2023年在全市道路交通安全工作电视电话会议上的致辞.doc

在全市道路交通平安工作电视 会议上的讲话 讲话 刘成 〔2023年10月10日〕 一、围绕确保人民群众生命财产平安，全面做好道路交通平安工作 今年以来，我市按照公安部、省政府的统一安排，结合我市实际，开展了道路交通秩序综合整治行动、清车行动、“奋战一百天防事故保畅通促和谐〞集中统一行动等，工作中，全市各职能部门协调联动，密切配合，全力以赴，深入扎实地推进行动开展，共查处各类交通违法行为39.5万起，其中酒后驾驶223起，涉牌涉证8123起，机动车超载、超员698起，机动车超速 7.4万起，暂扣车辆3185台，拘留138人，保持了严管严查的高压态势。今年以来发生交通事故118起，死亡58人，伤88人，经济损失52.9万元，与去年同期相比分别下降38.2%/，55%， 25.4%， 37.7%，全市道路交通平安形势明显好转。 虽然取得了一定成绩，但严峻的交通平安形势要求我们必须时刻保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹和懈怠心理。今年以来全国共发生16起一次死亡10人以上重特大道路交通事故，我省屡次发生一次死亡3人以上的道 1路交通事故，特别是张家口XX县区8.28重特大交通事故造成18人死亡16人受伤，衡水9.26重大交通事故造成6人死亡1人重伤， 10.7唐山大型客车在天津境内发生重特大交通事故造成35人死亡20人受伤。就我市而言，全市道路交通平安现状不容乐观，主要表现在：一是机动车驾驶人超速行驶、越线行驶、无证驾驶、酒后驾车、随意调头，行人无视交通平安，随意横穿道路、闯红灯等各种危险行为大量存在，直接危及人身平安。二是一些营运企业和车主无视交通法规，一味追求经济效益，客车超员、货车超载、疲劳驾驶、人货混装等现象屡禁不止。三是校车平安监管方面还存在漏洞，校车交通平安隐患依然大量存在，四是县乡道路漏管失控现象十分突出，平安监管责任制落实不到位，交通事故社会综合预防存在“漏洞〞。今年XX县区曾经发生了5.14道路交通事故，造成2人当场死亡，3人经医院抢救无效死亡的严重后果。为此，加强道路交通平安管理工作，始终是摆在我们面前的一项迫切任务。各级、各部门、各单位要充分认识做好道路交通平安管理工作的重要意义，切实摆上重要位置，采取强有力措施，有效预防和减少道路交通事故。 工作中主要做到五个到位。一是道路交通平安隐患排查治理要到位。特别是要针对冬季冰雪雾天气增多易发生交通事故的特点，各级交通运输、公安、平安监管 部门要密切配合，组织开展最严格的隐患排查专项行动，对各类营运车辆、驾驶员、客运站、运输企业、道路及平安管理等方面存在的隐患和薄弱环节进行彻底整治。对营运车辆及其驾驶人员平安资质、营运班线及相关部门工作开展等情况，不漏一人、不漏一车、不漏一岗地进行一次彻底清查。对辖区道路交通平安隐患在全面排查治理的根底上，重点排查整治县乡道路、城市周边道路、山区景区道路、临崖临水弯道等隐患。对排查出的事故多发、易发路段，超速行驶、违法停车上下客等交通违法行为突出的路段，交通平安设施严重不全的路段，通行不畅、极易发生交通拥堵的路段，易积水、易漫水、易塌方的桥梁、路段、涵洞，要落实整改措施，采取进行平安提示，完善交通标志、增派人员看守、加强巡逻管控等措施加强防范和应对。二是路面动态管控要到位。公安机关交管部门要多上警力、严格执法，确保交警警力80%以上在路面上，增加路面见警率和民警管事率。要进一步深化“清车行动〞，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗〞的要求，对我市预防重特大道路交通事故工作的各个环节，进行一次大规模地毯式排查清理。要大力整治城市XX县区XX县区道路交通秩序，按照“网格化〞勤务管理模式要求，科学调整昼、夜不同时段的勤务安排，加大重点时段、重点路段管控力度，解决车辆乱停乱放、不按信号通行、涉牌涉证、酒后驾驶、醉 酒驾驶等影响城市XX县区XX县区交通秩序的突出问题；大力整治国省干线道路交通违法行为，着力解决机动车超速、酒后驾驶、客车超员、无牌无证、小面包车超员等影响国省道交通平安的突出问题；大力整治县乡道路，解决骑乘摩托车不戴头盔以及低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人问题，解决农村道路失管失控、秩序混乱、管理不到位的问题，农村地区派出所要配合交警开展乡道路交通秩序整治。需要特别强调的是要加强对营运客车、危化品运输车、货车、校车等重点车辆的平安检查，对重点车辆做到逢车必查，坚决查处超员超载以及车辆平安性能不合格行为。三是客运源头监管要到位。交通运输部门要催促客运企业落实平安生产主体责任，充实加强安管力量，进一步完善应急预案，搞好应急演练，有效应对突发事件；落实技防措施，三类以上班线、旅游客车必须强制安装gps卫星定位系统，客运企业要明确专人负责，对车辆运行状态进行动态跟踪监控；加强对驾驶员的平安教育培训和管理，提高其平安意识、责任意识和平安技能，切实做到理性行车、标准行车、平安行车；强化营运车辆管理，严把车辆技术状况关，落实车辆维护检测制度，确保车辆技术性能良好；严格执行运管驻站制度，强化客运站源头监管，落实“三不进站、五不出站〞制度，做好车辆安检、“三品〞查堵及车辆出站登记检查工作，坚决杜绝“三品〞进站上车、车辆 “带病〞运行及超载出站等现象发生。四是接送学生车辆平安监管要到位。由市教育体育局牵头，市安监局、公安局、交通运输局配合，组织对全市中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，标准符合国家平安技术标准校车的管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度，彻底摸清底数。教育行政主管部门要催促中小学校和幼儿园建立校车平安管理责任制度，明确学校和幼儿园主要负责人为校车平安第一责任人，建立校车使用、保养、校车驾驶人日常管理等制度。做好重点节假日、学生放假回家、返校、出游的平安检查和教育，消除平安隐患。公安交通管理部门要加大对不符合校车平安标准的非法营运的接送学生车辆的打击力度，严禁低速货车、三轮汽车、拖拉机和非法营运车辆接送学生，严查学生接送车辆的超员、超速驾驶行为。 第二篇：在全省道路交通平安工作电视 会议上的讲话在全省道路交通平安工作电视 会议上的讲话 同志们： 这次全省道路交通平安工作电视 会议，主要任务是深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训，切实加强道路交通平安工作，防止和遏制重特大交通事故发生。2023年10月7日下午，滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故，肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后，张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示，要求从现在做起，从自身做起，全力抓好交通等各项平安管理工作。张庆伟代省长出席今天的会议并作重要讲话，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、抓好道路交通平安刻不容缓 今年8月份以来，我省相继发生尚义“8.28〞、大名“9.13〞、冀州“9.26〞等重特大交通事故，特别是滨保高速事故造成35人死亡、19人受伤的严重后果。为加强道路交通平安工作，预防群死群伤事故发生，省政府办公厅于8月4日、8月29日连续两次下发紧急通知，提出明确要求。但交通事故仍时有发生，给人民群众生命财产平安造成严重损失，给河北带来难以挽回的负面影响。这集中暴露出相关部门思想认识不到位、平安监管不到位、隐患整治不到位，必须引起各级政府和有关部门的深刻反思。 随着经济快速开展，我省道路交通事业开展迅速。截至2023年7月底，全省通车里程达15.4万公里，机动车保有量1000余万辆〔7座以上149.5万辆〕，驾驶人1100余万人。其中，客运车辆29998辆，经营业户4920户，驾驶人40922人。机动车迅猛增长的同时，低平安性能机动车比例偏高；通车里程大幅增加的同时，低等级道路比例 偏大；群众出行越来越多的同时，交通违法行为高发的状况仍然存在。可以说，当前引发交通事故的隐患还大量存在，交通平安工作面临的挑战异常严峻。与此形成鲜明比照的是，道路交通平安工作还没有引起各级政府足够重视，没有真正摆上重要位置，群众交通平安意识比拟淡薄，给交通平安形势带来严重影响。 道路交通平安作为公共平安的重要组成局部，事关人民群众生命财产平安，事关经济社会的协调开展，事关社会和谐稳定。无视交通平安工作，就是对群众生命财产的漠视，就是失职。如果人的生命受到侵害，经济再开展也毫无意义，真正的幸福就无从谈起，所谓的和谐就是一句空话。各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识交通平安管理工作的重要地位和作用，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，下决心遏制重特大交通事故高发势头，促使交通事故总量稳中有降，维护道路交通平安形势稳定。 二、严而又严地落实交通平安责任 〔一〕坚决落实各级政府的主导责任。保道路平安就是保开展、保稳定。各级政府一定要有这种政治意识、大局意识，真正把道路交通平安管理列入重要议事日程，充分发挥主导作用，调动各部门力量，统筹做好本地区交通平安工作。主要领导是道路交通平安工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，靠前指挥；分管领导是直接责任人，要定期组织研究、定期检查督导，发现问题及时整改，形成层层抓落实的工作局面。 〔二〕坚决落实职能部门的监管责任。公安部门要强化路面管控，整治道路通行秩序，依法严厉查处各类交通违法行为。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业，落实平安管理制度和措施，牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要加强客运企业、客运车 辆监管，严把运输经营和客运驾驶人准入关，严厉查处非法营运车辆，及时整治道路平安隐患。住房城乡建设部门要完善城市道路平安设施。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人，以及非法回收、销售报废车和擅自拼装、改装车辆行为。质监部门要加强机动车平安技术检验机构、综合性能检测机构和维修企业监管，确保执行国家相关技术标准。旅游部门要加强旅游客运车辆及驾驶人监管，催促经营业户落实平安管理措施。教育部门要指导学校开展交通平安教育，坚决制止使用不符合平安条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系，组织医疗机构做好事故伤员救治工作。监察部门要对履行道路交通平安职责情况实施监察，查处事故相关责任人及违反行政纪律行为。公安消防部门要及时开展事故救援工作。国有资产管理部门要加强运输企业监管。 〔三〕坚决落实客运企业的主体责任。针对近期群死群伤交通事故特点，要把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为重点，催促客运企业完善驾驶人平安教育、车辆进出站平安检查等制度，定期排查车辆平安状况、驾驶人准驾资格，加强内部平安管理，坚决预防客车超员、平安性能不符合要求的带病车上路行驶。严格落实“三不进站、五不出站〞的规定，坚决把危险品堵截在站外车下。全面建立驾驶人交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进行驶记录仪和车辆运行平安监管设备的安装使用，强化客运车辆动态监管，严防疲劳驾驶、超员超载行驶，以及高速公路随意停车等违法行为发生。 三、集中开展专项整治行动 省政府决定，在全省范围开展为期1个月的道路交通平安专项整治行动，11月份组织检查验收。各地、各部门要积极行动，认真落 实各项整治措施，有效预防群死群伤交通事故发生。 〔一〕深入开展“奋战100天〞集中行动。公安机关要多上警力、严格执法，确保交警警力80%以上在路面上，农村地区派出所要配合交警开展乡村道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动〞，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗〞的要求，进行大规模地毯式排查清理。把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通平安隐患典型案件，处理曝光一批违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路平安隐患。要认真开展