第1页共16页浅谈用制度管事管人[范文模版]俗话说“没有规矩不成方圆〞，一个团队有无战斗力、凝聚力，能否做到政令畅通、令行禁止，关键取决于是否有完善的制度，以及制度有效执行。只有大力推进制度建设，形成用制度管权、管事、管人的工作格局，才能实现队伍制度化标准化。一、制度建设的过程就是树立正确导向的过程制度建设是抓好工作的根本。邓小平同志曾极其精辟地指出“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性〞，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。〞中共中央总书记胡锦涛同志强调，“要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。〞深刻地诠释制度的重要性。制度建设是公平公正的保障。用制度管权管人管事是正确处理利益关系，妥善解决利益矛盾，促进和保障工作中公平正义最直接、最现实、最有效的途径。同样，遵循公平正义原那么，制度就能得到公众认同和支持，社会矛盾就能得到有效调处，不同社会群体就能各得其所、和谐相处，社会就能安定有序。制度建设是作风建设的长效机制。有了制度就有了明确、具体的标尺，既便于衡量，也便于检查监督，有利于防止和及时1纠正各种形式的不正之风，有利于划清不正之风和工作中的一些不当措施的界限，保护税务干部投身税收事业的积极性。有了健全科学的制度，就能够保障在长期税收工作中形成的优良传统和作风得以继承和发扬。健全、完善的制度既是对集体利益的保护，也是对其中每一个成员的保护。二、制度建设中存在的问题一是监督不力，执行走样。在实际工作中，有的负责干部带头执行制度的意识不强，对人严、对己宽；有的重制定、轻执行；有些制度实施后，无检查、无监督，形同虚设；在一些工作上搞变通，搞上有政策、下有对策，在落实中变样走形。不第2页共16页仅没有发挥出制度本身的标准约束作用，反而会导致干部工作积极性不高、推诿扯皮等消极现象。二是不完善不科学，难以执行。制定的各种制度很多，但发挥出的标准和约束作用甚微。究其原因主要：缺乏可操作性的制度，表现为过于细化、量化、标准太高太严等，这样使制度执行起来十分困难，使制度执行的本钱非常大；制度的制定缺乏方案性，往往只考虑解决当下工作实际问题，而无视了制度内在的科学联系机制，造成工作制度多，但与其配套的监督制度少；原那么性制度多，而具体可操作的制度少。三是缺乏实效，脱离实际。在实际...
