2023年法律服务四万工程指导方案.docx

法律效劳四万工程指导方案 为认真贯彻落实县“两会〞精神，落实省厅、市局关于法律效劳“四万工程〞的工作部署，充分发挥司法行政职能，组织发动全县律师、公证等法律效劳人员和基层人民调解员积极投身助万企转型升级、促万村（社区）和谐活动，努力促进经济转型开展，保障人民群众合法权益，维护基层社会稳定，进一步提升司法行政部门的形象和地位，特制定实施法律效劳“四万工程〞方案。 一、工作目标 围绕县委、县政府重大工程建设、中小企业转型、民生改善和社会管理的重大决策部署，以促进转型升级、效劳民生幸福为主题，以加快构建覆盖城乡的公共法律效劳体系为目标，深入实施省厅法律效劳“四万工程〞，不断深化法律效劳专项活动，为全面建成更高水平小康社会、开启根本实现现代化新征程提供优质高效法律效劳和法律保障。 二、主要内容 1、深化“五联五促〞活动。市委组织部、市司法局、市财政局联合出台“五联五促〞活动意见，要求全市律师行业党组织与成长型民营企业党组织结对联建，做到组织联建促创先争优、人才联培促转型升级、专业联动促业务提升、资源联享促标准管理、公益联办促社会和谐，着力培养一批优质效劳、诚信效劳的优秀党员律师，培育以申明律师事务所党支部为典型的党组织，推动创立一批转型升级示范企业。 2、深化“双十双百〞工程。积极参与市司法局组织的20230名法律专家深入20230家企业进行法律“体检〞活动，“会诊〞企业运行中的疑难杂症，开出诊治处方。我局成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长，2023名骨干律师、公证员为成员的法律效劳专家组，确定19家企业作为走访对象，在4月底前逐一上门走访，了解企业概况、目前的困难、依法经营情况、对法律效劳的需求，并针对不同情况，提出建议和解决问题的措施，在此根底上形成调研报告。选择全县重点工程2023个，主动效劳、重点效劳、优质效劳；建立和培育1-2个法企合作示范点，扎实推进“法企合作效劳工程‘双十双百’工程〞，建立效劳宝胜集团的工作班子，明确安宜律师事务所与宝胜集团建立所企合作单位，采取切实措施，提升效劳质量。 3、开展“法律效劳进村（社区）〞系列活动。大力开展法律效劳进社区、进镇村行动，组织公证员与XX县区所有社区结对共建，并在社区设立律师咨询点。加强“一村（居）一参谋〞和“所所合作〞，全体律师、公证员、基层法律效劳工作者要深入村（居）开展法律效劳，实现全县村（居）法律参谋全覆盖。 4、为重大工程提供“组团式〞法律效劳。深入开展“深化‘法律六进’，效劳重大工程〞法制宣传主题活动。按照宝司发[2023]8号文关于为重大工程建设提供法律效劳的实施意见， 加强律师、公证员效劳重大建设工程的理论和实务研究，提升高端业务的效劳能力和水平；做好重大投资工程建设矛盾纠纷的化解工作，发挥律师工作“减压阀〞，公证工作“稳定器〞的作用；积极开展调查研究，协助做好建设工程的法律风险评估、法律风险控制和危机处理能力。进一步整合法律效劳资源，发挥专业优势，组织重大工程建设法律参谋团为重大建设工程投资提供“一站式〞法律效劳，进一步提升效劳质量和效劳能力。 5、开展法律效劳“促万村（社区）和谐〞活动。组织基层人民调解员、法律效劳工作者，每月两次深入村居（社区），开展法制宣传、法律咨询和法律效劳等活动，发挥司法所、法律效劳所促进民生和谐幸福的积极作用。出台矛盾纠纷网格化管理工作意见，抓好镇（区）、村（居）的网格化管理责任落实，做到矛盾纠纷早发现、早化解，确保基层和谐稳定。村（居）实行法律参谋效劳公示制度，方便基层村（居）群众办理法律效劳事项。 三、实施步骤 活动时间安排：2023年3月初-12月底，具体分三个阶段： 1、发动启动阶段（3月份-4月初） 3月，组织全系统学习贯彻省厅法律效劳“四万工程〞的活动方案，建立工作领导小组，组织调研。4月初，组织宣传发动，明确目标任务，出台具体方案。 2、组织实施阶段（4月中旬-11月底） 机关各科室分别按照活动方案，有方案、有步骤的开展系列法律效劳活动，认真细致的做好“双十双百〞工程，全面实施“五联五促〞活动方案，为全县重大工程和中小企业提供优质高效的法律效劳。与市司法局密切联动，开展好“法律效劳进村（社区）〞和“法制宣传‘六进’、效劳重大工程〞等活动。 3、总结提高阶段（11月-12底） 认真总结工作，推广典型经验，健全工作制度，建立完善 工作长效机制，以优质的法律效劳成效助推我县经济社会又好又快开展。活动中，要注重及时报送专项活动实施的阶段性经验和做法。12月，县局组织推进落实法律效劳“四万工程〞的考核总结，同时迎接省厅、市局的检查考核，考核情况作为专项法律效劳活动总结表彰的重要依据之一；对取得优良成绩的，将推荐作为专项法律效劳活动的表彰对象。 四、工作要求 （一）深化认识，加强领导。深入落实法律效劳“四万工程〞是司法行政工作围绕中心、效劳大局的重大举措，是新一轮争当全省司法行政系统排头兵工作的重要内容，也是对我县法律效劳行业效劳能力建设的一次重大检验。局成立法律效劳“四万工程〞领导小组，由局主要负责人任组长，其他党组成员为副组长，下设办公室在法律效劳管理科，副书记任办公室主任，各科室主要负责人为办公室成员。各法律效劳机构、司法所、机关各科室要高度重视法律效劳“四万工程〞活动的开展，并将这项工作列入日常工作。要根据自身实际，拿出操作性强的实施方案，建立健全各项工作制度，将任务分配到具体单位，落实到具体责任人，确保法律效劳“四万工程〞取得效果。 （二）狠抓催促，落实责任。基层工作科、法律效劳管理科分别负责基层司法所、法律效劳所、律师事务所“四万工程〞的指导与管理，要加强对其检查催促。各法律效劳机构要不断改进工作方法，提高法律效劳的质量和效率。要及时向局上报法律效劳“四万工程〞的进度，局将定期或不定期对法律效劳“四万工程〞进行督查考核和通报，并将督查考核结果列入年度考评范围。 （三）注重实效，打造特色。各单位要紧密联系党委、政府工作中心，结合经济社会开展的重点、难点，按照“四万〞工程的总体部署，选准切入点、主攻突破，以点带面，整体推进。要办实事、求实效，着力帮助社区、企业解决实实在在的问题，不能图形式、走过场。既要帮助企业解决个性的问题，更要重视带有普遍性问题的研究解决，力求各项活动取得明显成效。 （四）加大宣传，营造气氛。要及时对工作情况进行总结、宣传，发现、挖掘好的典型，推广好的经验做法。要积极推荐或撰写典型经验材料报局“四万〞工程专项工作办公室。 第5页 共5页