2023年地税局两基建设情况工作汇报材料.docx

地税局两基建设情况工作汇报材料 两基建设是整个税务建设的根底，而硬件建设又是两基建设的根底。办公场所、办公条件和设备是硬件建设的主体，也是两基建设的重要组成局部。依据这一认知和省局关于加快两基建设步伐的要求，在市局党组的正确领导和亲切关心下，在东洲区委区政府的高度关注和大力支持下，在我局领导班子以及全体干部职工的精心设计周密筹划和不懈努力下，东洲区地税局办公大楼以及东洲、碾盘、章党三个税务所办公楼的整体综合改造装修工程从去年九月份开始，历时六个月已于今年二月末根本结束。现将这次改造的根本情况和主要做法报告如下： 一、根本情况 此次整体综合改造装修工程主要包括：办公主楼外墙xx石罩面，雨搭拆旧建新，楼面结构调整，新增建了健身娱乐室、棋牌室、网吧、三个办公室、一个小餐厅计180平方米：移动改造了食堂操作间储藏间和楼内各卫生间：以现代化的理念，面向未来的眼光改造装修了申报大厅和大小会议室：更新调整了楼内各办公室各房间的供暖、供电、上下水、 、计算机网络等等的所有管线及设备：各办公室及会议室都更换了新门窗、新桌椅、新沙发、新灯具、新衣柜、新书柜，粉刷了新墙壁、铺上了新地板：各楼层走廊，七楼大会议室，职工餐厅铺上了防潮、防滑、无声的彩色塑胶地板：整修了围墙，扩建了院大门，翻建了守卫室和车库。东洲、碾盘、章党三个税务所办公楼比照局办公主楼的工程和标准进行了整体的综合改造装修，也取得了很好的效果。虎台税务所400多平方米的新办公场所，已经区政府同意将于今年九月搬入新居。 此次改造装修工程（包括三个税务所），共使用水泥70吨，沙子240立方，xx石1200平方米，瓷砖1800平方米，复合地板1500平方米，塑胶地板1500平方米，喷各种漆面2022平方米；室内大白刮面15000平方米、电线15000延长米、暖气管道2022延长米。更换双层玻璃隔音窗180个、照明灯280个、办公桌椅65套、会议室桌椅188件、就餐桌椅136件;沙发62个、卷柜书柜79组。新购置十台、跑步机二台、台球桌一台、乒乓球案一台、厨房用具112件。为三个税务所新购置了价值30万元的三台现代面包车。累计投入和预付资金近400万元。 此次改造装修工程，我们遇到了设计标准难，改造工程难，资金筹措难，运作程序难，质量把关难，冬季施工难，材料采购难，工期保证难，软件配比难，违纪防范难等诸多困难。但是，在市局党组和东洲区委区政府的亲切关心和大力支持下，我们从地税事业的长远开展着眼，从两基建设的高标准出发，顺应振兴x老城，加快沈抚新城，崛起石化新城的新趋势，更新理念，勇于实践，不等不靠，抢抓机遇，知难而进，以大视野下定大决心，以大决心展现大魄力，以大魄力甩开大手笔，以大手笔书写了改造工程的大文章，全面开创了两基建设的新局面。现在，一幢在全省地税系统十年八年领先，二三十年不落后，外观典雅大方，洁白悦目，内部改造合理，装饰新颖，设备先进，功能齐全，表达创新性、科学性、实用性、长久性、美观性，高标准、高质量、高水平的东洲区地税局办公大楼已经矗立在世人的眼前，必将给地税形象增添更多的荣耀。 二、主要做法 （一）、着眼长远，下大决心，创新超前的改造设计方案 东洲分局办公大楼始建于1996年，建筑面积3800平方米，受当时眼光和财力所限，从建筑质量到建筑档次都是低标准的。不仅外观不美，而且房屋布局不合理，室内粗糙，装修简陋，设备落后，功能不全。有纳税人评价说：从外看，进里看，这座楼都不像税务局，倒很像是工厂厂房。十几年过去了，这个本来就先天缺乏的办公楼，在日月交替的损耗中，在风吹、日晒、雨淋的侵蚀中已经出现了危房迹象。几个税务所的办公条件比局办大楼还差，冬天室内温度只能维持在零上12度左右。恶劣的工作环境，陈旧的办公设备一定程度上影响了干部职工的工作热情。面对此情此景，202223年下半年，以蒋涛局长为首的新领导班子组建后，开始筹划办公楼和税务所的改造更新工作。改造工程的关键在于设计方案，而设计方案的根本在于设计理念。是修修补补，小打小闹，哪出问题改那，还是全方位，多角度，高水平，创一流的彻底改。受当时理念和资金的困扰，在改造设计方案上班子始终确定不下来。正在此时，刚调任市局的王进春局长来到了分局。他在巡查了办公主楼和四个税务所后感慨地说：像这样的办公场所早就应该改造维修了，不能再等了。改造就要有长远眼光，要改造成高水平、高质量、创一流的办税场所。只要你们办实事，为基层，有什么困难可以找市局领导，也可以直接找我。不懂不会你们可以学习别人，也可以到外地学习。分局先后召开了两次班子会，两次中层骨干会，认真学习深刻领会王进春局长的讲话精神。通过学习讨论大家一致认识到：这次改造维修不能目光短浅，而要眼光长远，不能修修补补，而要全面彻底，不能低标准低档次，而要高标准高档次，面向未来，面向顶级。尽管改造会遇到财力等各方面的困难，但是，有市局党组为我们撑腰，再大的困难我们也要克服。王进春局长的指示，象黑夜里的一盏明灯照亮了改造的前进道路和努力方向，又象一锤响鼓振奋了领导班子和全体干部职工的精神，使大家鼓起了勇气，树立了信心。但是，什么是高标准高档次，什么是面向未来，面向顶级的改造方案呢。又如何设计出这样的方案呢。世上无难事，只要肯登攀。不会就学，不懂就问。为了设计出理想的改造方案，我们主要采取了以下几项措施：一是向网上学。就是发动干部职工从互联网上查找有关改造装修的资料、图片，而后由分局集中筛选。二是向书本上学。就是组织有关人员从书本上查找有关改造装修的资料、图片和经验介绍。三是向专业技术单位和人员学。我们先后三次到市规划设计院、建筑设计院学习，五次与从事多年改造装修的专业技术人员交谈，请他们谈高见。四是向本市改造装修好的单位学。我们先后组织人员到本市刚刚改造装修完毕的x县地税局，市公安局，国税局，人民银行等十几个单位参观学习，取经借宝。五是组织人员到外省市学。分局委派张鹏宇副局长带队到广州，深圳、北京、上海、沈阳等地参观学习，不仅了解了他人的改造理念、工程设计、用工用料、投资预算，成败经验，还带回了大量的图片、摄像和书面资料。 在以上五学的根底上，分局改造设计方案小组聘请专业技术人员先后三次召开论证会，四次修改设计方案初稿，五次修正设计工程效果图。每次方案修改，效果图修正都及时向市局领导汇报，请求指导把关，仅王进春局长就先后四次亲自修改和审定设计方案和效果图。在市局领导的亲切关心下，在各方的共同努力下，一个高标准高档次，面向未来，面向顶级的改造设计方案终于敲定了。 （二）、翻开思路，寻找财路，确保设计方案落到实处。 有了理想的设计方案，随之而来的就是改造资金的问题。按照改造设计方案，分局办公主楼和三个税务所的改造预算资金将到达360万元。这样一笔资金对于一个普通的基层分局来讲是一个渴望而又不可及的数目。而且，不管改造需要花多少钱都不能影响干部职的正常工资、福利待遇和正常的行政经费支出。思路决定出路，有所为才能有所思，有所思才能有所行。既然下定了决心就要知难而进，迎难而上。思路翻开了财路也就出现了。在改造资金的筹集和投入上我们主要采取了以下几项举措。 一是多方筹措资金。我们把改造的目的意义想法和标准如实地向市局领导和东洲区领导的作了汇报，得到了领导的理解、认同和支持。又通过市局领导和有关处室向省局领导作了反映、同样得到了高度重视。省局邢局长还亲自带着有关处室到我局改造施工现场巡查了解情况。在整个改造施工过程中，省局先后拨付资金50万元，市局拨付90万元，东洲区政府拨付220万元，合计360万元。在三个税务所的改造工程上，我们主动争取所在街道乡镇的认同理解，请求他们在财力、物力和人力上给予一定的支持和帮助。这在一定程度上弥补了改造资金的缺口。我们还把几年来的行政结余资金拿出来一局部投放到改造资金上，也起到了拾遗补缺的作用。就这样，通过向上争取，向外求助，向己紧缩等多种渠道，使改造资金的绝大局部有了着落，确保了改造工程的按期开工，设计方案的落实到位。 二是灵活运作资金。改造的实践是我们深刻体会到，在资金的运作上大有文章可作。工程不是一天就能完成的，资金也不可能一次全部到位，工程的阶段性决定了资金拨付的逐步性，这就给我们灵活运作资金提供了可用空间和盘旋余地。在劳务资金的拨付上我们本着先施工后开工资，干完一个工程拨付一个工程工资的原那么，在材料资金的拨付上，本着能佘就佘能拖就拖的原那么，在资金拨付形式上本着多转账少付现的原那么。与此同时，我们随时掌握各方投入改造资金的到位情况，请求和催促资金的尽快到位。这样，既保证了工程的顺利进行，又等到了资金的逐步到位。 三是尽量节约资金。要实施高水平高质量创一流的改造工程，当然需要一大笔资金，但这不等于就可以大手大脚无原那么的乱花钱。分局领导班子清醒地懂得，改造的资金无论是从哪个方面筹措的，都是纳税人的钱。对纳税人的钱应像对待自己的血汗钱一样，要持之有德，用之有度，倍加珍惜。所以，在改造之前分局领导班子审慎地屡次进行讨论研究，确定哪个地方该改，哪个不改，哪个大改，哪个小改。坚持能维护的维护，能翻新的翻新。在保证设计标准和工程质量的前提下，能少花的钱尽量少花，能不花的钱尽量不花，应该花的钱用在刀刃上，让投资的每一分钱都发挥出最正确效应。 （三）、认真组织，严格把关，保证工程质量和工期的顺利完成。 从去年九月到今年二月的改造工程正值一个冬季，这给改造工程带来了极大的不便。在这种情况下怎样才能既保证工程的质量标准又能保证工期的如期完成呢。我们成立工程改造领导小组，由局长蒋涛同志亲任组长，纪检组长翟安家同志主抓。要求办公室主任把主要精力放在改造工程上，抽调两名同志专职负责改造工程。领导小组下面组建了工程方案设计组，工程质量检查组，工程材料采购组，施工进度协调组，工程违纪防范组。领导小组和各专项组都能各司其职，各负其责，严格把关。对发现的问题，及时研究，找出解决的最正确方法。去年12月份，我们施工进度缓慢，严重影响交付使用日期。经与施工单位屡次协商无结果后，我们以正式函送达给施工单位总公司，明确提出停止施工并重新组织招标意见，公司接待此函非常重视，立即派大量人员和设备赶制工期。同时质量检查组发现铺设申报大厅的瓷砖不符合设计标准的要求，他们及时找到施工单位负责人，要求他们把已经运到现场的瓷砖退掉，重新购置符合设计标准的瓷砖。七楼大会议室一处工程已经改造装修完毕，但与设计标准有一定的偏差。为了确保工程质量，我们要求施工人员拆掉，严格按设计标准重新改造装修。为了保证工期按时完成，我们要求施工单位对三个税务所的改造工程，必须赶在冬季结冰以前全部完工。为了加快办公主楼的施工进度，我们与施工单位协商，请施工人员吃在现场，睡在现场，能加班的加班，能加点的加点，放弃所有的节假日休息日。个别施工人员因病因事临时不能上工的，要及时换人替补。在施工过程中，由于具体设计工程的临时改动，有些采料供应不及时，会造成窝工甚至停工的现象。针对这个问题，经与施工单位协商，我们共同确定了先干能干的，再干等干的，个别工程可以等，整体工程不能等，个别工程可以停施工人员不能停的施工原那么。这大大提高了整体施工的效率，加快了速度，争取了进度。 （四）、以人为本，促进和谐，创立一切为了纳税人的效劳措施。 改造工程的最终目的是效劳纳税人，方便纳税人，一切为了纳税人。这既是以人为本，促进和谐的具体表达，也是强化税企关系，提高征管水平，做好税务工作的需要。办税效劳大厅是税务部门的窗口，也是效劳纳税人的第一线。因此，这次改造工程我们把办税效劳大厅作为重中之重，创立了更多，更周到更细致效劳措施。 走进改造后的效劳大厅，首先给你的是一种视觉的冲击。宽敞明亮办税大厅，暖色的墙壁、淡绿色的吊顶，在密如繁星的小灯和几盏辉煌如日的大灯的辉映下，使人感觉置身在郁郁葱葱、生机勃勃的夏日。背景墙上文明、标准、高效、便