宝鸡市供水管网漏损控制方法的探讨_张智慧.pdf

2023 年第 1 期 46 CITY AND TOWN WATER SUPPLY漏损专栏宝鸡市供水管网漏损控制方法的探讨张智慧（宝鸡市自来水集团有限公司，陕西宝鸡 721000）摘要：随着社会经济的发展，城市化水平的提高，水资源供需矛盾的加剧和制水成本的不断提高，城市缺水问题显得尤为突出，节约水资源，控制管网漏损是供水行业长期以来探讨的课题。通过介绍宝鸡水司漏损控制的措施，与供水行业人士交流学习，借鉴成功的漏损控制管理经验和技术，共同提高管理水平，保证供水安全，为节约水资源寻找更多办法。关键词：漏损率；漏损控制体系；技术措施引言我国是一个水资源总量较大的国家，但人均可利用水量却属于贫水国家，随着社会经济的发展，城市化水平的提高，水资源供需矛盾的加剧和制水成本的不断提高，城市缺水问题显得尤为突出。供水管网系统是一个城市的命脉，其正常运行和有效工作已成为城市保持生命活力的重要前提条件之一。供水管网漏损不仅导致水资源的浪费，也易引起路面塌陷等次生灾害，是影响供水安全和公共安全的重要因素。对于供水企业来说，水量损失意味着增加了供水成本，对企业的经济效益和社会效益会造成直接影响。因此，对供水企业而言，防控由于管网漏损或破损导致的供水事故、水量损失和水质风险尤为重要。根据国务院颁布的水污染防治行动计划（简称“水十条”），到 2020 年，全国公共供水管网漏损率控制在 10%以内。而根据有关资料统计，目前我国自来水漏损率依然较高，截至 2021 年仍有较多城市漏损率在 10%以上，甚至 15%以上，有的城市高达 25%以上，由此可见，如何打破瓶颈，合理有效控制漏损成为供水企业面临的共同难题和重要任务。本文结合宝鸡水司近年来管网漏损控制管理方式及成效，与同仁们交流探讨供水管网的管理经验及行之有效的漏损控制措施。宝鸡市自来水集团有限公司是宝鸡市区主供水企业，现有城市供水水源四处，日均供水量约 14.5 万 m3；口径 75mm 以上输配水管网长度约 980 千米，管网平均水压 0.62MPa。自 2015 年公司全面启动供水管网漏损控制工作以来，通过建立适合本地区供水管网漏损控制闭环管理体系，包括：建立管网运行系统分析风险评估、智慧水务+分区管理、管网检漏+管网改造、计量抄收+指标考核，基本形成了符合我司实际的管网漏损控制体系。近 5 年来，我司管网综合漏损率从 16%降至 12%左右，漏损率指标约从 12%降至 8%左右。这与公司采取的多项管理措施密不可DOI:10.14143/ki.czgs.2023.01.0242023 年第 1 期 47 CITY AND TOWN WATER SUPPLY漏损专栏分，同时也总结出了提高漏损控制水平的多项行之有效的措施。一、建立管网运行控制评估体系管网运行控制评估体系的构建是提高供水管网运行效率，有效控制管网漏损率的基础工作，是检验管网漏损控制闭环管理的基础条件，依据评估结果制定有针对性地控制方向和措施。1、对现运行管网按照建设年代、管材材质、管网压力、区域供水负荷等因素进行管网风险分级评估，对风险评估结果建档立卡。2、依据风险分级评估结果和投资效益增幅，将投资项目按照轻重缓急分别纳入年度技改项目。3、建立管网漏损控制绩效考核机制，将管网漏损控制相关指标纳入公司经营管理目标责任制考核中，实行严格的奖罚制度。二、加快水务信息化建设，为管网漏损控制提供数据保证和技术支持用智能化新技术平台，推进管网漏损的科学控制。对于现有普通检漏技术难以检测到的管网漏点，利用信息平台通过对管网压力、流量等运行数据的收集和分析，科学实施供水管网漏损控制。常用的信息化建设包括管网地理信息系统（GIS）、生产调度系统、分区计量系统（DMA）、SCADA 系统、水力模型系统。1、科学布局，加快数据远传信息平台建设，提高管网压力远传监测的准确性。一是结合供水区域地形高差特点及区域集中供水不利点等因素，重点在 DN300 以上的主输配供水管网上合理设置压力监测点，现已实现平均每两平方千米内 1 个测压点，同时将管网实时压力数据及时传入供水调度监控平台，为调度员调整管网运行压力提供准确的数据支持。二是随着城市的快速发展，部分集中供水区域的管网压力出现由强转弱的趋势，为准确掌握管网不利点的供水压力，平衡管网压力，利用水表远传平台将未设置市政管网测压点，并处于管网不利点的大型户表小区管网压力同步传输到平台上。2、投资升级管网地理信息系统。将管网基础数据与旧的地理信息平台进行整合，在此基础上重新开发建设管网地理信息系统，新系统主要是为水务运行提供空间地理信息支持，通过数据的有效采集编辑、统计分析、动态更新，数据输出，指导管网规划、调度控制、管网改造、管网检漏、巡查、抢修。三、积极实施分区计量管理，对管网运行压力进行有效控制实施供水管网分区计量，可逐步实现城市供水数字化、精细化管理模式，有效控制管网漏损，提高生产经营效率。根据城镇供水管网分区计量管理工作指南，结合供水实际，制定适用的分区计量实施规划，采用自上而下与自下而上相结合的分区管理实施路线，逐步开展三级分区计量管理工作。1、计量仪表选型及三级分区。根据公司多年对不同流量计的使用和技术评估，结合施工安装对供水运行的影响，确定分区计量仪表以电磁流量计为主，多声道超声波流量计为辅。针对分区计量的数据采集点多且分散，以及户外环境条件差的特点，主要采用无线通讯和无线数据采集系统，通过数据平台实现数据远传、储存和分析。按水源不同划分区域作为一级分区；在第一级供水区域划分的基础上，根据管网分布特点对每个大区域再进行划分，可将加压站独立供水区域、道路片区供水区域等作为划分范围；为进一步提高精细化管理水平，对每个二2023 年第 1 期 48 CITY AND TOWN WATER SUPPLY漏损专栏级区域再进行划分。通过在一些次配水管上加装流量计或水表，在新建抄表到户小区设置总校核表等方式实现三级分区。2、分区计量数据的分析应用是漏损控制管理的关键。利用现状分区，持续对一、二级、三级供水区域开展夜间小流量的数据收集和分析，结合各区域供水量和售水量产销差率的动态分析，制定区域管网漏损控制措施。3、平衡管网压力，保持供水管网均衡有效运行。由于地处不同的高差区域，造成供水管网压力偏高，部分区域管网爆管多发，供水设施故障率较高。针对这一不利点，一是利用调度系统对管网各监测点的压力、流量数据进行整理分析，根据区域供水特点，合理调整供水阀门，优化管网供水区域，或安装区域减压调压设备，平衡区域管网压力，部分区域夜间压力平均下降 0.10.2MPa。通过降压措施，自 2018 年以来，供水管网爆管次数明显减少，供水设施故障率大幅下降。四、规范管网检漏，强化巡查机制从人、财、物三方面优先支持管网漏损控制工作，实施精细化管理。1、加强管网检漏班建设，合理配备检漏专用车、多探头相关仪、电子听漏仪、寻管仪、听音棒等专用检漏设备，制定管网检漏制度，建立管网运行评估机制，按照管网风险评估等级，编制管网检漏计划，将检漏工作纳入部门考核目标，对取得的检漏成果公司给予奖励。2、加强管网巡查管理，提高巡查效率，减少施工破坏，违章用水、偷水。规范管网巡查制度，利用管网地理信息系统（GIS）加手机终端设备，强化区域巡查监督机制；对主供水管道安装地标及警示标桩，以减少道路施工对供水管网的破坏；加大管网稽查管理力度，及时查处违章接水、偷水行为。3、提高抢修质量、压缩抢修时间，减少二次漏水。强化抢修人员素质教育，通过外出学习培训，内部技术练兵，提高抢修人员专业技能，保证抢修质量。对管网阀门定期维护保养，对关键节点阀门逐步更新为高质量阀门。在管配件使用中，根据不同管材，联系专业厂家开发异型管配件，缩短抢修时间，提高抢修效率。五、加大老旧管网改造力度制定合理的管网改造计划，加大实施城市老旧管网以及用户表前管道改造。近五年来，已对 70%的口径 75 以上老旧管道进行了改造，改造长度约 70 千米。目前我司管网漏损率明显下降。1、针对管材、使用年限、运行故障率、爆管频次及道路改造等因素，对供水管网进行风险评估，依据评估结果，计算改造投资效益，制定年度管网改造计划。2、规范设计施工，使用优质管材，提高施工质量从源头控制漏损。通过制定工程施工作业规范、材料采购及供应商管理等方面制度，坚持对不合格供应商实行淘汰制，对出现施工质量的工程单位严格处罚，对管理负责人严格追责。六、加快抄表计量损失控制抄表计量是管网漏损闭环控制关键环节，是企业检验管网漏损控制成效的标准和依据。1、建立和完善供水企业的水表定期更换制度、水费抄收管理制度及抄表员奖惩管理制度等；强化企业内部管理，将水费回收率、抄表及时率、抄表准确率纳入月度、年度目标考核中，对抄表员实施最严格的辞退制度，对管理部门负责人执行严格的淘汰制。提高抄表准2023 年第 1 期 49 CITY AND TOWN WATER SUPPLY漏损专栏确率，减少人为原因导致的生产数据偏差。2、加快老旧水表的更新改造。通过对DN1540 小口径水表进行抽样校核后，发现旧水表普遍存在慢行，慢行区间为-6%到-15.6%。因而周期检定、到期轮换十分重要。3、加快大用户远传智能水表应用，提高水表计量准确率。对大水量用户制定重点水表抄表、更换制度，采用远传智能水表实现对大用户水量的远程监控和分析，极大地提高了抄表的准确率，减少了表观的水量误差，为有效实施管网漏损控制闭环管理，提供了有力保障。七、结语节约水资源，控制管网漏损是所有供水行业长期以来的探讨课题，站在“十四五”开局之年的时间节点，如何更加科学、高效、精准的控制漏损，更大程度提高社会效益和综合效益，仍需要大胆的创新探索和实践。借本文，通过对我司漏损控制的措施介绍，抛砖引玉，希望与兄弟水司和业内人士交流学习，借鉴成功的漏损控制管理经验和技术，共同提高管理水平，保证供水安全，为节约水资源寻找更多突破。参考文献：1 CJJ 92-2016，城镇供水管网漏损控制及评定标准S2 住房城乡建设部办公厅关于印发城镇供水管网分区计量管理工作指南供水管网漏损管控体系构建（试行）的通知建办城201764 号3 舒诗湖.上海市供水管网漏损控制技术策略 J.净水技术，2015，34（sl）：118121，138作者通联：北京市水务局调研北京市自来水集团 2023 年重点工作2022 年 12 月 29 日上午，北京市水务局党组书记、局长潘安君召开视频会，听取北京市自来水集团 2022 年重点工作完成情况及 2023 年工作思路。市水务局副局长李宇，集团领导刘锁祥、徐锦华、赵顺萍、孙福强出席。市水务局督察专员胡波、总工程师廖日红、总规划师刘洪伟，供水处、水资源处、投资计划处、研究室、地下水处、节水办、供水中心，集团党委办公室、总经理办公室相关负责人参加。会上，集团总经理徐锦华介绍了集团 2022 年重点工作完成情况、2023 年工作思路及重点工作任务。与会人员围绕全面落实北京市推进供水高质量发展三年行动方案（2023 年-2025 年）要求，推动重点供水项目顺利实施，不断提升城市供水安全保障能力和供水服务水平等工作进行了深入交流。集团党委书记、董事长刘锁祥对市水务局一如既往的支持和帮助表示感谢。他指出，集团将在市水务局指导下，贯彻落实好供水高质量发展三年行动方案，坚持问题导向，结合区域发展规划，明确 2023 年工作重点任务。锚定构建“安全、优质、绿色、智慧”的供水服务保障体系目标，统筹做好自备井置换、管网新建改造、降本增效、漏损控制等工作，全面推动首都供水事业高质量发展。潘安君对集团圆满完成 2022 年各项供水保障工作任务给予充分肯定，并就做好 2023 年供水工作提出三点意见，一是要加强工作统筹，打好组合拳。认真贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的城市发展原则，全面落实近年出台的系列水务领域相关文件，用足用好各项政策，注重提升供水效率与效益，推动首都供水事业高质量发展。二是要重点推动，主动服务。集团要紧紧围绕供水高质量发展三年行动方案，细化分解各项重点任务，明确具体