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2023
农业
增效
农民
增收
汇报
材料
农业增效、农民增收汇报材料
开展农民专业合作社促进农业增效农民增收
别必雄
202223年第5期——经济建设
近年来,XX县区委、市政府把开展农民专业合作社作为深化农村改革、开展农村经济、促进农民增收、建设新农村的重要抓手,积极引导,大力扶持,标准管理,全市农民专业合作社有了较快开展,有力地促进了农业增效、农民增收。
根本特点
——开展速度快。XX县区农民专业合作社起步于上世纪90年代,近几年开展明显加快。202223年,全市农民专业合作社到达22家。202223年,农民专业合作社到达20231家,比上年增加79家;社员总数2022多人,带动农户2万多户,联结基地面积2023万多亩。
——覆盖范围广。XX县区农民专业合作社的合作领域从个别产品的生产和效劳,开展到种植业、养殖业、林果业、加工、运销、冷冻贮藏、农机效劳等多个方面;效劳范围已由生产环节扩大到产前、产中、产后诸多领域;从开始仅提供一项或几项效劳开展到实行产加销综合效劳。
——组建形式多。XX县区注重发挥农民的主体作用,坚持多类型、多样化开展。有的是龙头企业带动型,如天西农民菊芋专业合作社,依托农业产业化龙头企业海力菊糖公司创办;张港花菜专业合作社,依托鑫天农业创办。有的是农村能人或大户创办型,如鸿远马铃薯专业合作社、红雨生猪养殖专业合作社,分别由科技示范户宋宏林、养猪大户李宏一领头创办。有的是集体经济组织领办型,如万场瓜果专业合作社,由黄潭镇万场村委会牵头组织创办。有的是跨村合作或联合办社型,如志鹏农机合作社,由净潭乡范围内所有农机大户联合创办。
——标准程度高。目前,XX县区20231家农民专业合作社已全部到工商部门登记注册,并都经过主管部门确认备案。在市经管部门的指导下,各专业合作社结合实际不断完善章程,建立健全内部管理制度和财务管理制度,标准化水平不断提高。
主要作法
——加强领导促培育。农民专业合作社是连接农民与市场的必不可少的纽带,可以有效提高农民的组织化程度,解决政府包不了、龙头企业办不了、农民单家独户干不好的生产经营难题。XX县区把开展农民专业合作社摆到重要议事日程,提出“建一个组织,兴一个产业,活一方经济,富一方百姓〞的开展思路,成立了市农民专业合作经济组织领导小组及办公室,明确了相关部门的责任。同时,建立了由领导小组办公室牵头、领导小组成员单位参加的支持和促进农民专业合作社开展联席会议制度,定期交流情况,研究解决问题,加强效劳指导,促进合作社快速、标准开展。
——制定政策促开展。XX县区委、市政府制定出台了关于支持和促进农民专业合作社开展的意见,对标准开展农民专业合作社提出了具体要求,制定了一系列扶持和优惠政策。在资金预算上,市财政设立了专项预算资金,用于支持农民专业合作社开展信息交流、成员培训、农业根底设施建设、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等。在税收政策上,对专业合作社销售的农产品,按照有关规定,给了优惠照顾。在信贷投入上,各金融机构特别是农业银行和农村信用社,对农民专业合作社为农业生产提供产前、产中、产后效劳和扩大经营规模等所需的贷款给予相应支持和优惠。
——培植典型促兴办。为了及时总结经验,推广典型,以点带面,推动开展,XX县区委、市政府组织开展了“农民专业合作社示范创立工程〞,一个产业办一个示范合作社,着力抓好示范合作社的培育、指导和宣传工作,产生了“点亮一盏灯,照亮一大片〞的良好效果。
——强化培训促标准。XX县区充分利用农村社会化效劳网络体系,结合农业技术普及推广工作,对广阔农民开展合作经济知识、经营理念和管理技能培训。去年市直业务主管部门专门举办了2期专业合作社培训班,重点培训农民专业合作社从业人员,提高他们的整体素质,促使他们标准运作。
初见成效
——提高了农民的组织化程度。农民专业合作社通过为其成员及农民提供产前、产中、产后效劳,扩大经济规模,促进了技术、信息、资金、品牌、市场等资源的共享,使农业生产和农民的组织化程度得到明显提高,也在一定程度上解决了农民“买难、卖难〞问题,保护了农民利益。如岳口镇兴达黄鳝养殖专业合作社,为社员统一订购鱼苗,确保了鱼苗质量和价格,及时收集市场信息、指导农民生产、协助社员销售,社员普遍反映入社后有了平安感,降低了生产本钱和投资风险。
——开拓了农产品销售渠道。农民专业合作社利用自身优势,积极构建营销网络,开辟销售渠道,保证了成员正常生产,产品销售畅通。如张港花菜专业合作社,注册了“和玉牌〞花菜品牌,主导产品花菜除销往国内市场外,还出口俄罗斯、加拿大、新加坡、马来西亚、香港等国家和地区。目前,张港花菜合作社带动周边乡镇开展花菜种植5万多亩,成为全省最大的花菜种植基地,仅此一项每年为1万多农户户平增收2022元。
——加快了农业科技的推广应用。农民专业合作社通过开展技术效劳,及时引进和推广新品种、新技术,加快了农业科技成果的推广应用。如鸿远马铃薯合作社引进“大西洋〞马铃薯,请中国农科院、XX省马铃薯研究所的专家教授到田间地头为种植户讲授栽培技术和病虫害防治要点,并为每户社员制定了一张生产技术流程表,注明了需施肥、施药、防病治虫的时间,统一开展技术指导,统一施肥、施药,统一机械收获,加快了农业科技的推广应用,极大提高了马铃薯标准化生产的水平。
——提升了农业产业化经营水平。农民专业合作社一方面将千家万户联系、组织起来,另一方面与农业龙头企业紧密联系,架起了生产、加工、销售的桥梁,在龙头企业与农民之间发挥着纽带作用,成为调节龙头企业与农户利益关系的重要力量,较好地促进了农业产业化经营整体水平的提升。
——降低了市场风险,增加了农民收入。农民专业合作社通过集中采购种苗,统一供应农资,强化生产过程管理,有效提高了产品质量,提高了商品率,降低了市场风险,增加了农民收入。如蒋场镇奶牛养殖专业合作社成立后,与蒙牛集团合作,蒙牛集团派人予以技术指导,严格按标准和要求组织生产,在全国奶牛市场受到“三聚氰胺〞影响的时候,XX县区的奶牛养殖不仅根本未受冲击,而且鲜奶收购价比平常上涨了0.2元/斤,养殖户每户增收近2022元。■
(作者系中共XX县区委书记)
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