2023年城镇燃气安全整治方案.docx

2023年城镇燃气平安整治方案 为确保全市城镇燃气平安运行，防止平安事故的发生，确定在全市范围内开展城镇燃气平安生产专项整治，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大与十九届三中全会精神为指导，坚持“平安第一、预防为主、齐抓共管、综合治理〞的方针，依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，加强平安监管，强化平安责任，落实防范措施，全面排查隐患，标本兼治、重在治本，构建平安生产长效机制，坚决防范较大以上事故的发生，促进全市城镇燃气平安、健康进展。 二、整治范围 全市燃气输送管道、储藏站、门站、气化站、调压站、加气站、燃气气瓶充装站、供给站〔点〕、燃气用户用气设施等燃气设施以及在建燃气工程、燃气燃烧器具安装修理市场。 三、整治内容 〔一〕燃气场站的布局和选址是否符合规划要求；在建燃气项目建设手续是否齐全，是否符合平安设施“三同时〞规定，是否存在未批先建或不按规划实施的状况。 〔二〕是否明确特地机构负责燃气平安管理，是否建立燃气平安管理制度，从事燃气作业的人员是否进行特地培训并取得作业资格。 〔三〕燃气管道、储藏站、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供给站〔点〕等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。 〔四〕燃气管道与其他管线是否存有相互交叉重叠或被压占状况，交叉重叠部位是否实行重点平安疼惜措施，管线违章占压现象是否得到清理，对于无法协调处置的违章占压管线重大问题是否向当地政府和相关部门报告，相关部门协调解决状况。 〔五〕是否设置燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等疼惜装置和平安警示标志。 〔六〕对燃气管网及站场平安隐患是否进行了全面排查，燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备是否完好，是否认期进行日常巡查、保养修理、定期检测检验，过去监管中觉察的平安隐患是否整改到位。 〔七〕燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的疏散通道、消防车通道是否符合相关标准要求，消防设施设备是否齐备； 〔八〕使用的压力容器、压力管道是否检验合格，是否办理注册登记手续； 〔九〕燃气经营单位是否持有燃气经营许可证，是否存在无证违法经营单位；管道燃气经营企业是否与政府签订特许经营协议，协议的执行状况如何。 〔十〕城镇燃气经营企业是否制定有本单位燃气平安事故应急预案，应急队伍和应急装备、器材是否配足配齐，应急措施落实是否到位，是否有效的进行定期组织应急演练，对各类重大危急源及平安隐患的监控和应急措施是否落实到位。 〔十一〕城镇燃气经营企业平安生产主体责任的落实状况，各类平安生产制度是否健全完善，各种平安管理、标准化建设、教育培训、持证上岗等平安生产根底工作是否落实到位，关键岗位的职工是否熟习平安操作规程和有关平安生产制度。 〔十二〕管道燃气经营企业对客户端平安用气宣扬和管理工作开展状况，入户平安检查与隐患告知、催促整改是否落实，平安防范措施是否到位。 〔十三〕燃气燃烧器具安装修理企业是否依法取得相应资质证书，是否准时查处违法违规安装修理燃气燃烧器具行为。 〔十四〕燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的消防平安隐患。 〔十五〕城镇燃气中违规使用的压力容器、压力管道； 〔十六〕严峻打击燃气气瓶充装站未经许可或不按平安技术标准充装的行为；打击充装超期未检、报废、“二甲醚〞气瓶的违法行为。 四、实施步骤 〔一〕发动部署阶段〔2023年7月上旬〕 市深燃自然 气公司、各液化气站要按本方案要求制定燃气平安专项整治实施方案，建立目标管理和考核制度，将整治工作责任按职责范围落实到具体人员，并利用各种媒体，实行多种形式，认真做好宣扬发开工作。 〔二〕自查自纠阶段〔2023年7月10日至7月20日〕 比照整治重点和整治内容及相关法律法规、规章标准和技术标准的要求，对平安、管理现状进行全面自查和评估。对觉察的平安隐患和问题，制定整改方案，落实责任，立查立改，对一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。深燃自然 气公司、各液化气站要认真做好自查自纠工作，全面公司、气站专项整治的状况，并于8月30日前将专项整治状况总结上报市城乡规划建设局。 〔三〕督查阶段〔2023年9月至10月〕 市城乡规划建设局成立检查组，对全市燃气行业整治工作进行重点检查，并将结果予以通报。具体检查时间另行通知。 五、工作要求 〔一〕加强组织领导。市城建局高度重视此次专项整治工作，成立了工作领导小组，由分管领导任组长，燃气办制定具体的整治方案，落实监管责任，扎实开展平安专项整治活动。 〔二〕强化企业主体责任。各城镇燃气经营企业要认真落实平安生产主体责任，落实企业主要负责人的第一责任，完善平安规章和制度，实行有力措施，确保平安防护措施落实到位。各燃气企业要依据相关法规标准的要求，开展彻底、全掩盖的自查自纠，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对自查觉察的隐患和问题，要建立台账、分清状况、加大投入，实行有力措施，准时进行整改。对于企业自身无法协调解决的重大平安隐患，要准时上报当地政府和行业主管部门协调解决。 〔三〕严格责任追究。要加大责任追究力度，认真组织开展专项整治，依法严峻 问责。对不认真开展自查自纠，存在严峻隐患的企业，要把隐患作为事故对待，依法依规处理；对不落实平安生产责任，没有认真组织开展专项整治的企业，对隐患整改不到位，导致发生事故的，要依法依规追究责任。 各燃气企业按本方案逐一比照检查，在2023年7月30日前将企业自查、整改状况报送市城乡规划建设局。 5