2023年区司法行政队伍建设情况汇报.docx

区司法行政队伍建设情况汇报 根据市司法局相关文件通知要求，我们对全区司法行政队伍建设的情况进行了全面分析，现将有关情况汇报如下： 一、我区司法行政队伍情况 （一）机构设置情况。根据区编办“三定〞文件，xx区司法局机关设办公室（挂行政审批办公室）、基层工作股、法制宣传股、社区矫正和安置帮教股，局机关下设法律效劳中心。 （二）人员编制情况 1.我局中央政法专项行政编制32个，目前局机关实有人员7人（核实班子一正两副，局长与书记一肩挑，实有班子人数3人），乡镇司法所实有人员21人（不包括今年招录国家公务员方案用编2名），其中xx所、xx所、xx所3人，xx所、xx所、xx所、xx所、xx所2人，xx所、xx所1人。 2.20xx年8月份经区委区政府同意，成立了区法律效劳中心，将法律援助工作职责整合入法律效劳中心，增加了3名编制专门用于基层法律效劳工作。目前，区法律效劳中心共核定事业编制6名（其中派驻xx、xx和xx各1名，区法律效劳中心3名），目前区法律效劳中心实有人员3人，空编3名。 3.从2023年起，我局与区人社局联合招聘社区矫正协管员11名（聘用人员），分派到2023个乡镇司法所协助开展社区矫正工作，局机关保存1人协助开展社区矫正工作。 4.乡镇政府委任司法助理情况。目前，我区2023个乡镇政府虽设有司法助理一职，但真正委任司法助理员到司法所开展工作的情况不多，xx镇正式委任并到司法所开展工作的有4人，xx镇仅有2人，其他乡镇未委任司法助理员到司法所开展工作。 二、存在困难 1.仍然存在1人所现象。造成1人所原因是所长调动提拔到乡镇政府领导班子，未能及时补充，招考的公务员也未能及时到位。司法所处于维稳最前沿和处理突发事件的第一现场，一所一人在处理矛盾纠纷时，面临较大压力。并且司法所调处矛盾纠纷，是具有法律效力的调解行为，特别是开展人民调解协议司法确认工作，在整个调处过程和调查取证必须二人以上，一所一人调查取证的实际不符合执法要求。同时在开展社区矫正执法工作中，必须二人以上参与，一所一人执法不符合执法要求。在司法所的设置上，按国家规定每个所应配3-5人的规定还有一定差距，影响了业务工作的正常开展。 2.事业编制落实不到位。20xx年8月份经区委区政府同意，成立了区法律效劳中心，增设了法律效劳工作职责，区法律效劳中心虽有6名编制，但实有3人，仍空缺3名。并且将法律援助工作职责整合入法律效劳中心，每年要完成相应的法律援助案件任务，各司法所并没有设置相应的法律效劳人员，仍由司法所原有工作人员从事该项工作。 3.随着社会矛盾和社会焦点问题大量增加，司法行政部门维护社会稳定的任务越加繁重，并且从2023年起，县市区司法行政工作均新增了社区矫正职能，但自上而下编制管理部门未明确增加相关人员编制，由局机关原有工作人员从事该项工作。目前，我区现有社区服刑人员126人、刑满释放人员1132人，日常的监管工作全部由乡镇司法所开展。 4.乡镇司法助理不归属司法行政系统管辖，未能有效管理。我区2023个乡镇政府仅有xx镇、xx镇委任有司法助理员到司法所协助开展工作，其他乡镇未委任或委任了并未到司法所开展工作。尤其是开展“维稳基石工程〞成立乡镇群众工作中心以来，各乡镇司法所人员成为了主力军，政府将此项工作全部交由司法所承担，同时还要承担乡镇政府的其他工作，而政府委任的其他群众工作中心同志根本是挂名，很少参与甚至不参与群众工作中心工作。 5.政府购置未能有效实施。聘用的社区矫正协管员，由于人员没有正式编制，待遇每月只有1700元钱，却担负着全区各乡镇的社区矫正工作和安置帮教工作。由于待遇低，社区矫正协管员流失非常严重，造成“年年招人，年年缺人〞的现象。 为了解决基层人手缺乏的问题，按照市局提出的按照“政法专项编制+地方事业编制+政府购置效劳+乡镇司法助理〞解决人员编制问题，目前在我区落实执行不到位，主要原因在于向政府领导汇报司法行政职能工作少，领导对于司法行政职能工作不够了解，特别是对于社区矫正工作的重要性和严肃性，认识不到位。下一步，我局将加强与领导的沟通，积极向领导汇报职能工作，争取领导的支持，为做好司法行政工作做出自己的努力。 第4页 共4页