2023年着眼“三力”强化干部队伍作风建设.docx

着眼“三力〞强化干部队伍作风建设 解放思想勇于创新 着眼“三力〞强化干部队伍作风建设 作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。近年来，我们坚持以解放思想和创新开展为源动力，以切实提高效劳力、执行力和公信力为着力点，以不断改进机关作风为突破口，显著提升了效劳我市开放崛起、跨越开展的能力。连年被评为全市党建、廉政建设、政府目标考核、综合治理和效劳竞赛先进单位；连续两年被评为…考核第一名，被授予"先进集体；连续七届获得省级最正确文明单位，蝉联了全国精神文明建设工作先进单位等。 一、着眼效劳力，以理念转变引领作风转变 长期以来，审计部门多以“监督者〞定格于外界印象中，很难走出单纯查问题、挑毛病的误区，不能领悟审计优化经济环境、效劳改革开展的深刻内涵。局党组顺势而为提出了三大全新审计理念，引导审计人员转变定势思维，推动作风和行为的大转变，掀起三大作风：一是树立审计价值理念，追求卓越之风。改变传统工作中审计人员以自我为中心，只见树木不见森林，工作浮在面上，不能紧扣审计目标、围绕政府中心抓审计深层次工作，不深入、不细致的作风。通过开展工程论证，提高工程方案的科学性和针对性，做到审计工作与党委政府中心工作同频共振，…同时，表达审计价值打造精品，明确要求每个工程至少出一条有价值的建议、一份审计专报、一个ao实例和一个计算机方法，推动成果转化，发挥建设性作用。近三年，我局有..多份审计专报和情况反映被主要领导批示，..多条审计建议被采纳，促进政府和被审单位出台和完善制度..多项。二是树立和谐审计理 1念，倡导文明之风。转变以监督者自居、以查账为目的的陈旧观念和做法，寓效劳于监督之中，培植审计人员真心实意帮被审单位找问题、促标准的品质和作风，彰显效劳本质。通过建立数据库、上门回访、帮助整改等，与被审单位建立政策信息上共享、工作上互动、和谐共进的关系。基于这种理念，审计人员主动帮被审单位破解难题，如先后为"公司分别挽回..多万元损失，并自去年以来，陆续为各单位开通了财务咨询效劳等，赢得了广泛赞誉。三是树立辩证执审理念，大兴求真务实之风。引导审计人员辩证对待“违规〞问题，不拘泥于条条框框，不沉湎于陈腔旧调，把发现的问题及制度规定放到地方经济社会开展的伟大实践中去分析、研究和评判，实事求是地作出处理。今年还提出了“六不〞（不偏离中心，始终把效劳党委政府中心工作作为审计工作第一要义;不脱离群众，始终坚持依靠群众，效劳群众，切实维护广阔人民群众利益;不以审计查处为目的，始终在监督中真心实意为被审计单位效劳;不就账论账，始终做到实事求是，具体问题具体分析;不死扣条文，始终树立宏观大局意识，但凡有利于经济社会开展的都大力支持;不以监督者自居，始终尊重被审计单位，建立和谐共进的良好关系）和八个“从严查处、鼓励支持〞（从严查处利用节假日之名滥发津补贴行为，鼓励支持通过创先争优调动全员的积极性，奖优罚劣，打破平均主义，干好干坏一个样的局面；从严查处大吃大喝、铺张浪费行为，鼓励支持为推动地方经济开展，积极开展招商引资等活动；从严查处公款游山玩水行为，鼓励支持借“他山之石〞外出学习、借鉴先进经验；从严查处违规处臵国有资产损公肥私行为，鼓励支持企业健康改制、按标准流程盘活存量资产；从严查处搞关系，乱上工程，套 2取资金行为，鼓励支持为效劳地方开展积极向上争取工程和资金；从严查处截留挪用专项资金行为，鼓励支持将专项资金有效整合使用，发挥规模效应；从严查处钻空子谋私利行为，鼓励支持大胆试验创新，积极谋划改革与开展的行为；从严查处行政部门违规拨款、随意增加行政本钱等问题，鼓励支持节约机关行政经费用于结对帮扶、济困等行为），并形成标准性文件，指导全市审计系统辩证执审。 二、着眼执行力，以责任落实促进作风扎实 要做到作风扎实，关键要落实责任。这几年，我局着力在制定、完善、落实和考核责任制上下功夫，突出破解“四大难题〞，强化作风建设。一是着力解决目标不明、责任不清、工作不落实的问题。坚持把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人，层层传递压力，层层传导责任，推开工作落实。局机关对科室（局）实行目标责任制管理，科室对工作人员实行岗位责任制管理，采取定人、定岗、定责、定标、定考评的“五定〞方式，明确“工作职责、标准要求、如何考价、谁来考评、结果运用〞五要素，今年还将其进一步细化、量化、标准化和公开化，首次推行岗位责任公示制，并加强日常检查考核，建立台账，让年终考核结果依据平时工作表现自动生成。二是着力解决效率不高、拖拉推诿的问题。严格“三制〞管理，即限时审结制，在保证质量前提下，一般工程一个月内完成，大工程两个月内完成；跟踪督办制，从一般行政性事务督办，延伸到工程督办，从方案工程督办到审计一线督办，形成了全方位的督办；严格网上办公，充分利用审计ao和oa系统开展工作。同时，为进一步提升审计成效，加快探索数字化审计工作方式，切实提高数字化审计水平，目前已建成了“财政预算执行分析 3室〞，财政审计数据库、被审计单位资料库和政府投资审计数据库“三大数据库〞以及全市审计会商体统，为深化审计工作奠定了良好的根底，目前正在积极探索财政联网审计。三是着力解决质量不高的问题。以更强的责任心追求更高的审计质量，先后实行领导干部一线工作法、包点责任制，建立主审负责制、审计报告署名制、工程审理制、审计质量检查评比制，把责任落实到各个环节，培养严谨细致的作风。确保把每个审计工程打造成精品，审计工程质量在全省评比中始终处于领先位次。通过向社会公告广邀审计咨询专家筹建“智库〞，在相关领域具有一定权威的专家、学者、专业人员踊跃参加，形成内外结合、上下联动、五位一体开放式的审计智库，对审计工作形成技术与力量支持。四是着力解决审计廉政风险防范问题。创新了审计工程执行“三分督廉模式〞，即1/3工程监察同步进点宣讲廉政纪律、1/3工程纪检组长带队巡访督廉、1/3工程函调或回访廉政纪律执行情况；创新了投资审计“三别离〞廉政风险防范机制，“管用别离、物理隔离〞将工程分配权、管理使用权和费用结算权分别交由不同科室负责，相互制衡；并创造性地通过在审计一线建立党小组等方法，将风险化解在萌芽状态，形成廉洁执审的良好气氛。 三、着眼公信力，以机制创优保障作风优良 通过创新机制、综合施治，为加强作风建设提供有力保障。一是创新管理机制。按照精细化、标准化要求，三年来共修订完善制度..多项，涵盖方方面面，保证各项工作都有制度约束，都能标准、高效运行，让每个人都明确必为、可为、不为的尺度和标准，都清楚该做什么，不该做什么，如何去做。二是创新鼓励机制。无论是选拔干部、确定主审还 4是评先表模，都坚持以实绩论英雄，三年来公开竞选干部..公开竞聘重大工程主审..，并通过学习标兵、审计能手、效劳标兵、先进科室、先进工作者、优秀党员等2023多个载体开展争先创优活动，搭建谋事、干事、成事的竞争平台，并将当前的创先争优活动推向深入，广阔干部自觉抵抗“庸懒散〞、“娇骄暮〞等不良作风。先后有“财政审计大格局〞、投资审计“三全模式〞等..多项经验成果在全省、全国推广。三是创新培育机制。致力于打造一种以人为本、处处充满人文关心、温暖和谐的审计文化，创造性地推行了学习“五化法〞（学习管理制度化、学习内容方案化、学习成果目标责任化、学习形式多样化、学习考评常态化）和思想政治工作“五化法〞（交心谈心目标化、局长接待日标准化、分类座谈制度化、关心干部人性化、主题活动经常化），较好解决了能力恐慌和精神不振的问题。 今年是“十二五〞开局年，也是全市深入解放思想、实现跨越开展的关键年，为我局抓好干部队伍作风建设提供了难得的契机，我们将借“东风〞、强举措、鼓干劲，为促进我市经济社会跨越开展建设一支过硬的审计干部队伍，不断谱写荆门审计新篇章。 第6页 共6页