2023年《安全管理文档》之安全标准化提升三年行动实施方案.docx

“平安标准化提升三年行动〞实施方案 为夯实我工程平安生产标准化建设工作，标准施工管理人员及作业人员平安生产行为，提高施工平安管理水平,认真贯彻落实省高指关于开展平安生产标准化建设提升工程三年行动的通知（闽高安监【2023】51号）的工作要求，扎实开展“平安标准化提升三年行动〞活动，进一步提升工程平安管理水平和行业文明施工形象，到达平安生产标准化、标准化，保证高速公路既定目标实现，有效预防和减少生产平安事故，促进工程安平安生产形势的持续稳定好转，结合本工程实际，特制订本方案。         一、指导思想         以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强平安生产工作的重要指示和全国平安生产标准化建设现场推进会精神，以及省委尤权书记、苏树林省长等省领导同志关于加强平安生产工作和扎实开展平安生产标准化建设、实现本质平安的重要指示精神，用改革创新的措施方法，提升平安生产标准化建设水平，强化平安生产基层根底建设，推进平安生产科学管理，提升本质平安水平，促进全省平安生产状况的根本好转。         二、工作目标         坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，坚守“开展绝不能以牺牲人的生命为代价〞这条红线，通过建立平安生产责任制 ://baike.baidu /view/883439.htm>，制定平安管理制度 ://baike.baidu /view/673434.htm>和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规 ://baike.baidu /view/4216427.htm>和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强工程平安生产标准化建设。         三、工作内容         （一）目标管理标准化，         工程根据自身平安生产实际，制定总体和年度平安生产目标。         （二）机构建设标准化          1、组织机构         组  长：刘  洋         副组长：陈志强  张伦飞           成  员：徐小强  孙利龙  叶章桂  马  原  任   亮   万  坤   张  虎   姚  威  许修荣          2、职责         1、组长负责本路段开展“标准化建设提升工程三年行开工作〞的组织协调和催促检查工作。         2、副组长在组长的领导下，组织研究制定“平安标准化提升三年行动〞实施方案；组织开展本路段的“平安标准化提升三年行动〞实施方案、半年、年度工作总结和工作情况统计表。         3、组员具体负责编制工程“平安标准化提升三年行动〞实施方案。负责催促各部门方案实施情况的检查，负责各项平安管理规定及平安生产责任制建立落实，平安技术交底以及平安教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展“平安标准化提升三年行动〞活开工作。   （三）平安投入标准化         工程建立平安生产投入保障制度，完善和改进平安生产条件，按规定提取平安费用，做到专款专用，并建立平安费用台账。         （四）管理制度标准化         1、法律法规、标准标准         工程部各职能部门应及时识别和获取本部门适用的平安生产法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、标准标准的修订情况，及时提供给工程安保部汇总。工程部将适用的平安生产法律法规、标准标准及其他要求及时传达给从业人员。工程应遵守平安生产法律法规、标准标准，并将相关要求及时转化为本工程的规章制度，贯彻到各项工作中。         2、规章制度         建立健全平安生产规章制度，并发放到相关工作岗位，标准从业人员的生产作业行为。（平安生产规章制度：平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教育培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设工程平安设施“三同时〞管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修平安管理、危险物品及重大危险源管理、作业平安管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。）         3、操作规程         根据本工程生产特点，编制岗位平安操作规程，并发放到相关岗位。         4、文件和档案管理         严格执行文件和档案管理制度，确保平安规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。建立主要平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录档案，并加强对平安记录的有效管理。         （五）教育培训标准化         1、教育培训管理         工程部按规定及岗位需要，定期识别平安教育培训需求，制定、实施平安教育培训方案，提供相应的资源保证。做好平安教育培训记录，建立平安教育培训台账。         2、平安生产管理人员教育培训         工程部主要负责人和平安生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其平安生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格前方可任职。         3、操作岗位人员教育培训         对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培训，使其熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经平安教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、工程部、班组三级平安教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的平安教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级〞教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。         4、其他人员教育培训         对相关方的作业人员进行平安教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教育培训。工程部应对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。         5、平安文化建设         工程部采取多种形式的平安文化活动，引导全体从业人员的平安态度和平安行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本工程特点的平安价值观，实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束，保障工程部平安生产水平持续提高。         （六） 生产设备设施标准化         1、生产设备设施建设         工程部的所有设备设施应符合有关法律法规、标准标准要求；平安设备设施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。         2、设备设施运行管理         工程部设专人负责管理各种平安设备设施，建立台账，定期检维修。特种设备必须向相关单位报检，经相关单位检验合格前方可投入使用。