2023年安全生产宣传工作的几点思考.docx

关于平安生产宣传工作的几点思考 中共中央宣传部与国家平安生产监督管理局联合下发的关于加强平安生产宣传教育工作的通知中，明确提出：“必须把平安生产宣传教育作为全党和全社会的一项重要工作，发动各方面的力量抓紧抓好，努力营造全社会关注平安、关爱生命的舆论气氛。〞这标志着国家对平安生产宣传教育上的深化。 一、宣传 教育工作在平安生产上具有特殊功能 目前，在一些领导同志的思想上，并没有认识宣传教育在平安生产上的特殊作用，因而在平安生产工作中，程度不同地存在着“三多三少〞的现象：一是谈到平安生产管理，往往在硬件上考虑的多，对平安生产宣传教育考虑的少；谈到事故预防，往往在技术措施上考虑的多，而对如何强化平安意识考虑的少；谈到平安生产宣传教育，往往是政工部门考虑的多，行政管理部门考虑的少。这“三多三少〞，实质是“一手硬、一手软〞在平安领域的表现。对此，有必要弄清宣传教育在平安生产工作中的特殊功能。 第一，平安生产的实践主体是人，平安生产本身是对人的生命权益的维护，“以人为本〞是平安工作的出发点和落脚点。人所具有的平安意识的强弱，直接作用于他在生产经营活动中的平安行为。从“要我平安〞变为“我要平安〞，这是人的自我主体意识的觉醒。这一觉醒来自深入细致的平安思想教育工作。 第二，平安生产的方针是“平安第一，预防为主〞，这是带有规律性的认识。预防除了必要的防范设施之外，重要的是思想上的防范意识。“警惕就平安，麻痹就危险〞。筑起思想上的平安防线，在防范事故中有时会起决定性的作用。江总书记在谈到平安工作时指出：不仅要从制度上、措施上各方面去加强，更重要的思想上要做好工作，有了事故苗子，就要立即把它铲除。 第三，平安生产状况实质反映一个国家的文明程度。实现我国平安生产状况的根本好转，既要依靠必要的物质根底，更有赖于提高全民的平安素质。因此，必须通过加强平安生产宣传教育，致力于提高全民族的平安文化水平，为搞好平安生产提供精神动力和智力支持。 综上所述，确立平安生产宣传教育的重要地位，充分发挥其在平安生产中的生命线作用，这是实现平安生产状况明显好转的思想保证。这一点应该成为各级领导者的共识。 二、观念的更新是开创平安生产宣传教育工作新局面的一把钥匙 平安生产宣传教育工作伴随平安生产的实践，已经走过了很长的一段路程，期间既积累了丰富的经验，也形成了某些固有的思维定式。对此，需要认真梳理，对有些思维定式进行再认识。 其一，在平安生产宣传教育的定位上，要打破把平安生产宣传教育体育局限在企业的狭隘眼界。目前，一提到平安生产的宣传教育，就单纯认为是企业的事情。这种局限性，主要是对公共平安与平安生产的界定过于狭隘。只是注意到二者在内涵和管理方式上的相对独立性，而无视了二者之间内在的必然的联系。应该看到，不管是公共平安还是平安生产，都需要人们树立一种自我保安的意识，这种思想意识确实立，不仅要靠企业，更要靠全社会共同的努力。 其二，在平安生产宣传教育的对象上，要打破只是面对普通群众的传统观念。当然，就其平安生产宣传教育的广泛性来讲，应该着眼于广阔职工。但是，就目前平安生产的主要矛盾、关键环节来分析，似乎又不完全在职工身上。因为，某些地方、某些单位平安状况不好，主要是一些领导同志和经营管理者对平安生产不重视，不能正确处理平安与生产、平安与效益的关系，甚至要钱不要命。所以，谁有病就要给谁吃药，不能再干那种“领导有病，让工人吃药〞的蠢事。当前要切实加强对各级领导干部的平安生产教育，强化“平安第一〞的思想，落实各级平安生产责任制。 其三，在平安生产宣传教育的目的性上，要纠正急功近利的短视倾向。人们平安意识的强化，不是一朝一夕的事情，必须警钟长鸣，持之以恒。在这个问题上，需要进一步明确，平安本身，并不仅仅是保障生产的手段，而且是目的。社会主义生产的目的，是为了不断满足人们日益增长的物质和文化生活的需求，这个需求应该包括人对自身生命财产的平安保障。抓平安生产，既表达了社会主义生产的目的，也表达了党和政府对人民生命健康的人文关心。 其四，在平安生产宣传教育的方式方法上，要改变古板、生硬乃至训斥的简单做法。这种做法实际上有悖于平安工作的本质属性。平安生产的宣传教育，应该说适应了职工群众对平安生产知识的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是，我们有些平安教育缺乏亲合力和感染力。当工人违章冒险作业时，背后击一猛掌是必要的，但是要研究如何采取动之以情、晓之以理的方式方法，提高其思想觉悟，这才是最重要的。 其五，在平安生产宣传工作的舆论导向上，要防止从一个极端走到另一个极端的倾向。过去，对重特大事故有时不作公开报道，这种人为的粉饰太平，固然不对。但是，对伤亡事故，不管大小都人加以“炒作〞，好似除了事故，在安 第4页 共4页