投资工程,重点围绕公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储藏体系建设四个支持方向,通过国家重大工程库向上推送新增4类工程62个,总投资12023.7亿元,申报2023年中央投资需求30.9亿元。起草关于做好2023年争资立项工作方案,进一步明确目标任务、时间节点和责任部门,力争全年向上争资40亿元以上。2023年1-9月,全县到位各类上级补助资金35.99亿元,同比增长17.7%,完成年度目标任务的90%。其中,一般公共预算转移支付收入26.54亿元,同比增长8.1%;政府性基金上级补助收入0.34亿元,同比减少30.85%;地方政府专项债务转贷收入6.89亿元,同比增长11.67%;央企直拨工程资金收入2.22亿元,其中烟叶生产根底设施工程0.51亿元,电网改造工程1.71亿元。
4.抓好重大工程保投资。不断夯实稳投资根底,积极编报XX县区2023年重大建设工程方案和重大前期工程方案表,其中:重大建设工程227个(含家居产业园37个子工程),工程总投资567亿元,年度方案投资215.7亿元,占全年固定资产投资方案335亿元的63%;重大前期工程18个,总投资139.8亿元。进一步细化各部门、乡镇(街道)投资方案任务,压实投资工作责任,下发关于下达2023年全县固定资产投资方案的通知,确保全县固定资产投资增长11%左右。1-2023月完成投资183亿元,完成年度投资方案的84.84。1-2023月份,我县预计完成投资243.8亿元,增长11.7%。
5.抓好价格监管惠民心。深入推进减税降费政策落实落地,不断完善政府定价机制,全面落实关于创新和完善促进绿色开展价格机制的意见,运用价格手段促进绿色开展。快速响应疫情期间的防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等实行欠费不停供措施,积极落实企业两部制电价优惠政策,预计为企业减负约30万元。根据国家发改委关于阶段性阶低企业用电本钱支持企业复工复产的通知,除高耗能行业外,现行一般工商业、大工业电价标准按到户电价95%结算电费,执行优惠政策时间从2月1日至6月30止,预计为全县一般工商业和大工业用户节省电费660多万元,同时非居民用气价格降低0.04元每立方。根据XX省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施细那么,发放城乡低保对象、困难群众价格临时补贴300多万元。
6.抓好粮食物资守平安。牢固树立口中有粮、心中不慌粮食平安理念,以粮食平安省长责任制考核为抓手,助推粮食供应侧结构性改革。做好保供稳价工作,进一步建立健全监测报告制度,全县规模以上粮食加工企业复工率达20230%,其中稻谷加工能力达300吨、面条加工能力达80吨,全部到达正常生产水平,有力地保障了全县粮食市场供应需求。强化疫情物资储藏调配,根据县防控指挥部指令,我局从储藏物资中紧急调用帐篷15顶支援相关单位和乡镇做好防控设卡工作。全力推进企业纾困解难,进一步落实国家对企业的帮扶政策,将欧阳海米业成功纳入到全省地方扶持企业名录,拟争取资金贷款方案3000万元,现县邮政银行已批复贷款资金202300万元。认真实施中国好粮油行动方案,支持欧阳海米业、天能油茶、景湘源等企业开展优质粮油生产加工,做优做强桂阳粮油品牌。抓好粮食储藏管理,2023年我县共有储藏粮12866吨,其中,省储藏粮6000吨、县储藏粮4220吨、最低价收购粮1503吨、县级成品粮大米800吨,能保障我县城镇居民3个月的口粮供应。
7.抓好规划编制谋宏图。结合全面建成小康社会等目标任务完成情况,总结十三五规划主要指标完成情况,采取措施、倒排工期,确保全面实现十三五规划的目标任务,印发XX县区人民政府办公室全面完成十三五规划经济社会开展主要指标的通知。聘请XX省社科院共同编制十四五规划,进一步理清思路,紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,按时间节点完成十四五规划编制工作。XX县区十四五规划根本思路已经屡次讨论和征求多方意见和建议,现已形成送审稿;与之相配套的26个部门专项规划已于9月底完成;XX县区国民经济和社会开展第十四个规划纲要正在编制,预计今年12月份完成。收集重大研究课题35个,重大工程185个,总投资1840余亿元,十四五期间方案投资1467亿元。
8、抓好深化改革见成效。全面深化放管服改革,按照全省一件事一次办责任清单和要求,深化行政审批流程改革和再造,制作新的办事指南,缩减审批时限,提高审批效率,截至目前,共审批、核准、备案工程192个。为推进全县事业单位公车改革,起草XX县区事业单位公务用车制度改革实施意见、XX县区事业单位公车使用费用结算管理方法等文件,现已根本完成为事业单位公务用车制度改革,对符合条件的单位人员发放了公车改革补贴,全县事业单位实行了新的公务出行制度。
9、抓好环境优化促开展。推进简政放权、提升效劳效能,全县营商环境进一步优化。一是进一步压缩了企业开办时间。试点推行企业开办全程网上办,优化和标准企业登记、印章刻制、涉税事项办理、社保登记等效劳,截止目前,企业开办时间压缩到了1个工作日。二是进一步优化了工程建设工程行政许可。推开工程建设工程行政、技术审查、中介效劳等事项流程优化和标准化,按照全省统一的审批制度框架和管理系统,进一步压缩建筑领域行政许可,结合疫情,加强与住房建设等有关部门协调衔接,全面开展网上办、不见面审批,以函审等方式开展初步设计、施工图审批等工作,允许防疫应急工程先开工建设、后补办手续,以推开工程早日开工建设。三是进一步压缩不动产办理时间,推进互联网+不动产登记和一窗受理、并行办理,截止目前,所有一般登记、抵押登记的业务办理时间压缩在2023个、5个工作日。四是进一步提升了政务效劳水平。深入推进一次办结多证合一证照别离改革工作,按照三集中三到位改革的要求将投资工程审批事项全部纳入窗口办理,并对窗口首席代表充分授权,实现审批事项一站式办结。深化放管服和一件事一次办改革,截止目前,全面梳理政务效劳事项4252项,取消审批条件136个、各类证明和盖章类材料202351个。五是进一步健全优化营商环境机制。按照双对标(营商环境优化全面对标长沙、营商环境评价指标优化对标该指标最正确值)要求,出台了我县优化营商环境各项指标长运行机制,将营商环境评价指标(第一批)分为2023个一级指标与42个二级指标由县级领导和相关责任单位主要负责人担任指标长;加大了营商环境日常监督考核,邀请第三方首次在全县开展营商环境试评价工作,将评价结果纳入绩效考核范围。六是进一步了标准法制环境。进一步推进部门联合双随机、一公开监管制度,实行进一次门、查多项事,进一步加快推动信用立法,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,积极构建亲清新型政商关系。
二、2023年工作打算
2023年是十四五开局之年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固把握中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,始终坚持创新引领、开放崛起产业主导、全面开展战略和1357开展思路,着重在八个方面做出新的成绩:
(一)在效劳大局上有新思路。用心撰写2023年方案报告,在科学研判形势的根底上,确定2023年主要经济预期目标,切实发挥为县委、县政府参谋作用。密切监测全县经济运行,全面分析国家宏观经济走势和省市经济开展趋势,准确把握中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,着重研究全县经济新态势、新特点,查找开展中存在的差距和问题,提出切实可行的意见建议,精心编辑发改动态供县委县政府参考,促进政策转化为生产力。
(二)在争资立项上有新突破。大力争取上级各类资金,在2023年的根底上有较大的提升。一是进一步加强降低实体经济企业本钱、放管服改革、支持创新创业、投融资体制改革、加快编制十四五重规划等国家宏观政策研究,全面了解和掌握国家投资方向,结合我县实际,有针对性地研究、筹划、包装和储藏一批大工程、好工程,进入中省规划和国家重大建设工程库。二是认真分析当前对脱贫攻坚、产业转型升级、生态文明示范、效劳业综合改革试点、新型城镇化综合改革试点等政策走向,结合我县开展需求,对拟争取纳入国家支持范围的储藏工程,要加快推进工程前期工作,尽早启开工程论证、规划选址、用地、环评等工作,为确保工程争资到位和及时开工建设打下坚实根底。三是始终坚持把争资立项工作作为一把手工作,制定对接中省重大政策、重大试点、重大工程责任分工责任表和重大工程包装对接责任分工表,进一步明确目标任务、时间节点和责任部门,实行一周一简讯、一月一调度、一季一排名、年终算总账推进机制,并纳入全县年终绩效考核。
(三)在工程管理上有新提升。始终把工程建设作为经济社会开展第一抓手,积极谋划2023年重大(重点)建设工程方案,力争2023年全县固定资产投资增长11%以上。一是狠抓重大工程前期工作,认真落实XX县区工程前期工作管理方法,对年初安排的重大前期工程,逐月分析调度,协调解决重大工程论证、报批过程中的困难问题。加快推动湖南汇鼎环保科技建设、XX县区工业园区综合能源利用工程、仁义通用机场及根底设施建设等20个重大工程前期工作。二是大力推进重大工程建设,精心编制2023年XX县区重大(重点)建设工程方案表,拟收集重大(重点)建设工程200个以上,年度方案投资230亿元以上。进一步简政放权,对重大(重点)工程审批实行绿色通道,组织集中会审,加快手续办理,确保重大工程建设进度,使重大(重点)工程投资继续对经济开展发挥关键作用。三是继续开展产业工程建设年活动,制定XX县